廣東省汕尾市人民政府

汕尾市稀有劇種傳承保護(hù)辦法


第一章 總則



　　第一條為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對稀有劇種的傳承與保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以正字戲、西秦戲、白字戲、皮影戲等為代表的稀有劇種的傳承、保護(hù)、發(fā)展與傳播。

　　第三條本辦法所稱的傳承保護(hù)對象，包括下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的稀有劇種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實(shí)物和場所：

　�。ㄒ唬┫∮袆》N的代表性劇目、唱腔音樂、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、舞臺美術(shù)、劇本樂譜等；

　�。ǘ�）與稀有劇種密切相關(guān)的樂器、服裝、道具、舞臺等制作技藝；

　　（三）與稀有劇種密切相關(guān)的歷史檔案、文獻(xiàn)資料、器具實(shí)物、場所設(shè)施；

　�。ㄋ模┫∮袆》N特有的傳統(tǒng)民俗；

　�。ㄎ澹┡c稀有劇種密切相關(guān)的其他傳承保護(hù)對象。

　　第四條稀有劇種的傳承保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、保護(hù)為主、傳承發(fā)展、合理利用的原則。

　　第五條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稀有劇種傳承保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　本規(guī)定所稱相關(guān)縣（市、區(qū)）是指稀有劇種流傳分布的縣（市、區(qū)）。

　　第六條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的稀有劇種傳承保護(hù)工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好稀有劇種傳承保護(hù)工作。

　　市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定稀有劇種傳承保護(hù)規(guī)劃，對稀有劇種予以保護(hù)。



第二章 傳承保護(hù)



　　第七條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對本行政區(qū)域內(nèi)的稀有劇種資源狀況進(jìn)行調(diào)查，建立稀有劇種資料檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，稀有劇種資料檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　調(diào)查稀有劇種資源，應(yīng)當(dāng)搜集、整理并妥善保存與稀有劇種相關(guān)的歷史文獻(xiàn)和代表性實(shí)物，并對瀕危劇種資源進(jìn)行搶救性記錄和保護(hù)，防止損毀、流失。

　　進(jìn)行稀有劇種資源調(diào)查，應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對象的同意，尊重其風(fēng)俗習(xí)慣，不得損害其合法權(quán)益。

　　鼓勵公民、法人和其他組織向文化主管部門提供稀有劇種資源信息，文化主管部門應(yīng)當(dāng)予以核查并將核查結(jié)果告知提供者。

　　第八條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)稀有劇種資源調(diào)查情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的稀有劇種資源保護(hù)清單，并向社會公布。

　　稀有劇種資源保護(hù)清單應(yīng)當(dāng)包含稀有劇種類別、具體項目名稱、資源存續(xù)狀況等內(nèi)容。

　　第九條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門依法認(rèn)定本級稀有劇種代表性項目保護(hù)單位和代表性傳承人。認(rèn)定程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　代表性項目保護(hù)單位和代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定的傳承保護(hù)職責(zé)和義務(wù)。

　　第十條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法保障稀有劇種演出團(tuán)體、稀有劇種社會組織、稀有劇種代表性項目保護(hù)單位和代表性傳承人的合法權(quán)益，指導(dǎo)有關(guān)單位和個人依法保護(hù)其享有的知識產(chǎn)權(quán)。

　　第十一條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稀有劇種營業(yè)性演出活動管理，發(fā)揮演出行業(yè)協(xié)會的作用，規(guī)范稀有劇種演出行業(yè)自律與協(xié)作。

　　第十二條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門可以結(jié)合節(jié)慶活動、民俗活動、旅游推介活動等，組織在商貿(mào)中心（集市）、旅游景區(qū)(點(diǎn))、鄉(xiāng)村社區(qū)等集中展示展演稀有劇種藝術(shù)。

　　鼓勵和支持稀有劇種演出團(tuán)體與旅游景區(qū)(點(diǎn))合作，設(shè)立文旅演藝專場，通過稀有劇種展演與旅游相結(jié)合的方式促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

　　第十三條鼓勵和支持發(fā)揮稀有劇種文化資源的特殊優(yōu)勢，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用稀有劇種文化資源開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

　　第十四條鼓勵和支持稀有劇種演出團(tuán)體依法開展地區(qū)和對外文化交流，積極開展形式多樣的戲曲藝術(shù)推廣交流活動。

　　第十五條鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法通過資金資助、物資支持、提供場所等方式參與稀有劇種傳承保護(hù)活動。

　　鼓勵和支持公民、法人和其他組織依法開展稀有劇種傳承保護(hù)研究和交流活動，興辦專題博物館，開設(shè)專門展室，展示稀有劇種。



第三章 保障措施



　　第十六條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將稀有劇種傳承保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并逐步增加投入。

　　市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立稀有劇種傳承保護(hù)專項資金，�？顚Ｓ谩�專項資金主要用于下列項目：

　�。ㄒ唬┫∮袆》N資源普查以及稀有劇種相關(guān)珍貴資料、實(shí)物的搜集、整理、搶救和保護(hù)；

　�。ǘ�）稀有劇種代表性劇目的挖掘、整理、創(chuàng)作、展演；

　�。ㄈ�）稀有劇種代表性傳承人開展技藝傳承、傳播活動；

　�。ㄋ模┫∮袆》N研究、宣傳、教育；

　�。ㄎ澹┫∮袆》N演出、展示等場所和設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)；

　　（六）稀有劇種重大活動的舉辦以及對外文化交流的開展；

　　（七）按照規(guī)定對稀有劇種保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)、研究有突出貢獻(xiàn)的單位和個人的獎勵；

　　（八）稀有劇種傳承保護(hù)的其他事項。

　　第十七條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在文化館（站）內(nèi)設(shè)立專門展室，用于稀有劇種的傳承、收藏和研究。

　　有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稀有劇種傳承保護(hù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕與稀有劇種相關(guān)的具有歷史價值的場所、設(shè)施，改善稀有劇種創(chuàng)作生產(chǎn)條件，根據(jù)需要建設(shè)稀有劇種專題展示展演場所、設(shè)施。

　　第十八條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府及其文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稀有劇種傳承保護(hù)工作隊伍的建設(shè)，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，完善稀有劇種傳承、保護(hù)、傳播等各類專業(yè)人才的培養(yǎng)和保障機(jī)制。

　　鼓勵和支持稀有劇種演出團(tuán)體與高等院校、科研院所、中等職業(yè)教育學(xué)校合作辦班。

　　鼓勵和支持戲曲名家收徒傳藝，通過以老帶新等方式有效傳承技藝，培養(yǎng)稀有劇種傳承人。

　　第十九條事業(yè)單位性質(zhì)的稀有劇種傳承保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位公開招聘規(guī)定，結(jié)合實(shí)際需求和專業(yè)人員特點(diǎn)，合理確定稀有劇種專業(yè)人員招聘條件，招聘優(yōu)秀專業(yè)人才。

　　第二十條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將稀有劇種演出納入基本公共文化服務(wù)目錄，通過采取政府購買服務(wù)等措施，支持稀有劇種演出團(tuán)體開展演出服務(wù)活動。

　　文化館、圖書館、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃地傳播稀有劇種代表性項目，并按照有關(guān)規(guī)定向社會免費(fèi)開放。

　　第二十一條市和相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持學(xué)校將普及稀有劇種知識列為素質(zhì)教育的內(nèi)容，推動稀有劇種教材進(jìn)鄉(xiāng)土教材、進(jìn)第二課堂。

　　鼓勵和支持學(xué)校開設(shè)戲劇、戲曲等地方課程或綜合藝術(shù)課程，并與稀有劇種演出團(tuán)體合作開展校園戲曲普及活動。

　　鼓勵和支持學(xué)校特聘校外戲曲專家和稀有劇種傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)教師。

　　第二十二條電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題展示、專欄介紹等形式，宣傳和推廣稀有劇種。

　　第二十三條公民、法人和其他組織用于稀有劇種傳承保護(hù)的捐贈，符合法律法規(guī)規(guī)定的，可以依法享受稅收優(yōu)惠。



第四章 法律責(zé)任



　　第二十四條市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)稀有劇種代表性項目保護(hù)單位和代表性傳承人的傳承保護(hù)工作情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)代表性項目保護(hù)單位和代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行規(guī)定的職責(zé)或者義務(wù)的，由文化主管部門依法處理。

　　第二十五條有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在稀有劇種傳承保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第五章 附則



　　第二十六條本市行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)音樂、曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，可以參照本辦法進(jìn)行管理。

　　第二十七條本辦法自2021年4月1日起施行。