廣東省佛山市人大常委會

佛山市第十六屆人民代表大會常務委員會公告（第1號）


　　佛山市第十五屆人民代表大會常務委員會第五十一次會議于2021年11月9日通過的《佛山市文明行為促進條例》業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2022年1月16日批準，現(xiàn)予以公布，自2022年3月1日起施行。



佛山市人民代表大會常務委員會

2022年1月27日









廣東省人民代表大會常務委員會關于批準《佛山市文明行為促進條例》的決定

　　（2022年1月16日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過）

　　廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議審查了佛山市人民代表大會常務委員會報請批準的《佛山市文明行為促進條例》，該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準，由佛山市人民代表大會常務委員會公布實施。





佛山市文明行為促進條例

　　第一章 總則

　　第二章 規(guī)范與倡導

　　第三章 促進與保障

　　第四章 治理與監(jiān)督

　　第五章 法律責任

　　第六章 附則







第一章 總 則

　　第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)美德，引導和促進文明行為，提升公民文明素養(yǎng)和城市文明水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作及其相關活動。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗的要求，引領社會風尚，推動社會文明進步的行為。

　　第三條 文明行為促進工作應當遵循黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門各負其責、社會共同參與的原則，堅持法治與德治相結合，堅持教育先行、獎懲并舉，實現(xiàn)共建、共治、共享。

　　本市倡導傳承優(yōu)秀嶺南傳統(tǒng)文化，弘揚敢為人先、崇文務實、通濟和諧的精神，積極參與文明行為促進活動，共建共享“愛滿佛山、向善之城”。

　　第四條 市、區(qū)人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級年度財政預算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府及其有關部門的要求，負責本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。

　　第五條 市、區(qū)精神文明建設委員會統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作。

　　市、區(qū)精神文明建設委員會辦事機構負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。

　　市、區(qū)人民政府有關部門按照各自職責做好文明行為促進工作。

　　第六條 工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體應當發(fā)揮各自職能作用，做好文明行為促進工作。

　　村民委員會、居民委員會應當做好文明行為的宣傳、教育、引導，協(xié)助、支持和參與文明行為促進工作，根據(jù)實際情況可以將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。

　　企業(yè)事業(yè)組織、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織，應當協(xié)助、支持和參與文明行為促進工作。

　　國家機關工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、社會公眾人物應當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。



第二章 規(guī)范與倡導

　　第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)居住、工作、生活、學習、旅游以及從事其他活動的個人，應當遵守法律、法規(guī)和文明行為規(guī)范，踐行社會主義核心價值觀，維護國家榮譽和民族團結，尊崇英雄烈士，維護公序良俗、維護社會公德、加強職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，自覺抵制不文明行為。

　　第八條 行政執(zhí)法部門應當遵守執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法隊伍思想道德和素質教育，提升行政執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法素養(yǎng)。

　　行政執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法，著裝規(guī)范、儀容整潔、語言文明，遵循法定程序，依法出示執(zhí)法證件，全程記錄執(zhí)法過程。

　　第九條 在保護生態(tài)環(huán)境方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┕�(jié)約資源，減少垃圾的產(chǎn)生；

　　（二）優(yōu)先購買使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等環(huán)保產(chǎn)品，減少使用高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）不得隨意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾；

　�。ㄋ模┚S護水、土壤生態(tài)環(huán)境，不得向河流、河涌、湖泊等水域和耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地以及濕地等區(qū)域排放排泄物、廢棄物以及未達排放標準的污染物；

　�。ㄎ澹�愛護花草樹木，不亂刻畫，未經(jīng)允許不得移栽、攀折、采摘；

　�。�六）愛護野生動物，不得違法獵捕、交易、運輸、食用、利用野生動物及其制品；

　�。ㄆ撸┢渌�保護生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第十條 在愛護公共衛(wèi)生方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┚S護公共場所及公共設施整潔，自行清理所產(chǎn)生的垃圾；

　�。ǘ�）依法依規(guī)分類投放垃圾；

　�。ㄈ�）愛護和合理使用公共衛(wèi)生設施；

　�。ㄋ模┎坏眠`法張貼、噴涂廣告；

　　（五）遵守控制吸煙有關規(guī)定，倡導吸煙控制，不得在幼兒園、學校、室內(nèi)公共場所、公共交通工具、公共電梯內(nèi)等禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙，在非禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)吸煙時注意避開他人；

　�。�六）保持公共廁所衛(wèi)生，不得占用無障礙衛(wèi)生間、母嬰室；

　　（七）公共場所咳嗽、打噴嚏時應當遮掩口鼻，可能患有呼吸道傳染性疾病時，應當采取佩戴口罩等有效措施防止傳染他人；

　�。ò耍└鶕�(jù)公共衛(wèi)生安全需要，患有傳染性疾病時，應當采取必要有效措施防止疾病傳播，盡快就醫(yī)，并自覺遵守有關公共衛(wèi)生防疫的規(guī)定，接受有關部門和機構的監(jiān)督管理；

　�。ň牛┢渌麗圩o公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。

　　第十一條 在維護公共場所秩序方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┮轮�得體，禮貌待人，文明用語，在公共場所、公共交通工具內(nèi)不得大聲喧嘩，應當控制手機、電腦等電子產(chǎn)品的外放音量，避免影響他人；

　　（二）依序排隊，乘坐公共交通工具、廂式電梯時先出后進，搭乘手扶電梯時依序站立并緊握扶手，上下樓梯靠右通行；

　　（三）遵守社交禮儀，自覺遵守公共場所經(jīng)營管理單位設置的“一米線”文明引導標識；

　�。ㄋ模┪拿魇褂霉�共設施，不得侵占、損毀或者以不恰當?shù)姆绞绞褂霉�共設施；

　　（五）開展歌舞、健身、集會、網(wǎng)絡直播等活動時，應當合理選擇場地、時間，控制音量，避免影響他人；

　�。�六）維護通行秩序，不得在道路、交通路口向過往車輛或者行人乞討、散發(fā)宣傳品、兜售物品；

　�。ㄆ撸┚S護公共安全，不得從建筑物或者其他高空拋擲物品，防止建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落；

　　（八）保持消防通道和其他公共通道暢通，愛護消防設施，不得私拉電線；

　�。ň牛┢渌�維護公共場所秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十二條 在文明經(jīng)營方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┱\信經(jīng)營，明碼標價，禮貌服務，不得強制交易；

　�。ǘ�）維護市場競爭秩序，不得作虛假或者引人誤解的宣傳，不得銷售假冒偽劣商品和侵權商品；

　�。ㄈ�）遵守市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，保持經(jīng)營場所門前整潔衛(wèi)生，不得占用經(jīng)營場所門店外區(qū)域及人行道等公共區(qū)域經(jīng)營；

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡交易經(jīng)營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權，不得欺騙、誤導消費者；

　�。ㄎ澹┮婪ūＷo經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密和個人信息；

　�。�六）依法依規(guī)擺攤設點；

　�。ㄆ撸┎坏迷谏虡I(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，不得超標排放餐飲油煙；

　�。ò耍┢渌�文明經(jīng)營的行為規(guī)范。

　　第十三條 在服務文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬�從事政務服務的單位應當制定文明服務規(guī)范，公開服務承諾，公示辦事流程和指南，設立志愿引導服務崗，建立高效的投訴處理機制，運用移動終端、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術為服務對象提供便捷高效服務；

　　（二）供水、供電、供氣、金融、通信、交通、物業(yè)等經(jīng)營者應當遵守行業(yè)規(guī)范，文明服務，保障消費者合法權益；

　�。ㄈ�）公交車、出租車駕駛人員應當文明待客、規(guī)范服務，保持車輛干凈整潔；

　�。ㄋ模┕蚕斫煌üぞ哌\營單位應當加強車輛停放管理，及時對損壞、廢棄的共享交通工具進行維修和清理；

　�。ㄎ澹┼]政、快遞、外賣等企業(yè)應當建立企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度，加強對從業(yè)人員的管理和培訓，從業(yè)人員應當遵守交通安全規(guī)范，不得實施妨礙道路交通安全的行為；

　�。�六）旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員應當根據(jù)法律法規(guī)和相關標準要求提供規(guī)范化的旅游服務，保護旅游資源和旅游環(huán)境，維護正常旅游秩序，引導旅游者安全、健康、文明、環(huán)保旅游，不得誘騙、強迫或者變相強迫旅游者購買商品、接受服務；

　　（七）其他文明服務的行為規(guī)范。

　　第十四條 在出行文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬�駕駛機動車、非機動車時遵守交通規(guī)則，規(guī)范使用燈光和喇叭，禮讓行人，避讓校車和執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車等優(yōu)先通行車輛，通過積水路段時減速慢行；

　�。ǘ�）車輛上下客時規(guī)范�？�，不得妨礙他人通行；

　�。ㄈ�）乘坐公共交通工具時配合司乘人員和其他管理人員工作，主動為行動不便及其他需要幫助的乘客讓座，不躺臥、不占用他人座位；

　　（四）依法依規(guī)使用共享交通工具；

　　（五）騎乘非機動車時應當按規(guī)定在非機動車道內(nèi)行駛，橫過機動車道時應當下車推行；非機動車應當規(guī)范有序停放，不得占用機動車車位。

　�。�六）在規(guī)定區(qū)域內(nèi)規(guī)范有序停放車輛，不得占用消防通道，不得妨礙他人通行；

　�。ㄆ撸┠ν熊嚒㈦妱幼孕熊囻{駛人和乘坐人應當佩戴安全頭盔；

　　（八）步行通過交通路口和斑馬線時遵守交通規(guī)則，在保證安全的前提下盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧；

　�。ň牛┢渌�文明出行的行為規(guī)范。

　　第十五條 在旅游文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┳鹬禺�?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌，遵守道觀、寺廟、教堂等宗教活動場所的管理規(guī)定，不得違規(guī)拍照、焚燒香燭；

　�。ǘ�）遵守景區(qū)秩序，服從景區(qū)引導和管理，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏�權益，不得干擾他人的旅游活動；

　�。ㄈ�）愛護景區(qū)文物古跡、設備設施，維護景區(qū)環(huán)境，不得攀爬文物古跡，不得刻劃、涂污或者以其他方式損壞旅游地文物古跡及其他設備設施；

　�。ㄋ模┍Ｗo英雄烈士紀念設施，不得在英雄烈士紀念設施保護范圍內(nèi)從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動，不得破壞、污損英雄烈士紀念設施；

　　（五）其他文明旅游的行為規(guī)范。

　　第十六條 在醫(yī)療文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　　（一）醫(yī)療機構應當按照法律法規(guī)和臨床診療指南等有關規(guī)定，合理進行檢查、用藥、診療，優(yōu)化服務流程，對危重急診患者遵循“先救治，后收費”的原則實施救治，不得拒絕、推諉或者拖延；

　　（二）醫(yī)務人員應當遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，尊重患者，保障患者的知情權、同意權和隱私權，維護患者合法權益；

　�。ㄈ�）醫(yī)務人員應當使用適宜技術和藥物，合理診療，因病施治，不得對患者實施過度醫(yī)療，不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益；

　　（四）患者及其家屬應當尊重醫(yī)務人員和醫(yī)學規(guī)律，遵守醫(yī)療秩序，聽從工作人員指引，配合開展診療活動；

　�。ㄎ澹┗颊呒捌浼覍賾�當通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務人員，不得聚眾鬧事；

　�。�六）保持診療場所的整潔和安靜，不得隨意丟棄醫(yī)療廢棄物；

　�。ㄆ撸┢渌�維護醫(yī)療秩序的文明行為規(guī)范。

　　第十七條 在維護網(wǎng)絡文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┦褂梦拿髡Z言，不得侮辱、誹謗他人；

　�。ǘ�）保守國家秘密，保護商業(yè)秘密，尊重他人隱私，未經(jīng)授權，不得公開他人肖像、身份、家庭住址等個人信息；

　　（三）不得編造、散布虛假信息，不得發(fā)布、傳播低俗、淫穢、暴力、恐怖、賭博等信息；

　�。ㄋ模┳鹬刈灾鲃�(chuàng)新，不得侵犯他人知識產(chǎn)權；

　�。ㄎ澹┢渌�維護網(wǎng)絡文明的行為規(guī)范。

　　第十八條 在維護校園文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┝⒌聵淙耍�促進文明行為習慣養(yǎng)成，培育健康向上的校園文化；

　�。ǘ�）建立學生欺凌防控工作制度，加強教育宣傳引導，提高學生預防和應對校園欺凌的意識和能力；

　�。ㄈ�）加強法治宣傳教育，培養(yǎng)學生法治意識；

　�。ㄋ模┙處煈�當遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，關心愛護學生，尊重學生人格，不得歧視、侮辱、體罰學生；

　�。ㄎ澹�學生應當遵守學生守則，踐行社會主義核心價值觀，尊重師長，友愛同學；

　�。�六）其他維護校園文明的行為規(guī)范。

　　第十九條 在維護社區(qū)文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┚S護社區(qū)容貌，愛護社區(qū)公共綠地，不得占用公共空間，不得在公共區(qū)域堆放雜物，不得在臨街陽臺、窗臺、景觀臺、外墻、外走廊、屋頂?shù)葏^(qū)域吊掛、晾曬、堆放有礙市容的物品；

　�。ǘ�）在進行裝修裝飾作業(yè)或者開展文化、娛樂、健身等活動時，采取有效措施，不得干擾其他居民正常生活；

　�。ㄈ�）文明飼養(yǎng)寵物，按照有關規(guī)定采取必要的安全、衛(wèi)生措施，不得影響、傷害其他居民和污染環(huán)境；

　�。ㄋ模┏�因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的外，不得在城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；

　�。ㄎ澹┎坏眠`法違規(guī)搭建建筑物、構筑物或者其他設施；

　�。�六）不得在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、電梯間、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車、電動三輪車，不得違規(guī)私拉電線、電纜為電動汽車、電動自行車和電動三輪車等電動交通工具充電；

　　（七）其他維護社區(qū)和諧的文明行為規(guī)范。

　　第二十條 在維護鄉(xiāng)村文明方面，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┍Ｗo傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村風貌、歷史文化街區(qū)和歷史建筑；

　　（二）保持房前屋后衛(wèi)生、整潔，不得占用巷道堆放垃圾、糞便、土石、柴草等雜物；

　�。ㄈ�）不得違法違規(guī)搭建建筑物、構筑物或者其他設施；

　�。ㄋ模┎扇』厥绽�用和其他防止污染環(huán)境的措施處置廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物；

　�。ㄎ澹┘皶r收集、貯存、利用或者處置畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物；

　�。�六）其他維護鄉(xiāng)村文明的行為規(guī)范。

　　第二十一條 弘揚家庭美德，培育、傳承良好家風，自覺遵守下列文明行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┘彝コ蓡T之間互相尊重，彼此關愛，和睦共處；

　�。ǘ�）夫妻平等，互相忠實；

　�。ㄈ�）尊敬長輩，經(jīng)常關心、看望、照料老人；

　�。ㄋ模┍O(jiān)護人履行對未成年人的教育義務，關愛未成年人身心健康，培育未成年人文明行為習慣；

　�。ㄎ澹┳杂X履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務，不得遺棄、虐待家庭成員，不得實施家庭暴力；

　　（六）其他弘揚家庭美德的文明行為規(guī)范。

　　第二十二條 踐行綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)低碳生活方式：

　�。ㄒ唬├硇韵�費，不攀比，拒絕鋪張浪費；

　�。ǘ�）合理配餐，適量取餐，文明節(jié)約用餐，踐行光盤行動；

　�。ㄈ�）綠色出行，盡量使用公共交通工具；

　�。ㄋ模┢渌�綠色環(huán)保的生活方式。

　　第二十三條 推行移風易俗，培養(yǎng)文明健康的生活方式：

　�。ㄒ唬┪拿饔貌停�推行分餐制、使用公筷公勺；

　�。ǘ�）不過度飲酒、不強行勸酒；

　　（三）喜事新辦簡辦，不收紅包、禮金，不惡俗鬧婚；

　　（四）厚養(yǎng)薄葬，實施綠色生態(tài)殯葬，環(huán)保祭祀，不在城市道路、住宅小區(qū)、公園、廣場、河堤等區(qū)域焚燒紙錢和祭品；

　�。ㄎ澹┯焉苹ブ�，尊重他人隱私和生活方式；

　　（六）其他文明健康的生活方式。

　　第二十四條 支持和鼓勵實施下列弘揚社會正氣的文明行為：

　�。ㄒ唬┎扇∵m當、有效、安全方式制止違法犯罪行為、參加搶險救災救人等見義勇為行為；

　�。ǘ�）符合相關條件的情況下，捐獻人體細胞、組織、器官以及遺體，無償獻血；

　　（三）參與賑災、助殘、助學、扶老、扶貧濟困、醫(yī)療救助、環(huán)境保護等慈善公益活動；

　　（四）關愛空巢老人、留守兒童和外來務工人員未成年子女等特殊群體；

　�。ㄎ澹┰O立愛心服務點，為戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務；

　　（六）參與文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會服務、社會治理、科學普及、文明勸導等志愿服務活動；

　　（七）其他弘揚社會正氣的文明行為。



第三章 促進與保障

　　第二十五條 各級人民政府及有關部門應當開展法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等宣傳教育工作，普及文明行為規(guī)范。

　　大眾傳播媒介應當履行刊播公益廣告的義務，可以通過開辦文明行為宣傳欄目、專題節(jié)目的形式，宣傳文明行為先進事例，曝光不文明現(xiàn)象，積極發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用。

　　第二十六條 各級人民政府及有關部門、精神文明建設委員會辦事機構應當指導村（居）民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會、行業(yè)協(xié)會和社會組織將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約、行業(yè)規(guī)范、社會組織章程，推動全社會積極參與文明行為促進活動。

　　第二十七條 各級人民政府及有關部門應當加強城市科學規(guī)劃，合理布局，逐步完善下列設施建設和管理：

　�。ㄒ唬┕�共交通場站、道路、橋梁、交通標志標線、電子監(jiān)控等交通設施；

　�。ǘ�）非機動車道、人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位、充電樁等市政設施；

　�。ㄈ�）盲道、坡道、電梯、無障礙停車位等公共場所無障礙設施；

　　（四）公共廁所、垃圾分類投放容器、垃圾分類存放清運等公共環(huán)衛(wèi)設施及其指示、標識牌；

　　（五）社會主義核心價值觀的主題景觀、新時代文明實踐中心（所、站）、文明行為引導標識、法治宣傳欄和公益廣告宣傳設施；

　�。�六）大劇院、音樂廳、圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館、體育場館、青少年文化宮、婦女兒童活動中心、愛國主義教育基地等公共文化設施；

　�。ㄆ撸┕珗@、廣場、社區(qū)、居民區(qū)等場所的休閑健身娛樂設施；

　�。ò耍┢渌�與文明行為促進工作相關的公共設施。

　　第二十八條 機場、火車站、汽車站、地鐵站、客運碼頭、高速公路服務區(qū)、政務大廳、醫(yī)療機構、大型商場、旅游景區(qū)、公園等公共場所，應當按照有關規(guī)定設置“一米線”、禁止吸煙標識、無障礙通道及引導標識，合理規(guī)劃第三衛(wèi)生間及男女廁所比例，配備公共飲水設備、愛心座椅、母嬰室、公共廁所、無障礙衛(wèi)生間、輪椅、自動體外除顫儀、急救藥品等便民設施和物品。

　　第二十九條 鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況，按照相關標準科學設置廁位比例和廁位數(shù)量。

　　女職工較多的用人單位應當依法建設和完善女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設施。

　　第三十條 鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織將內(nèi)設公共廁所、停車場等服務設施向公眾開放。

　　第三十一條 市、區(qū)精神文明建設委員會及其辦事機構應當依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明建設先進典型給予表彰和獎勵。

　　第三十二條 市、區(qū)人民政府應當依法依規(guī)對見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務記錄的志愿者等先進人物進行表彰或者獎勵，在入戶、入學、就業(yè)、住房和醫(yī)療保障、公共服務優(yōu)待、困難幫扶方面提供幫助和服務。

　　鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄、聘用見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務記錄的志愿者等先進人物。

　　公共博物館、圖書館、美術館、體育場館等公共服務機構，公園、旅游景點等公共場所以及城市公共交通，可以根據(jù)實際情況，對見義勇為人員、道德模范、有良好志愿服務記錄的志愿者等先進人物給予優(yōu)待。





第四章 治理與監(jiān)督

　　第三十三條 本市建立不文明行為重點治理清單制度。

　　市精神文明建設委員會辦事機構應當組織制定不文明行為重點治理清單。清單的制定應當征求公眾意見，并報市精神文明建設委員會批準后，向社會公布。

　　市精神文明建設委員會辦事機構應當根據(jù)本市文明行為促進工作的現(xiàn)狀和目標，動態(tài)調整不文明行為重點治理清單內(nèi)容。

　　第三十四條 市、區(qū)精神文明建設委員會辦事機構應當根據(jù)市、區(qū)文明行為促進工作的現(xiàn)狀，結合不文明行為重點治理清單內(nèi)容，確定實施不文明行為重點治理的時段和區(qū)域，制定不文明行為重點治理工作方案，并向社會公布。

　　市、區(qū)人民政府有關部門應當根據(jù)不文明行為重點治理工作方案，明確各自的工作任務、期限及工作目標等，制定工作計劃并組織實施。

　　第三十五條 市、區(qū)人民政府應當按照不文明行為重點治理工作方案要求，建立健全治理協(xié)作和聯(lián)動機制，組織有關部門開展不文明行為治理重點監(jiān)管、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作，并定期向社會公開檢查和治理情況。

　　第三十六條 市精神文明建設委員會辦事機構應當在每年第一季度內(nèi)對上一年度不文明行為重點治理情況進行分析、總結，形成年度報告，報市精神文明建設委員會批準后，向社會公布。

　　第三十七條 市、區(qū)人民政府和有關部門應當依據(jù)法律法規(guī)實施失信懲戒，可以依法采用適當方式對影響惡劣的不文明行為予以曝光。

　　曝光不文明行為時，應當保護相關單位和個人信息，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯個人隱私及其他合法權益。

　　第三十八條 任何單位和個人都有權對文明行為促進工作提出意見和建議，對不文明行為進行勸阻、制止、投訴和舉報。

　　市、區(qū)人民政府應當依托“市長直通車”等投訴舉報平臺建立健全對不文明行為的投訴舉報機制，受理不文明行為的投訴、舉報，依法及時查處不文明行為，告知投訴人、舉報人處理結果，并對投訴人、舉報人的個人信息予以保密。



第五章 法律責任

　　第三十九條 國家機關及其工作人員在文明行為促進工作中不依法履行職責的，由有關機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定實施不文明行為，法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條 違反本條例實施不文明行為，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

　　違反本條例實施不文明行為，當事人自愿參加社會服務的，可以依法從輕處罰。

　　實施不文明行為，拒不改正或者多次違反的，依法從重處罰。


第六章 附 則

　　第四十二條 本條例自2022年3月1日起施行。