司法部關(guān)于印發(fā)《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》的通知
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司法部
司法部關(guān)于印發(fā)《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》的通知
司法部關(guān)于印發(fā)《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》的通知
(2021年12月28日 司規(guī)〔2021〕5號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局:
《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》已經(jīng)2021年12月22日第17次部長辦公會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督,規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理工作,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出,是指經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人因具有本辦法規(guī)定的退出情形,由原負責登記的司法行政機關(guān)依法辦理注銷登記手續(xù)。
第三條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出,應(yīng)當按照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤,遵循公開、公平、公正的原則。
第四條 省級司法行政機關(guān)應(yīng)當建立健全工作機制,依法推動司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出規(guī)范化、制度化,促進司法鑒定行業(yè)有序競爭、優(yōu)勝劣汰。
第二章 退出情形和程序
第五條 司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一,情節(jié)嚴重的,由原負責登記的司法行政機關(guān)依法撤銷登記:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)司法鑒定機構(gòu)具有《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第三十九條規(guī)定的情形之一,并造成嚴重后果的;
。ㄋ模┧痉ㄨb定人具有《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條規(guī)定的情形之一,并造成嚴重后果的;
。ㄎ澹┧痉ㄨb定人經(jīng)人民法院依法通知,非法定事由拒絕出庭作證的;
。┧痉ㄨb定人故意作虛假鑒定的;
。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一的,原負責登記的司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理注銷登記手續(xù):
(一)依法申請終止司法鑒定活動的;
(二)《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請延續(xù)登記,或未延續(xù)的;
(三)司法鑒定機構(gòu)自愿解散、停業(yè),或登記事項發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;
。ㄋ模┧痉ㄨb定人因喪失行為能力或者死亡等身體健康原因,導致無法繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
。ㄎ澹┧痉ㄨb定人所在司法鑒定機構(gòu)注銷或者被撤銷登記的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條 司法鑒定機構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一的,司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期整改,并加強監(jiān)管:
(一)未經(jīng)司法行政機關(guān)同意,擅自停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
。ǘ┙(jīng)第三方能力評估不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的;
(三)司法鑒定誠信等級評估結(jié)果為D的;
(四)被列入嚴重失信主體名單的;
。ㄎ澹┧痉ㄨb定機構(gòu)無正當理由不組織司法鑒定人參加教育培訓,或司法鑒定人拒絕參加繼續(xù)教育培訓,或崗位培訓未達到學時要求的;
。┪窗匆(guī)定檢定校準計量儀器設(shè)備的;
。ㄆ撸┐嬖谄渌麘(yīng)當加強監(jiān)管情形的。
司法鑒定機構(gòu)整改完成后經(jīng)審核不再符合設(shè)立條件的,原負責登記的司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理注銷登記手續(xù)。
第八條 司法行政機關(guān)撤銷、注銷登記的,應(yīng)當作出書面決定,說明法律依據(jù)和理由。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人對省級司法行政機關(guān)撤銷、注銷登記有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三章 監(jiān)督管理
第九條 省級司法行政機關(guān)對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人依法辦理注銷登記手續(xù)的,應(yīng)當將相關(guān)信息通過門戶網(wǎng)站等方式,及時向社會公布,并通報監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等相關(guān)單位。
第十條 地市級司法行政機關(guān)應(yīng)當落實屬地監(jiān)管職責,加強日常監(jiān)督管理,定期開展執(zhí)法檢查,了解掌握司法鑒定機構(gòu)人員、場地、儀器、設(shè)備和內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)情況。
第四章 附則
第十一條 本辦法涉及撤銷、注銷等行政行為,按照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各省級司法行政機關(guān)可以結(jié)合本地實際,根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。