浙江省衢州市人大常委會

關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年9月28日衢州市第七屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過）
2016年至2020年，我市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，成效顯著，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，社會治理法治化水平明顯提升。2021年至2025年，是我市開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要節(jié)點，是我市全力打造四省邊際共同富裕示范區(qū)、四省邊際中心城市的關(guān)鍵時期。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治衢州建設(shè)，使法治成為社會共識和基本準則，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《浙江省人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

一、以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。始終沿著習近平同志開創(chuàng)的建設(shè)法治浙江道路砥礪前行，踐行習近平同志對衢州的“八個囑托”，推動習近平法治思想走進群眾、深入人心，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮普法工作基礎(chǔ)性和先導性作用，在更高水平上推進法治衢州建設(shè)，努力建成法治建設(shè)示范市，為全力打造四省邊際共同富裕示范區(qū)營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚社會主義法治精神。深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量。深入宣傳鄉(xiāng)村振興促進、民營企業(yè)發(fā)展促進、數(shù)字經(jīng)濟促進等與推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳加強國家安全體系和能力建設(shè)、推動更高水平平安衢州建設(shè)、提升公共衛(wèi)生安全保障能力等與高水平推進市域治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，彰顯有衢州辨識度的法治文化。傳承發(fā)揚衢州“東南闕里、南孔圣地”的文化底蘊，深入挖掘儒家文化和孔子文化中的法治元素，探索打造“禮治+法治”為主題的法治文化基地。全面宣傳推廣《衢州市文明行為促進條例》等地方性法規(guī)，將有禮系列行動融入村規(guī)民約、居民公約，讓“有禮”成為衢州法治文化的重要元素。不斷提升法治文化陣地的覆蓋面、影響力，打造衢州憲法公園、崇法苑“24小時法超市”、法治鄉(xiāng)村知行講堂等衢州法治文化建設(shè)品牌。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。全面落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。加強國家工作人員法治教育，健全完善國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。推動領(lǐng)導干部做尊法學法守法用法的模范，建立領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，貫徹落實被任命干部向人大常委會報告依法履職情況等制度。加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，深化法治校長、法治輔導員制度，推動法治教育進課堂。加強村（社區(qū)）干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員法治教育，提升法治意識和依法辦事能力。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓，提升依法行政能力。推動形成公民法治實踐環(huán)境，把公民法治素養(yǎng)提升與新時代公民道德建設(shè)、全民人文素養(yǎng)提升和誠信建設(shè)行動相結(jié)合，形成守法光榮、違法可恥的社會風尚。

四、著力提高普法工作的精準性和實效性。開展融入式普法，注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務全過程，推動實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課。開展社會化普法，充分運用社會力量開展公益普法，健全社會普法教育機制。加強法治宣傳教育志愿者、組織和人才隊伍建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)8090新時代法治宣講團。推動廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒落實媒體公益普法責任，將法治公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，針對社會熱點和典型案件及時開展精準法律解讀。開展數(shù)字化普法，以數(shù)字化改革為牽引，在衢州城市數(shù)據(jù)大腦2.0、“雪亮工程”等優(yōu)勢技術(shù)基礎(chǔ)上，大力建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進法治宣傳教育由單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。

五、推進普法與依法治理有機融合。健全黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系，深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理，加大普法力度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化重大事項“五議兩公開”制度，推廣《鄉(xiāng)村善治建設(shè)指南》衢州地方標準，實施民主法治村（社區(qū)）建設(shè)五年倍增計劃。深化依法治校，加強學校及周邊環(huán)境依法治理，推動校園矛盾糾紛多元化解，做好有經(jīng)濟困難師生的法律援助。深化依法治企，完善企業(yè)學法用法制度，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，推動市場主體法律顧問服務網(wǎng)格化全覆蓋。深化依法治網(wǎng)，堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。加強對公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態(tài)下依法治理能力和水平。加大防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪法治宣傳教育力度，增強全民的防騙意識、識騙本領(lǐng)和反騙自覺。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查。健全完善黨委領(lǐng)導下的大普法工作格局，落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，進一步完善國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任。健全法治宣傳教育工作評估機制和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用。全市各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，推動各類資源向基層下沉，并向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。全市各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。