交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于印發(fā)《液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊(cè)》的通知


遼寧省、河北省、天津市、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省交通運(yùn)輸廳（委），中石油、中石化、中海油、國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司:

為加強(qiáng)液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭作業(yè)安全管理，交通運(yùn)輸部安委辦組織編制了《液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊(cè)》（見(jiàn)附件），現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)指導(dǎo)港口所在地交通運(yùn)輸（港口）管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促相關(guān)港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做好液化天然氣保安保通保暢保運(yùn)工作。

附件：《液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊(cè)》

交通運(yùn)輸部安委辦

2021年11月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件：

液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)操作手冊(cè)

1 適用范圍

本手冊(cè)適用于液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭安全作業(yè)，包括液化天然氣船舶夜間靠泊、夜間靠泊碼頭并裝卸、夜間離泊碼頭，重點(diǎn)加強(qiáng)船岸安全聯(lián)合檢查、碼頭照明、船岸管線和通訊系統(tǒng)連接、巡檢監(jiān)測(cè)、應(yīng)急等管理。

液化天然氣碼頭夜間作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2 作業(yè)安全要求

2.1 液化天然氣船舶夜間靠泊碼頭、夜間靠泊碼頭并裝卸、夜間離泊碼頭應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。港口經(jīng)營(yíng)人和液化天然氣船舶應(yīng)做好信息交換，確認(rèn)夜間安全作業(yè)條件。

2.2 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭前，碼頭應(yīng)保持照明設(shè)施和夜間警示燈開(kāi)啟，啟動(dòng)靠離泊輔助系統(tǒng)，擺放泊位旗，放置示泊燈，便于引航員及船員清楚觀察靠離的泊位及碼頭邊界。

2.3 液化天然氣船舶夜間裝卸作業(yè)前，碼頭和船舶應(yīng)嚴(yán)格按照船岸安全檢查表開(kāi)展聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)存在影響作業(yè)安全的缺陷時(shí)，不得開(kāi)展相關(guān)作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告，并及時(shí)處置。

2.4 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭期間，碼頭的照明和警示設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足安全作業(yè)要求；碼頭裝卸設(shè)備操作區(qū)、系纜操作區(qū)、工藝閥組區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)儀表觀測(cè)點(diǎn)、船岸通道等應(yīng)具有良好的照明條件。

2.5 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭期間，碼頭和船舶應(yīng)加大巡檢頻次。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工藝管線、閥門(mén)、接匯管、儀表、護(hù)舷、帶纜鉤以及靠離泊系統(tǒng)等部位巡檢和監(jiān)視。

2.6 液化天然氣船舶和碼頭應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜間風(fēng)、浪、流、潮位等作業(yè)環(huán)境條件和雷暴等夜間惡劣天氣監(jiān)測(cè)，并持續(xù)監(jiān)測(cè)纜繩張力，加強(qiáng)對(duì)船舶狀態(tài)的觀測(cè)，預(yù)防船舶發(fā)生橫移或前后位移，保持裝卸臂在其工作范圍內(nèi)作業(yè)。

2.7 液化天然氣船舶和碼頭應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)夜間值班值守制度。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、中控室、碼頭控制室、消防、設(shè)備和儀表等重點(diǎn)崗位應(yīng)實(shí)時(shí)在崗值班，增加夜間值班力量。夜間作業(yè)人員禁止疲勞作業(yè)或值班。

2.8 液化天然氣船舶夜間在泊作業(yè)時(shí)，至少應(yīng)有一艘消防船或拖消船實(shí)施監(jiān)護(hù)。消防船或拖消船應(yīng)在附近水域處于執(zhí)勤戒備狀態(tài)，可隨時(shí)投入滅火作業(yè)。

2.9 原則上禁止夜間在碼頭作業(yè)區(qū)域開(kāi)展除靠離泊、裝卸和應(yīng)急處置以外的任何作業(yè)。確須開(kāi)展的，應(yīng)落實(shí)提級(jí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)審批制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、安全管理和應(yīng)急措施，做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示和燈光警示。

2.10 液化天然氣船舶夜間靠離泊碼頭時(shí)，值班人員和作業(yè)人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急照明工具。巡檢人員和作業(yè)人員應(yīng)配備反光安全服裝、便攜式防爆照明燈、防爆對(duì)講機(jī)和便攜式可燃?xì)怏w探測(cè)儀。

2.11 碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備夜間作業(yè)監(jiān)控能力。

2.12 碼頭應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的夜間靠離泊安全管理制度及安全操作規(guī)程。

2.13 液化天然氣船舶夜間離泊碼頭時(shí)，碼頭和船舶應(yīng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)船舶與碼頭裝卸設(shè)施、系泊以及其他輔助設(shè)施安全斷開(kāi)，具備安全離泊條件。

3 應(yīng)急管理要求

3.1 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)夜間靠離泊碼頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急保障措施，配齊應(yīng)急照明設(shè)備、呼吸器、氣體濃度檢測(cè)儀等應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，定期開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3.2 夜間靠離泊過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注水域氣象狀況，如遇突發(fā)大風(fēng)等異常情況應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施。