貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府
貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府令第200號
《貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2021年5月24日省人民政府第85次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年8月1日起施行。
省長 李炳軍
2021年6月28日
貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分
省政府規(guī)章的決定
為深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》和新制定出臺的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,及時清除制度性障礙,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過清理,省人民政府決定:
一、對12部省政府規(guī)章予以廢止。
二、對6部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自2021年8月1日起施行。
附件:1.貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
2.貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
3.修改后的省政府規(guī)章文本
附件1
貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
一、貴州省計劃生育管理辦法
二、貴州省木材經(jīng)營管理辦法
三、貴州省企業(yè)新產(chǎn)品暫行管理辦法
四、貴州省實施《鹽業(yè)管理條例》辦法
五、貴州省散裝水泥管理辦法
六、貴州省無線電管理辦法
七、貴州省無線電發(fā)射設(shè)備銷售管理辦法
八、貴州省實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》辦法
九、貴州省電梯安全管理辦法
十、貴州省主要污染物總量減排管理辦法
十一、貴州省污染物排放申報登記及污染物排放許可證管理辦法
十二、貴州省價格違法行為行政處罰規(guī)定
附件2
貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
一、將《貴州省旅店業(yè)管理規(guī)定》第二條修改為:“經(jīng)營旅店業(yè),向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和公安機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證后,方準營業(yè)”。
第四條第一項中的“《旅店業(yè)營業(yè)執(zhí)照》和《旅店業(yè)營業(yè)許可證》”修改為“營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證”,第五項中的“要及時送衛(wèi)生醫(yī)療部門”修改為“要及時報告衛(wèi)生健康行政部門”。
刪去第五條第二款。
第六條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。
第七條中的“工商部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
刪去第八條。
刪去第九條中的“工商”。
刪去第十條中的“對違反本規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”。
二、將《貴州省舊貨業(yè)治安管理辦法》第十條、第十六條、第十七條刪去。
第三條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。
第十二條中的“工商部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
刪去第十三條中的“違反本辦法第十一條規(guī)定的,可處以違章經(jīng)營額30%以下罰款”,將“本條所規(guī)定的罰款數(shù)額均不得超過1萬元”修改為“本條所規(guī)定的罰款數(shù)額不得超過1萬元”。
第十五條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
三、將《貴州省實施〈醫(yī)療機構(gòu)管理條例〉辦法》第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十四條中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康行政部門”。
第四條第二款中的“地、州、市、縣”修改為“市(州)、縣”。
第八條、第十條、第十二條中的“地、州(市)”修改為“市(州)”。
刪去第十六條、第三十一條。
四、將《貴州省水庫大壩安全管理辦法》第三條第二款、第二十一條第二款、第二十七條第三款中的“建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)”修改為“能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
第四條修改為:“省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
“市(州)、縣級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
“縣級以上人民政府能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,是其所管轄的水庫大壩的主管部門,應(yīng)當按照各自的職責,對所管轄的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督!
第五條修改為:“水庫大壩安全監(jiān)督實行分級負責制:
“(一)大型及跨市、州行政區(qū)域的中型水庫大壩由省人民政府水行政主管部門負責;
“(二)其他中型及跨縣級行政區(qū)域的小(1)型水庫大壩,由市、州人民政府水行政主管部門負責;
“(三)其他小(1)型及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的小(2)型水庫大壩,由所在地縣級人民政府水行政主管部門負責;
“(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的水庫大壩,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。
“位于城鎮(zhèn)上游位置的重要水庫,可以提高一級管理。上級人民政府水行政主管部門管理的水庫,可以根據(jù)實際需要指定下一級人民政府水行政主管部門管理。
“法律、法規(guī)對水庫大壩監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定!
第二十一條第一款修改為:“水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔,實行分級、分部門負責:
“(一)大型水庫和影響縣城安全或者壩高50米以上中型水庫的大壩,由省水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見;
“(二)其他中型水庫和影響縣城安全或者壩高30米以上小型水庫的大壩,由市(州)水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見;
“(三)其他小型水庫的大壩,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見!
第二十六條中的“地(州、市)”修改為“市(州)”。
五、將《貴州省鐵路護路聯(lián)防管理辦法》第一條中的“《鐵路運輸安全保護條例》”修改為“《鐵路安全管理條例》”。
第四條中的“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”。
第十四條修改為:“鐵路護路聯(lián)防經(jīng)費由省級財政統(tǒng)一保障,并根據(jù)鐵路里程的增加和工作需要,保持合理增長機制”。
六、將《貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》第十七條第二款修改為:“城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對工程檔案進行驗收。工程所在地城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館(室)接收檔案后,應(yīng)當出具城鄉(xiāng)建設(shè)檔案移交證書。房屋權(quán)屬登記部門在辦理房屋權(quán)屬登記時,應(yīng)當將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案移交證書納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案!
第二十九條修改為:“違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門移交建設(shè)工程檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款!
以上修改的6部省政府規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。
附件3
貴州省旅店業(yè)管理規(guī)定
(1986年1月18日貴州省人民政府批準1986年3月2日貴州省公安廳發(fā)布根據(jù)1997年12月23日《貴州省人民政府關(guān)于修改、廢止部分行政規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2004年7月1日貴州省人民政府令第77號《貴州省人民政府修改、廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正根據(jù)2021年6月28日貴州省人民政府令第200號《貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修正)
為加強旅店業(yè)管理,維護社會秩序,保護合法經(jīng)營,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法令,制定本規(guī)定。
第一條 本省區(qū)域內(nèi)的旅店、旅社、公寓、賓館、住客的旅行社、飯店、浴室、貨棧、車馬店、對外營業(yè)的招待所、食宿站等,統(tǒng)稱旅店業(yè)。旅店業(yè)不分經(jīng)濟成份和經(jīng)營方式,均按本規(guī)定管理。
第二條 經(jīng)營旅店業(yè),向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和公安機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證后,方準營業(yè)。
第三條 經(jīng)營旅店業(yè)必須具備下列條件:
(一)旅客住房必須安全,房、鋪必須編號,通道暢通,設(shè)置登記、保管室。符合衛(wèi)生要求。
(二)建立健全住宿登記、物品保管(提取)、定期報告和旅客出入制度;較大的國營、集體旅店要建立健全門衛(wèi)、值班和會客制度。
(三)有防火防盜的必要措施。
第四條 旅店業(yè)必須遵守下列事項:
(一)在店堂醒目處懸掛營業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證。
(二)嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品進入旅店;住店軍警人員的槍支彈藥、機密文件應(yīng)交當?shù)剀、警機關(guān)保管。
(三)旅店業(yè)實行晝夜值班,對公安機關(guān)通知查緝的罪犯和贓物,要積極協(xié)助查尋;發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動和可疑人員,要立即報告行業(yè)保衛(wèi)部門或公安機關(guān)。職工不得私自留宿客人,不得知情不報或包庇壞人。
(四)對旅客遺留的物品,要詳細登記和揭示招領(lǐng),不得擅自據(jù)為己有、私分、挪用或隱瞞不報;六個月后無人認領(lǐng)的物品,要造冊登記送交當?shù)毓矙C關(guān)處理。
(五)對患急性傳染病的旅客,要及時報告衛(wèi)生健康行政部門,并采取措施,防止傳染。
第五條 旅店業(yè)必須認真查驗旅客證件,堅持憑證明登記住宿。因特殊情況沒有證明的,應(yīng)當問明來歷,按規(guī)定項目詳細登記,并及時向當?shù)毓膊块T報告。要妥善保管旅客登記簿(卡),按規(guī)定送交當?shù)毓矙C關(guān)查驗。
第六條 旅店業(yè)要遵守國家法律法令,與違法犯罪行為作斗爭。要搞好安全防范工作。公安、市場監(jiān)督管理人員到店執(zhí)行任務(wù)和查詢情況時,旅店負責人和服務(wù)人員要如實反映、積極協(xié)助。
第七條 旅店業(yè)歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、搬遷、合并和變更經(jīng)營項目,應(yīng)當向原登記發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 旅客應(yīng)遵守《旅客住宿須知》和有關(guān)規(guī)定,接受公安和旅店有關(guān)人員的查詢。
第九條 對模范執(zhí)行本規(guī)定的旅店或個人,要給予表揚和獎勵。
貴州省舊貨業(yè)治安管理辦法
(1991年11月27日貴州省人民政府批準1991年12月17日貴州省公安廳發(fā)布根據(jù)1997年12月23日《貴州省人民政府關(guān)于修改、廢止部分行政規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2004年7月1日貴州省人民政府令第77號《貴州省人民政府修改、廢止部分政府規(guī)章的決定》第二次修正根據(jù)2021年6月28日貴州省人民政府令第200號《貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修正)
第一條 為了加強舊貨業(yè)的治安管理,打擊違法犯罪,保障合法經(jīng)營,根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱舊貨業(yè),是指廢舊金屬、寄賣和當鋪業(yè)。
第三條 經(jīng)營舊貨業(yè),涉及治安管理的,必須遵守本辦法;涉及舊貨業(yè)行業(yè)管理和市場監(jiān)督管理的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 經(jīng)營舊貨業(yè),應(yīng)當按規(guī)定申請辦理有關(guān)經(jīng)營手續(xù),并報當?shù)乜h級公安機關(guān)備案。
第五條 經(jīng)營舊貨業(yè)必須遵守下列規(guī)定:
(一)必須按照批準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,建立健全登記、審查、驗收、保管等制度。
(二)必須有固定的營業(yè)場所和物品存放場所,以及必要的安全設(shè)施。
(三)在醒目處懸掛營業(yè)執(zhí)照等接受公安機關(guān)的治安管理和安全監(jiān)督檢查,并積極協(xié)助查處違法犯罪。
(四)對已收購、寄賣、典當?shù)目梢晌锲泛瓦z棄的可疑物品,應(yīng)單獨登記造冊;遺棄的可疑物品交公安機關(guān)處理。
第六條 舊貨業(yè)經(jīng)營單位和收購站、點,不得從個人手中收購鐵路、石油、輸電、通訊、軍用、市政公用等廢舊金屬專用設(shè)施材料以及管制刀具。有關(guān)單位所持有的鐵路、石油、輸電、通訊、軍用、市政公用等廢舊金屬專用設(shè)施材料,憑單位證明,向公安機關(guān)會同有關(guān)部門批準或指定的廢舊金屬經(jīng)營單位出售。
禁止個人收購生產(chǎn)性廢舊金屬及前款所列廢舊金屬專用設(shè)施材料和管制刀具。
第七條 單位所持有的或個人揀拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,必須按國家和省規(guī)定的收購渠道出售,不得隨意出售或倒賣。
第八條 禁止收購、寄賣、典當各種槍支、彈藥和易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其盛裝容器,以及國家有關(guān)規(guī)定禁止收購、寄賣和典當?shù)奈锲贰?br>
第九條 收購廢舊金屬和收購、寄賣、典當錄(放)像機、電視機、收錄機及其它高檔家用電器時,須查驗出售、寄賣、典當人的居民身份證及有關(guān)證明,并造冊登記,接受公安機關(guān)的監(jiān)督和檢查。
第十條 經(jīng)營舊貨業(yè)的單位要建立治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治保人員,健全治安責任制,搞好治安防范工作。經(jīng)營舊貨業(yè)的單位負責人和經(jīng)營舊貨業(yè)的個人,是治安責任人。
第十一條 舊貨業(yè)行業(yè)管理、市場監(jiān)督管理部門和公安機關(guān),應(yīng)對經(jīng)營舊貨業(yè)的單位和個人進行治安檢查,表彰先進,取締非法經(jīng)營。
第十二條 違反本辦法第六條、第七條規(guī)定的,限期改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處以違章經(jīng)營額30%以下罰款。本條所規(guī)定的罰款數(shù)額不得超過1萬元。
第十三條 違反本辦法第五條、第八條規(guī)定的,對單位負責人或直接責任者處以500元以下罰款。
第十四條 違反本辦法,涉及治安管理的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》辦法
(1996年5月22日貴州省人民政府常務(wù)會議通過1996年6月10日貴州省人民政府令第21號公布根據(jù)2008年8月4日貴州省人民政府令第107號《貴州省人民政府修改廢止部分規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2021年6月28日貴州省人民政府令第200號《貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)從事疾病診斷、治療活動的各類醫(yī)療機構(gòu),開展診療活動的衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機構(gòu),開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的機構(gòu),必須遵守《條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》(以下簡稱《細則》)和本辦法。
中國人民解放軍、武裝警察部隊(以下簡稱駐黔部隊)在黔編制外的醫(yī)療機構(gòu)適用本辦法。
第三條 醫(yī)療機構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條 省衛(wèi)生健康行政部門負責全省醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
市(州)、縣衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)置審批
第五條 《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門制訂,經(jīng)上一級衛(wèi)生健康行政部門審核,報同級人民政府批準后,由衛(wèi)生健康行政部門組織實施。
第六條 醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中涉及到審批權(quán)限以外的醫(yī)療機構(gòu),須經(jīng)有權(quán)審批的衛(wèi)生健康行政部門認可。
第七條 設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)必須符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)基本標準,報縣級以上衛(wèi)生健康行政部門審批。其他單位和個人無權(quán)審批醫(yī)療機構(gòu)。
第八條 設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的審批權(quán)限:
(一)省級醫(yī)療機構(gòu),500床位以上的綜合醫(yī)院,100床位以上的?漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院,省?萍膊》乐螜C構(gòu)、急救中心,臨床檢驗中心,以及名稱中含有“貴州”、“全省”字樣名稱的醫(yī)療機構(gòu),由省衛(wèi)生健康行政部門負責審批;省級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),250床位以上的中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院,100床位以上的中醫(yī)?漆t(yī)院等,由省中醫(yī)衛(wèi)生健康行政部門負責審批;
(二)市(州)級醫(yī)療機構(gòu),100至499床位的綜合醫(yī)院,100至249床位的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院,99床位以下的專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院,市(州)?萍膊》乐螜C構(gòu)、急救中心等,由市(州)衛(wèi)生健康行政部門負責審批,報省衛(wèi)生健康行政部門備案;
(三)99床位以下的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、門診部、診所、縣級?萍膊》乐螜C構(gòu)和急救站等,由縣級衛(wèi)生健康行政部門報市(州)衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核后,依據(jù)復(fù)核意見,作出是否批準設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的決定。
駐黔部隊所屬單位設(shè)置編制外醫(yī)療機構(gòu),須經(jīng)軍隊衛(wèi)生主管部門或省武警總隊衛(wèi)生主管部門審查同意后,按前款規(guī)定的審批權(quán)限辦理。
第九條 有《細則》第十二條情形之一和男性70周歲以上、女性65周歲以上的醫(yī)務(wù)人員,不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。
第十條 具備下列條件之一的個人,可申請設(shè)置診所:
(一)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
(二)具有醫(yī)士以上職稱,連續(xù)5年以上從事臨床工作。
在民間行醫(yī)多年的民族醫(yī)、中草醫(yī)及確有一技之長者,經(jīng)市(州)以上衛(wèi)生健康行政部門考核認證后,可在戶籍所在地申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。
第十一條 醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的分院、獨立門診部等,應(yīng)按新設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
第十二條 衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》有效期,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)省衛(wèi)生健康行政部門核發(fā)的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》為3年;
(二)市(州)衛(wèi)生健康行政部門核發(fā)的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》為2年;
(三)縣級衛(wèi)生健康行政部門核發(fā)的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》為1年。
第三章 登記與校驗
第十三條 已執(zhí)業(yè)的各類醫(yī)療機構(gòu),在本辦法發(fā)布后6個月內(nèi),應(yīng)向縣級以上衛(wèi)生健康行政部門申請辦理登記、注冊手續(xù),并按《細則》第二十五條和下列規(guī)定提交材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書;
(二)醫(yī)療機構(gòu)考核或評審合格證書;
(三)主管部門批準設(shè)置的批準書。
第十四條 衛(wèi)生健康行政部門對已執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內(nèi),按《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》進行審核,審核合格的發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十五條 已執(zhí)業(yè)的各類醫(yī)療機構(gòu),有下列情形之一的應(yīng)暫緩登記:
(一)經(jīng)評審或?qū)徍宋催_到基本標準的;
(二)登記前一年內(nèi)發(fā)生一級醫(yī)療責任事故或其他重大意外事故未得到妥善處理的;
(三)有嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題,病人、社會反響較大未得到糾正的;
(四)醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行國家收費標準,牟取暴利的。
第十六條 醫(yī)療機構(gòu)到登記機關(guān)辦理校驗手續(xù)時如有《細則》第三十七條和下列情形之一的,登記機關(guān)可給予1至6個月的暫緩校驗期:
(一)發(fā)生二級醫(yī)療責任事故或其他重大意外事故尚未妥善處理的;
(二)醫(yī)德醫(yī)風綜合評價不合格的;
(三)管理混亂,存在事故隱患未改進的。
第四章 執(zhí)業(yè)
第十七條 標有醫(yī)療機構(gòu)標識的票據(jù)和病歷本冊以及處方,檢查單、申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等,僅限于本醫(yī)療機構(gòu)使用,不得買賣、出借、轉(zhuǎn)讓給其他醫(yī)療機構(gòu)(含醫(yī)療聯(lián)合體)。
第十八條 門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類,應(yīng)與其服務(wù)功能任務(wù)相適應(yīng),除一般局麻、鎮(zhèn)靜、抗癲癇藥品外,不得使用醫(yī)療劇毒性藥品和抗精神類藥品。各類藥品的品種及數(shù)量以能滿足該機構(gòu)治療需要為限,其具體數(shù)量由省衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定。
第十九條 醫(yī)療機構(gòu)只限于為在本機構(gòu)就診的病人提供藥品。凡兼營藥品的,必須按照藥品管理法辦理證照。
第二十條 單位和個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,醫(yī)療機構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證的,不得開展診療活動。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,在同級衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,履行《細則》第六十九條規(guī)定的監(jiān)督管理職責。
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員由有關(guān)單位推薦,醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室審核,同級衛(wèi)生健康行政部門聘任,在同級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室管理下,履行《細則》第七十條規(guī)定的監(jiān)督管理職責。
第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)行使監(jiān)督、管理和處罰權(quán)。對超出自己職權(quán)范圍的處罰(含對在本轄區(qū)不屬本級衛(wèi)生健康行政部門審批的醫(yī)療機構(gòu)的處罰),應(yīng)及時移送有處罰權(quán)的衛(wèi)生健康行政部門處理。
第二十四條 查處醫(yī)療機構(gòu)違法行為處罰權(quán)限劃分:
(一)給予警告、限期改正、責令其停止違法活動、沒收價值500元以內(nèi)的藥品、器械和200元以內(nèi)罰款的處罰,由醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員提出,報所屬醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室決定;
(二)給予除吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以外的其他處罰,由所在地衛(wèi)生健康行政部門決定,并報上一級衛(wèi)生健康行政部門備案;
(三)給予吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的處罰,由原登記機關(guān)決定,并報上級衛(wèi)生健康行政部門備案。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動,應(yīng)按《細則》第七十二條規(guī)定的和下列內(nèi)容進行檢查、指導(dǎo):
(一)醫(yī)療、護理質(zhì)量;
(二)醫(yī)院內(nèi)感染監(jiān)控和感染發(fā)生情況;
(三)醫(yī)療差錯、事故發(fā)生及登記、報告、處理情況;
(四)醫(yī)療服務(wù)工作效率情況;
(五)醫(yī)院經(jīng)濟收入和成本效益分析;
(六)衛(wèi)生健康行政部門下達的各項任務(wù)完成情況。
第六章 處罰
第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)在非急診、搶救的情況下,其診療活動超出登記的診療科目范圍的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 未經(jīng)批準私自帶徒或任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的,按《細則》第八十一條的規(guī)定處理。
第二十八條 門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站增減或更換登記時的衛(wèi)生技術(shù)人員,須在規(guī)定的期限內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予警告、處以500元以上1000元以下的罰款:
(一)不執(zhí)行首診醫(yī)院負責制,推諉或拒收病人、延誤診治的;
(二)違反計劃生育有關(guān)規(guī)定,利用診療技術(shù)給胎兒作性別鑒定的;
(三)在突發(fā)性意外事故、重大自然災(zāi)害或其他緊急搶救時,不服從衛(wèi)生健康行政部門調(diào)配的;
(四)不執(zhí)行衛(wèi)生健康行政部門下達的指令性任務(wù)的。
第七章 附則
第三十條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人在本辦法頒布前已設(shè)置的各類醫(yī)療機構(gòu),不符合所在地《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的,應(yīng)作必要的調(diào)整。
第三十一條 已執(zhí)業(yè)的各類醫(yī)療機構(gòu)的名稱凡符合《細則》規(guī)定的,仍按原名稱登記,不符合規(guī)定的應(yīng)更換名稱,并經(jīng)登記機關(guān)核準。核準登記的新名稱,在領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用。
第三十二條 經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門核準后登記注冊的醫(yī)療機構(gòu)名稱,在核準機關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年經(jīng)省人民政府同意,省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商行政管理局發(fā)布的《貴州省聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)和個體開業(yè)醫(yī)管理辦法》同時廢止。
貴州省水庫大壩安全管理辦法
(2005年1月26日貴州省人民政府第26次常務(wù)會議審議通過2005年2月12日貴州省人民政府令第82號公布根據(jù)2015年2月7日貴州省人民政府令第162號《貴州省人民政府關(guān)于廢止修改部分省政府規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2021年6月28日貴州省人民政府令第200號《貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修正)
第一條 為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)的安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測、管理設(shè)施等。
第三條 各級人民政府及其水庫大壩主管部門,對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。
縣級以上人民政府水利、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,應(yīng)當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。
第四條 省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
市(州)、縣級人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
縣級以上人民政府能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門,是其所管轄的水庫大壩的主管部門,應(yīng)當按照各自的職責,對所管轄的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
第五條 水庫大壩安全監(jiān)督實行分級負責制:
(一)大型及跨市、州行政區(qū)域的中型水庫大壩由省人民政府水行政主管部門負責;
(二)其他中型及跨縣級行政區(qū)域的小(1)型水庫大壩,由市、州人民政府水行政主管部門負責;
(三)其他小(1)型及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的小(2)型水庫大壩,由所在地縣級人民政府水行政主管部門負責;
(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的水庫大壩,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。
位于城鎮(zhèn)上游位置的重要水庫,可以提高一級管理。上級人民政府水行政主管部門管理的水庫,可以根據(jù)實際需要指定下一級人民政府水行政主管部門管理。
法律、法規(guī)對水庫大壩監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條 興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準前,應(yīng)當將以下材料報有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門:
(一)區(qū)域水文計算分析報告;
(二)水量供、需評價分析結(jié)論;
(三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價;
(四)依法應(yīng)當提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門,應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi),對水庫大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第七條 大型以上水電站和水庫大壩建設(shè)申報程序及安全管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 水庫大壩工程設(shè)計包括主體工程設(shè)計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設(shè)施的設(shè)計。
前款設(shè)施不完善的已建水庫大壩,應(yīng)當在擴建、改建或者除險加固的設(shè)計中補充完善。
第九條 水庫大壩工程的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當通過招標確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查;對質(zhì)量不符合設(shè)計及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補救措施。
第十條 興建水庫大壩,項目法人應(yīng)當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍,依法完成確權(quán)頒證、樹立界樁等項工作,并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗收工作。
第十一條 縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定:
(一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;
(三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;
(四)庫區(qū)(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;
(五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定:
(一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;
(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調(diào)整。
第十二條 已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條規(guī)定標準的,不再變更;達不到的,大壩管理機構(gòu)應(yīng)當報請縣級以上人民政府重新劃定。
第十三條 水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗收合格,并達到有關(guān)規(guī)范標準要求后,方可投入運行使用。
第十四條 水庫大壩主管部門應(yīng)當按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機構(gòu),并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強的水庫,其水庫大壩管理機構(gòu)的運行維護費用由同級財政按照有關(guān)規(guī)定安排。
第十五條 水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等,由水庫大壩管理機構(gòu)依法管理和使用,任何單位和個人不得毀壞和侵占。
庫區(qū)非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。
第十六條 水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機構(gòu),應(yīng)當積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。
第十七條 水庫大壩管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全水庫大壩安全運行的各項管理規(guī)章制度和機電設(shè)備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測、設(shè)計、施工、運行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護維修工作。
第十八條 水庫大壩管理機構(gòu)應(yīng)當制定汛期水庫調(diào)度運用計劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第十九條 水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進行科學(xué)論證,滿足水庫大壩安全運行要求,并將以下材料報水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批:
(一)水庫大壩安全復(fù)核評價報告及鑒定報告書;
(二)過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護責任書;
(三)依法應(yīng)當提交的其他材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當自收到申報材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見;有關(guān)部門應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù);縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十條 水庫大壩主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的水庫大壩進行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價制度。
第二十一條 水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔,實行分級、分部門負責:
(一)大型水庫和影響縣城安全或者壩高50米以上中型水庫的大壩,由省水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見;
(二)其他中型水庫和影響縣城安全或者壩高30米以上小型水庫的大壩,由市(州)水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見;
(三)其他小型水庫的大壩,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審定水庫大壩安全鑒定意見。
貴州省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
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