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  • 成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2021-9-18
    2. 【標(biāo)題】成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2021年第217號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】四川省成都市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://gk.chengdu.gov.cn/govInfo/detail.action?id=131943&tn=6

    7. 【法規(guī)全文】

     

    成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法

    成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法

    四川省成都市人民政府


    成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法


    成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法

    政府令第217號(hào)


    《成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法》已經(jīng)2021年9月7日市政府第144次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年10月18日起施行。


    市長

    2021年9月18日
    成都未來醫(yī)學(xué)城管理暫行辦法

    第一條(目的依據(jù))
    為了進(jìn)一步促進(jìn)成都未來醫(yī)學(xué)城建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的決定》,制定本辦法。
    第二條(適用范圍)
    本辦法適用于成都未來醫(yī)學(xué)城(以下簡稱醫(yī)學(xué)城)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展、管理等工作。醫(yī)學(xué)城的具體范圍由醫(yī)學(xué)城規(guī)劃確定。
    第三條(基本原則)
    醫(yī)學(xué)城建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),按照錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,圍繞未來醫(yī)學(xué)探索與創(chuàng)新前沿、醫(yī)教研產(chǎn)融合與轉(zhuǎn)化典范兩大總體定位,加快建設(shè)國際特色示范醫(yī)療、高精器械及醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群,努力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺(tái),打造全球高能級(jí)醫(yī)藥健康領(lǐng)域承載地和高水平醫(yī)療健康“引領(lǐng)極”。
    第四條(管理體制)
    成都未來醫(yī)學(xué)城管理局(以下簡稱未來醫(yī)學(xué)城管理局)履行法定機(jī)構(gòu)職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)等工作。未來醫(yī)學(xué)城管理局由成都東部新區(qū)管委會(huì)管理。
    成都東部新區(qū)管委會(huì)、簡陽市人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、城市管理、社區(qū)發(fā)展治理等社會(huì)事務(wù)。
    市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),支持、指導(dǎo)和配合醫(yī)學(xué)城的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第五條(法定機(jī)構(gòu)職責(zé))
    未來醫(yī)學(xué)城管理局具體履行下列職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,提出醫(yī)學(xué)城建設(shè)、改革、發(fā)展的政策措施建議;
    (二)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城的相關(guān)規(guī)劃工作;
    (三)牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城內(nèi)的一體化要素配置體系建設(shè),統(tǒng)籌人才、科技、土地、項(xiàng)目、資金、服務(wù)等要素配置;
    (四)負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城的招商引資、宣傳推廣、對(duì)外合作與交流等工作;
    (五)編制產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政務(wù)政策,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析,推動(dòng)載體搭建、資源聚集和產(chǎn)城融合發(fā)展;
    (六)擬定醫(yī)學(xué)城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)管理;
    (七)負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)城內(nèi)投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及管理一體化工作;
    (八)協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門,成都東部新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)在醫(yī)學(xué)城履行各自職責(zé);
    (九)承擔(dān)市人民政府確定的其他事項(xiàng)。
    第六條(規(guī)劃管理)
    醫(yī)學(xué)城內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,由未來醫(yī)學(xué)城管理局配合成都東部新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃和自然資源部門組織編制,按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)賦權(quán)行使有關(guān)規(guī)劃管理職能。
    醫(yī)學(xué)城周邊應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)城發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃控制。
    醫(yī)學(xué)城外的建設(shè)項(xiàng)目需要占用醫(yī)學(xué)城內(nèi)用地,或者可能對(duì)醫(yī)學(xué)城發(fā)展產(chǎn)生影響的,有關(guān)審批機(jī)關(guān)在辦理審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求未來醫(yī)學(xué)城管理局意見。
    第七條(土地利用)
    醫(yī)學(xué)城內(nèi)的土地收儲(chǔ)工作由未來醫(yī)學(xué)城管理局配合有關(guān)部門實(shí)施,對(duì)符合儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用條件的,可以依法將醫(yī)學(xué)城內(nèi)的空閑國有土地用于臨時(shí)租賃或者短期經(jīng)營活動(dòng)。
    第八條(投資采購管理)
    醫(yī)學(xué)城內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的,或者醫(yī)學(xué)城內(nèi)使用財(cái)政性資金采購貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)或者政府采購。招標(biāo)或者政府采購應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行。
    第九條(政務(wù)服務(wù))
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
    成都東部新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)為醫(yī)學(xué)城內(nèi)的自然人、法人和非法人組織提供政務(wù)服務(wù),并支持未來醫(yī)學(xué)城管理局做好醫(yī)學(xué)城建設(shè)發(fā)展工作。
    第十條(醫(yī)學(xué)城運(yùn)營)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局可以依法利用醫(yī)學(xué)城內(nèi)的國有土地、國有資產(chǎn)等建立多層次、多渠道的投融資體系,籌措資金用于醫(yī)學(xué)城開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營。
    第十一條(產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策)
    鼓勵(lì)公立醫(yī)院入駐醫(yī)學(xué)城,支持公立醫(yī)院依法將品牌、商標(biāo)、專利、技術(shù)、服務(wù)、管理等提供給醫(yī)學(xué)城醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。
    鼓勵(lì)境內(nèi)外資本在醫(yī)學(xué)城投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量深入?萍(xì)分領(lǐng)域,投資建立品牌化?漆t(yī)療集團(tuán),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的?漆t(yī)療品牌。
    本市引進(jìn)的國家、省級(jí)醫(yī)學(xué)檢測(cè)審評(píng)機(jī)構(gòu)優(yōu)先落戶在醫(yī)學(xué)城,支持引進(jìn)和培育具有國際先進(jìn)水平的健康管理機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療旅游保健中心等機(jī)構(gòu)。
    支持在醫(yī)學(xué)城建設(shè)先進(jìn)技術(shù)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu),聯(lián)合世界知名醫(yī)學(xué)院設(shè)立醫(yī)學(xué)院校。鼓勵(lì)國內(nèi)外重點(diǎn)科研院所和醫(yī)學(xué)院校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、知名企業(yè)在醫(yī)學(xué)城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持有條件的高水平社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)舉辦臨床醫(yī)學(xué)院校,促進(jìn)臨床、科研、教學(xué)協(xié)同發(fā)展。
    支持集成新理念、新模式、新技術(shù)的多學(xué)科融合、中西醫(yī)結(jié)合的智能醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、整體醫(yī)學(xué)及全生命周期健康管理在醫(yī)學(xué)城布局發(fā)展。
    第十二條(應(yīng)急安全管理)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立分級(jí)響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息反饋等應(yīng)急處置規(guī)范和工作流程。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)學(xué)城內(nèi)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)職責(zé),協(xié)助市人民政府有關(guān)部門、成都東部新區(qū)管委會(huì)和簡陽市人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
    第十三條(人才政策)
    醫(yī)學(xué)城引進(jìn)的專業(yè)人才,在住房、就醫(yī)和子女入學(xué)等方面,符合條件的,按照規(guī)定享受有關(guān)政策。
    第十四條(先行先試)
    支持在醫(yī)學(xué)城探索開展國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn),鼓勵(lì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、醫(yī)藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和交易中心。
    支持醫(yī)學(xué)城積極爭(zhēng)取免疫細(xì)胞治療、基因治療、組織工程等新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
    鼓勵(lì)在醫(yī)學(xué)城內(nèi)對(duì)屬于深化改革、擴(kuò)大開放重大舉措、符合國際慣例和通行規(guī)則的探索性制度和具有重大示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)新體制等方面,依法開展先行先試。
    第十五條(經(jīng)費(fèi)保障)
    探索多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,未來醫(yī)學(xué)城管理局的經(jīng)費(fèi)來源可以采取財(cái)政資助、政府購買服務(wù)、自籌資金等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)保障。
    第十六條(人事管理)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局的局長、副局長由成都東部新區(qū)管委會(huì)按照規(guī)定程序聘任。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局的員額總數(shù)、內(nèi)設(shè)工作部門數(shù)量、管理層人員數(shù)量和薪酬總額按有關(guān)規(guī)定確定。未來醫(yī)學(xué)城管理局可以在確定的員額總數(shù)、內(nèi)設(shè)工作部門數(shù)量、管理層人員數(shù)量和薪酬總額范圍內(nèi),自主決定內(nèi)設(shè)工作部門設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬分配等。
    第十七條(咨詢機(jī)構(gòu))
    未來醫(yī)學(xué)城管理局可以根據(jù)需要設(shè)置咨詢機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者為醫(yī)學(xué)城建設(shè)發(fā)展提供咨詢意見。
    第十八條(政務(wù)公開)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省、市有關(guān)規(guī)定公開政務(wù)信息。
    第十九條(內(nèi)部管理制度)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施人事、薪酬和績效管理等內(nèi)部制度,完善財(cái)務(wù)管理制度,做好內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督工作。
    第二十條(監(jiān)督機(jī)制)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,依法接受各類監(jiān)督。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)向成都東部新區(qū)黨工委、管委會(huì)定期報(bào)告重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié),涉及醫(yī)學(xué)城的重大決策應(yīng)當(dāng)按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。
    未來醫(yī)學(xué)城管理局應(yīng)當(dāng)向成都東部新區(qū)管委會(huì)財(cái)政和審計(jì)部門提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
    第二十一條(機(jī)構(gòu)代碼)
    未來醫(yī)學(xué)城管理局由有關(guān)機(jī)關(guān)依法發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
    第二十二條(實(shí)施細(xì)則)
    成都東部新區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
    第二十三條(施行日期)
    本辦法自2021年10月18日起施行。
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