廣西壯族自治區(qū)桂林市人民政府

桂林市人民政府令第 6 號(hào)

《桂林市城區(qū)三輪車與電動(dòng)四輪車管理辦法》已經(jīng)2019年12月13日市五屆人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年2月1日起施行。





市長(zhǎng)：秦春成

2019年12月30日


桂林市城區(qū)三輪車與電動(dòng)四輪車管理辦法


第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車的有效管理，保障道路交通安全，提升城市文明水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車管理堅(jiān)持確保交通安全與方便群眾生活并重原則，保障涉及公共利益的特殊行業(yè)的三輪車與電動(dòng)四輪車行駛需要。

提倡市民使用公共交通工具出行。

第三條 本市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車的使用、生產(chǎn)及銷售活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 符合國(guó)家非機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)并已列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪車與電動(dòng)四輪車，車輛所有人須向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記后方可上道路行駛，尚未登記的車輛，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。

符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并已列入《特種設(shè)備目錄》的三輪車與電動(dòng)四輪車，車輛所有人須按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》相關(guān)要求向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記。

不符合上述規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車按照本辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五條 市人民政府負(fù)責(zé)全市城區(qū)范圍內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車的統(tǒng)一管理工作，各城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)三輪車與電動(dòng)四輪車的管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)三輪車與電動(dòng)四輪車的道路交通安全管理。

交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)優(yōu)化、完善公共交通網(wǎng)絡(luò)和三輪車與電動(dòng)四輪車道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)三輪車與電動(dòng)四輪車的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

城市管理、稅務(wù)、民政、郵政管理、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門和單位按照各自職責(zé)分工，依法做好三輪車與電動(dòng)四輪車的監(jiān)督管理工作。

第二章 通行管理

第六條 符合本辦法第四條第一款規(guī)定的車輛可在本市城區(qū)范圍內(nèi)的道路上行駛。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道行駛，在沒有劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路上應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。機(jī)動(dòng)車在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)在道路右側(cè)靠中心線行駛；沒有劃分道路中心線的，應(yīng)當(dāng)在道路中間行駛。

符合本辦法第四條第二款規(guī)定的車輛僅限于封閉的工廠廠區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、綜合社區(qū)、步行街、游樂場(chǎng)所等限定區(qū)域使用，不得上道路行駛，并應(yīng)當(dāng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

不符合本辦法第四條第一款、第二款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車，禁止在上述區(qū)域內(nèi)使用。

第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路通行情況，可以在一定時(shí)間一定路段對(duì)三輪車與電動(dòng)四輪車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等交通管理措施。

第三章 生產(chǎn)銷售

第八條 禁止生產(chǎn)未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的三輪車與電動(dòng)四輪車，禁止非法拼裝、改裝三輪車與電動(dòng)四輪車。

第九條 禁止銷售未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入生產(chǎn)的三輪車與電動(dòng)四輪車，禁止銷售非法拼裝、改裝的三輪車與電動(dòng)四輪車。

銷售者出售三輪車與電動(dòng)四輪車時(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面地告知購(gòu)買者車輛的質(zhì)量、性能、用途、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息，并向購(gòu)買者提供產(chǎn)品合格證明和發(fā)票。

第十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行查處時(shí)，依法行使下列職權(quán)：

（一）對(duì)涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施檢查；

（二）向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封或扣押非法生產(chǎn)、銷售的未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的，或者非法改裝、拼裝的三輪車與電動(dòng)四輪車，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具。

第四章 法律責(zé)任

第十一條 違反本辦法第八條的規(guī)定，生產(chǎn)者生產(chǎn)未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入的三輪車與電動(dòng)四輪車的，或者非法拼裝、改裝三輪車與電動(dòng)四輪車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 違反本辦法第九條第一款的規(guī)定，銷售者銷售未取得生產(chǎn)許可證或者道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入生產(chǎn)的三輪車與電動(dòng)四輪車的，或者非法拼裝、改裝的三輪車與電動(dòng)四輪車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第九條第二款的規(guī)定，銷售者未向購(gòu)買者真實(shí)、全面地說明出售的三輪車與電動(dòng)四輪車的質(zhì)量、性能、用途、限制性使用規(guī)定、有效期限等信息，給購(gòu)買者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；銷售者對(duì)購(gòu)買者提出的更換、退貨、退還貨款或者賠償損失的要求故意拖延或者無(wú)理拒絕的，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的三輪車與電動(dòng)四輪車在道路上行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)處理。

第十四條 三輪車與電動(dòng)四輪車在使用過程中發(fā)生道路交通事故的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)處理。

涉及本辦法第四條第二款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車在道路上發(fā)生交通事故的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

涉及本辦法第四條第二款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車在本辦法第六條第二款規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用，發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行交通行政管理職能，在履行行政行為及事故處理過程中，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語(yǔ)和定義》（GA802）和《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）的規(guī)定，對(duì)本辦法第四條所規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車的車輛屬性進(jìn)行判斷。

三輪車與電動(dòng)四輪車的車輛所有人或者使用人，對(duì)本條第一款所規(guī)定的車輛屬性判斷有異議的，可依法向有關(guān)部門申請(qǐng)司法鑒定。

第十六條 對(duì)符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的三輪車與電動(dòng)四輪車依法實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)處理。

第十七條 未依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自利用三輪車與電動(dòng)四輪車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由交通運(yùn)輸管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 車輛所有人或者使用人擅自利用三輪車與電動(dòng)四輪車在城市主要街道、重點(diǎn)區(qū)域和公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可處五十元以上五百元以下罰款。

第十九條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事流程、執(zhí)法依據(jù)，公布舉報(bào)電話，依法受理投訴舉報(bào)，并將調(diào)查核實(shí)與處理結(jié)果及時(shí)反饋。

第二十條 監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行三輪車與電動(dòng)四輪車管理公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第二十三條 本辦法為第四條第二款、第三款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車設(shè)定兩年過渡期限。

本辦法施行以前，已購(gòu)買的第四條第二款、第三款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車，在過渡期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的路線和時(shí)間行駛；環(huán)衛(wèi)、快遞物流、市政施工等行業(yè)在用的第四條第二款、第三款規(guī)定的三輪車與電動(dòng)四輪車，由行業(yè)主管部門加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理，并報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十四條 各縣（市）人民政府的三輪車與電動(dòng)四輪車管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2020年2月1日起施行。