山東省東營(yíng)市人大常委會(huì)

東營(yíng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

(2021年8月26日東營(yíng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第37次會(huì)議通過(guò))


　　2016年至2020年，東營(yíng)市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，取得顯著成效，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平顯著提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，保障我市“十四五”規(guī)劃順利完成，有必要從2021年至2025年，在全市開展第八個(gè)五年法治宣傳教育。根據(jù)《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：

　　一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的重大任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到普法工作的全過(guò)程和各方面，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要緊緊圍繞黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為建設(shè)高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　二、突出法治宣傳教育重點(diǎn)

　　深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度，組織好“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化，大力弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。組織開展好“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)學(xué)好、用好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，提高人民群眾運(yùn)用民法典維護(hù)合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。圍繞黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護(hù)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、鄉(xiāng)村振興、突發(fā)事件應(yīng)急保障、公共衛(wèi)生安全等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)我市地方性法規(guī)宣傳，以高質(zhì)量普法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

　　實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法考法述法制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、年終述法的重要內(nèi)容。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，提高法治課程質(zhì)量，健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制。繼續(xù)加大全民普法工作力度，特別是加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人、基層行政執(zhí)法人員、媒體從業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的普法宣傳，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)講法治、守法治的文化環(huán)境。

　　四、著力增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性

　　注重分行業(yè)、分類別普法宣傳，持續(xù)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)以案普法、以案釋法力度，發(fā)揮典型案件引領(lǐng)法治風(fēng)尚、塑造社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極作用。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法平臺(tái)建設(shè)，依托各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體大力宣傳普及法律知識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，挖掘傳統(tǒng)文化和地域文化中的法治元素，創(chuàng)作與精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”等文藝精品工程有機(jī)銜接的優(yōu)秀法治文藝作品,培育黃河口法治文化品牌。加強(qiáng)法治宣傳教育和法治文化陣地建設(shè)，精心打造一批融法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和東營(yíng)特色的法治宣傳教育和法治文化陣地。

　　五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

　　注重將普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，引導(dǎo)支持人民群眾廣泛參與法治實(shí)踐，大力提高社會(huì)治理法治化水平。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。全面深化依法治校，注重學(xué)校法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校健全依法治理制度體系，切實(shí)提升依法辦學(xué)的意識(shí)和能力。全面深化依法治企，鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行責(zé)任，做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　六、健全普法責(zé)任制和保障機(jī)制

　　全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全社會(huì)普法教育機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)普法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，強(qiáng)化融媒體普法力度。健全完善普法經(jīng)費(fèi)保障制度，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與、支持法治宣傳教育工作。各級(jí)人民政府要積極開展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲制度，做好中期評(píng)估和終期檢查，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用，定期向本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開展情況。各級(jí)人大及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。