最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報告的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報告的批復(fù)
最高人民法院
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報告的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于對江西省贛西南分院三月份專題報告的批復(fù)
1951年6月16日,最高人民法院
江西省人民法院:
你院贛西南分院今年3月份專題報告(執(zhí)行婚姻法總結(jié))收悉。
這一報告對于執(zhí)行婚姻法的情況優(yōu)缺點和在執(zhí)行上所得到的體會與偏差,檢討得都還仔細。但正如所說宣傳教育工作做得還不夠,以致在各級干部中有不少的人還沒有認識到婚姻法的基本精神,如安遠縣法院的干部,曾以威脅手段強迫訴請離婚的婦女回去,壓迫婦女;龍南縣鄉(xiāng)干部竟敢抓了幾十個婦女,說他們有奸情就加以拷打,或會戴高帽子游街,不但不能按婚姻法政策,相反地還更破壞了婚姻法的實施。因此,宣傳教育工作,還必須大力去做,首先應(yīng)督促各級干部抓緊學(xué)習(xí),務(wù)使各級干部全面了解這一法令真義,然后才能正確地掌握這一政策的實施。同時,在審理這類案件時,還應(yīng)按當?shù)乜赡芫邆涞臈l件,盡量采取陪審方式,通過實際事例的審判,向群眾做宣傳教育工作,其收獲當更迅速有效。檢閱報告,該分院所屬區(qū)內(nèi)各司法機關(guān)對婚姻案件均未試行陪審,希即查照本院上半年秘字第413號通令,引起重視,遵照試行。
原報告中所稱存在問題,除(一)、(五)兩問題應(yīng)屬于宣傳教育說服范圍外,我院對其余各點提出下列意見:
(二)非現(xiàn)役革命軍人離家外出無音訊,應(yīng)過多少時間,才能離婚?可結(jié)合各方面的具體情況參考斟酌,不要孤立的只就多久時間沒有音訊一個條件做考慮。至于婚姻法第十九條,是對現(xiàn)役革命軍人離婚的規(guī)定,對非現(xiàn)役革命軍人自不能適用這一條。
(三)孟縣法院對囑其處理的案件久未答復(fù),可再通過平原省人民法院轉(zhuǎn)為催促。
(四)結(jié)婚應(yīng)由男女雙方親到所在地(區(qū)、鄉(xiāng))人民政府登記。這在婚姻法第六條已有明文規(guī)定,干部僅呈縣委批準而不履行結(jié)婚登記,自與婚姻法的規(guī)定不合。如有發(fā)現(xiàn),應(yīng)通知干部所屬機關(guān)予以糾正。
以上是我院就該分院這一專題報告所提出的幾點意見,如你院研究后無不同意見,可轉(zhuǎn)知照。
附:江西省人民法院贛西南分院執(zhí)行婚姻法總結(jié)(1951年3月)
一、案件收結(jié)情況
由于長期封建的統(tǒng)治,荼毒人民是非常深的,尤其是青年男女在婚姻制度上,受的壓迫束縛痛苦禍害更非淺鮮。多少男女在那殘酷的封建婚姻制度下,葬送了青春,斷送了生命,什么包辦、買賣、強迫、早婚、抱婚、重婚納妾、童養(yǎng)媳、望郎媳、寡婦守節(jié)……等等花招,埋葬了千萬青年男女的幸福。如上猶縣一個婦女年僅22歲,已被出賣3次,換了3個丈夫。安遠縣一婦女杜道秀卻被輾轉(zhuǎn)出賣了6次,寡婦賴賤秀守寡時,與一男人相好,愿結(jié)終身伴侶,而其親房卻把她強迫嫁賣得谷50擔,嫁去3個月,賴賤秀因夫婦感情不洽,卻潛逃他去,這種情形是不勝枚舉的。又如南康縣老■唱的山歌:“十七十八沒老公(丈夫),當?shù)霉撞尼斄酸,半夜三更想一起,滾床滾席到天明!饼埬峡h老■唱的:“害咕害絕害了■(我),嫁個老公一筒柴,睡到半夜沒側(cè)轉(zhuǎn),好比死了不曾俚”。這些正說明童養(yǎng)媳,望郎媳早婚及包辦等婚姻方式之貽害,亦為受害者對不合理的吃人的禮教葬送其一生幸福的痛苦的寫照,由于婚姻的不合理,因而產(chǎn)生年齡懸殊,感情不洽,遺棄、虐待及與人通奸等情事,更加上“父權(quán)”、“夫權(quán)”的吃人禮教,使廣大的婦女被壓迫得直透不過氣來。如安遠縣郭觀連因不滿丈夫家,乃轉(zhuǎn)往娘家,約一月左右,經(jīng)娘家送返,而送返后,其夫便串通其父親將郭觀連割耳斬指。又如唐矮古發(fā)現(xiàn)其妻與人通奸后,把她捉住捆起,拿香火一把,燒她的陰部,這種慘無人道的行為,完全是封建婚姻制度所遺留的,在蔣匪統(tǒng)治時期,受苦受害的人,還有向那里申訴呢?沒有的,只是淚往肚里流。在黑無天日的地獄中生活挨過一天算一天,再加上解放前,由于匪特們制造謠言,什么“共產(chǎn)黨來了,男女排隊編號強迫結(jié)婚,不論老頭子編到青年處女,以及老太婆挑到青年的男子,都要強迫遵從”,等等。使未婚的青年們恐怖盲目的亂結(jié)婚,亦就是所謂“炮火鴛鴦”,由于恐怖致盲目的結(jié)合,因而演成同床異夢,吵口打架,感情破裂的種種掛名夫妻異常之多,F(xiàn)在解放了,新婚姻法頒布了,受苦受害受騙的人,有了申訴的地方,知道了婚姻法是給他們放射光明,開放幸福,從黑暗痛苦的深淵中救他(她)們出來的根本大法,因之婚姻糾紛案件之多,在民事案件中占50%以上是必然的現(xiàn)象。
據(jù)1950年1、2、3月份,我區(qū)直屬縣受理婚姻案件459件,連同上年舊存共546件,其中離婚的462件,占總數(shù)的84.6%,且90%以上是女方提出的,F(xiàn)共已結(jié)案378件,尚在調(diào)查證據(jù)而未結(jié)84件,準離290件,未離婚76件。
二、執(zhí)行婚姻法及案件處理情況
(一)自婚姻法頒布后,經(jīng)過半年來的學(xué)習(xí)和工作中的鍛煉,干部已對婚姻法有了進一步的認識和了解,在處理案件中,采取慎重態(tài)度,靈活運用婚姻法精神,并結(jié)合陪審制度,采用民主審訊方式方法,邀請當事人附近的居民小組婦女代表及民主婦聯(lián)等出席陪審,根據(jù)婦聯(lián)與陪審群眾的意見結(jié)合當事人的思想情況,進行深入宣傳婚姻法,教育和糾正當事人對婚姻問題所抱的不正確觀點和態(tài)度。1.離婚方面:如贛州市人民法院處理張洪金與陳洪寶離婚案,雙方感情本來很好,惟因目前生活困難引起吵鬧,女方激于一時氣憤,輕率提出離婚,經(jīng)調(diào)查了解后,認為女方提出離婚的觀點錯誤,進行了一番說服教育后,自動撤回了訴訟,回家后仍為一對和好夫妻。又如上猶縣人民法院受理劉鳳娣離婚案,劉因時受家婆和丈夫的虐待打罵,初來法院聲請離婚時,經(jīng)調(diào)解由男方找保具結(jié)保證不再虐待女方,女方亦受調(diào)解自愿返家,但返家后的當天晚上其家婆與丈夫即以你還到法院告狀為詞,又將劉毒打,打得遍體鱗傷,并鎖在房里不給飯吃,第二天還強迫勞動,劉乘機逃來法院,經(jīng)查驗屬實后,不但準了她離婚的請求,而且還對其丈夫等論以傷害罪責(zé)。2.解除婚約及脫離同居方面:解除婚約脫離同居關(guān)系,或一夫數(shù)妻者,經(jīng)妻妾之任何一方提出離婚,經(jīng)調(diào)查屬實后,一律無條件準許。如大庚縣法院處理的雷慕淑與湯克通解除婚約案,經(jīng)查明后即予判決解除。凡解放前的重婚納妾,一般采取不告不阻,解放后的重婚納妾,如在進行尚未成為事實,則即予制止;如已成為事實,經(jīng)查覺或被人告發(fā),首先即進行勸導(dǎo)說服自動脫離,否則處以重婚應(yīng)得之罪。3.子女方面:離婚后的子女教育問題,我們是根據(jù)有利子女條件來處理的。如安遠縣賴子孫與唐石保老子女案,賴子孫原向廣東五華地方買來女孩子繆來秀準備充作孫媳,后來賴子孫女兒賴福英嫁與唐石保老之子唐鳳德時,賴家以繆來秀伴嫁至唐家,因此,唐石保老乃將繆來秀扣作孫媳,賴子孫訴請原審法院判還后,唐石保老不服控稱是1946年買來的,復(fù)聲請再審,經(jīng)裁定駁回。而唐不服上訴來我院,我們認為繆來秀判還繆家也是不對的,應(yīng)該從取消不合理的婚姻制度及保障子女合法利益來處理,繆來秀年僅13歲,一切婚約均應(yīng)認為無效,居住地應(yīng)由其自擇,今后婚姻由其自主。又如贛州市人民法院處理董惠君與董質(zhì)夫離婚案,男方系地主成份,南康原籍另有妻兒。土改開始進行時,男方只身潛走,撇下董惠君與二個孩子在贛市居住。女方提出離婚后,其原籍發(fā)妻派人來要把孩子帶回去,雖然女方生活困難,但為子女利益問題,歸女方撫養(yǎng)較男方較為有利,所以判決時仍判歸女方撫養(yǎng)。4.夫妻財產(chǎn)及離婚后女方生活費問題:處理這一問題,完全是根據(jù)婚姻法第七章各條規(guī)定辦理的。如贛市鐘淑鳳與謝大鶴離婚案,我們?yōu)榱苏疹櫯缴畈荒塥毩⒓半x婚后的生活問題,并審酌男方的經(jīng)濟情況,將生活費由一機米18石增至36石,并加判女方財物仍屬女方所有。又贛市法院處理的王幼英與舒君溢離婚案,雙方感情早已破裂,女方不堪男方虐待,早于去年8月攜帶自身衣服返娘家居住,女方提出離婚,男方表示同意,但堅持要女方返還財物。經(jīng)查明女方所攜衣物確系其自有衣物,乃向男方說服教育,并根據(jù)婚姻法第七章規(guī)定予以判決。5.關(guān)于買賣婚姻及干涉婚姻自由的,我們是堅決取締的。如龍南劉學(xué)群將丫頭劉美鳳賣與李紹房為妻,得身價谷39擔。劉美鳳不愿,訴請法院時,經(jīng)訊問明白后,不但將犯罪所得之稻谷沒收,并判處勞役3個月。又如龍南一鄉(xiāng)長唐汝全強迫16歲女孩嫁給唐茂芳,除判決婚姻無效外,并給鄉(xiāng)長予以警告處分。
(二)執(zhí)行婚姻法中的幾點體會與偏差:
1.體會方面:由于對婚姻法的宣教工作做得不夠深入農(nóng)村,雖城市居民對婚姻法稍有認識,但亦不夠全面,思想中封建殘余仍時在作崇。對于自求解放的婦女,予以無情的打擊。如南康縣蔡毅惠與肖東生離婚案,當蔡來法院控告時,她家婆跟在后面喃喃地說:“好人不睡二鋪床,好女不嫁二個郎。”又如贛市劉潔霞與王德修離婚后,劉返至王家索取衣物時,其翁姑乃用掃帚浸大糞往劉身上撥,并叫農(nóng)會把她關(guān)了幾個鐘頭(當時農(nóng)會主任不在家),后來農(nóng)會主任回來,方把她釋放回家(這事已經(jīng)贛縣人民法院處理)。從上述例中說明農(nóng)村中的婦女,還是受著封建殘余的束縛,亦即說明宣教工作做得不夠。因此,對婚姻案件處理時,應(yīng)著重宣傳婚姻法并結(jié)合當事人的思想情況,進行說服教育,打通思想后,案件才能順利解決。如南康縣人民法院處理林榮香與賴祖山離婚案,林榮香以其夫常在外面游蕩,不務(wù)正業(yè),不管家務(wù),屢勸不改,乃要求離婚,后經(jīng)法院闡明婚姻法及結(jié)合當事人不同的思想,進行說服教育,經(jīng)調(diào)解后,林榮香退堂時對法院同志說:“同志,麻煩了你們半天,謝謝你,我們保證以后不再吵架了!庇秩缵M市院處理史玉梅與謝坤剛離婚案,因系父母包辦婚姻,且婚后感情不合,當女方提出離婚時,男方也表同意,但堅持要女方返還結(jié)婚時的贈與物,后將婚姻法講給他聽后,了解他們的婚姻是包辦買賣的,這些財禮是不能請求退還的。又如上猶縣于1950年6、7月曾收過3件虐待童養(yǎng)媳致死的案件,后經(jīng)法院處理,并由縣人民政府通令各區(qū)鄉(xiāng)切實注重執(zhí)行婚姻法,保障婦女的人權(quán),自后這類虐待致死案件乃告減少,甚至于無,這都是我們在執(zhí)行婚姻法中的體會。
2.偏差方面:(1)有些干部對處理財產(chǎn)問題,掌握婚姻法不夠。如安遠縣法院對離婚案件,認為對女方判決了離婚就算了,對財產(chǎn)問題處理,從不考慮與過問。信豐縣人民法院對女方未提出財產(chǎn)問題,則亦不予啟發(fā)及過問,若女方提出了,則判決一部分。(2)有求必應(yīng)觀點,處理離婚案件,把狹隘的女人觀點,以為有求必應(yīng)。如南康縣院處理肖石秀與劉志常離婚案件時,沒有詳細研究分析,而肖石秀又系抱一時之恨提出離婚的,當時輕率準許離婚后,他們回家考慮了一夜,翌日來法院要求恢復(fù)夫婦關(guān)系,這說明學(xué)習(xí)婚姻法還是不夠的。(3)個別干部對婦女與人通奸,以為是不可饒恕的罪惡。如安遠縣賴鳳仔與其夫感情向為不合,其夫比她大20多歲,故在痛苦中自謀不正當出路與人通奸,后賴鳳仔提出離婚之訴時,該縣法院干部卻沒有分析原因,只從表面上看以為與人通奸是不正派的,乃用威脅手段強迫她回去(把她曾關(guān)了3個鐘頭),但后來再提起離婚時,才判準離。(4)干部婚姻問題。此外關(guān)于干部離婚方面,我們雖然也時加警惕注意,但是還是犯了只照顧干部而忽視了婦女利益的偏向。如羅亦經(jīng)與謝招娣離婚案,羅亦經(jīng)在天津市中國人民解放軍第66軍政治部工作,向贛縣人民法院提出離婚的請求,原審根據(jù)羅亦經(jīng)的意志不合不堪同居堅請離婚的理,判決準予離異,謝招娣向本院提起上訴。本院僅以謝招娣為童養(yǎng)媳,即依羅亦經(jīng)的請求,而維持原判。而忽略將雙方感情破裂難以繼續(xù)夫妻生活的理由,在判決書上闡明這種偏差,值得引為今后的教訓(xùn)的。
三、干部對婚姻法認識問題
首先應(yīng)當檢討的,是對婚姻法宣傳不夠,至區(qū)鄉(xiāng)干部沒有真正認識到婚姻法,且相反地違反了婚姻法,做了封建婚姻制度的尾巴。如贛縣李雪英要求解除婚約案,李雪英年已20歲,而其未婚夫僅15歲。李雪英初向區(qū)公所聲請解除婚約,后由區(qū)轉(zhuǎn)送法院辦理時,該區(qū)民政助理員還打電話法院說,李雪英非常淫蕩,已經(jīng)勾結(jié)了好幾個男人,最好不要解除婚約,等等。該民政助理員并不研究李雪英為什么會與人發(fā)生愛情,而竟阻止解除婚約,這是錯誤的。又如龍南一個鄉(xiāng)文書張尚壽仗其職位,抓了幾十個婦女,說她們有奸情,而執(zhí)行拷打,并叫一個婦女賴五清戴高帽子游街。又上猶縣羅筑亭因年老無子,于去年8月間買了個小老婆,據(jù)說還是經(jīng)鄉(xiāng)長允許過。這是值得檢討的。
四、群眾反映
(一)以為婚姻法片面地照顧女方,離婚是有求必應(yīng)的。如南康縣赤土區(qū)老■說:“男人不敢說女人一個壞字,如說了,她就來法院離婚,法院是有求必應(yīng)的,一來就判離婚,婚姻法太寬大了婦女!
(二)妻子是丈夫的私有物,現(xiàn)在不但離婚了,而且還要生活費,解放了把老婆亦解掉了。如南康縣郭榮仁被判決離婚后說:“判決離婚,應(yīng)令她(指原老婆)討回一個老婆,不然,怎么討得轉(zhuǎn)老婆呢?”
(三)鏟除重婚納妾蓄俾的風(fēng)氣是好的。
(四)人民政府真正好,連男女結(jié)婚,子女財產(chǎn)各方面都照顧到了。
(五)婚姻法是與舊的封建婚姻斗爭的根本大法,如大庚縣巫妹多由父母媒妁包辦訂了婚,但巫連未婚夫看亦未看到,故來法院要求解除婚約說:有了婚姻法對婚姻是不能再盲目的。
(六)寡婦自由是共產(chǎn)黨帶來的,如安遠縣一寡婦受其親房的虐待,并干涉不許與人結(jié)婚,經(jīng)該縣法院將干涉者法辦,并允許其與人結(jié)婚,她真是感動得流下淚來了。她說:共產(chǎn)黨救了我,今后我有了活路,不再受苦了。
五、存在問題
(一)一般對婚姻法宣傳教育做得不夠。如定南縣法院所說,有的女方提出離婚時,女方娘家即說:“你要離婚,以后不要回我家的門,亦不承認是我家的人,我家沒有一嫁再嫁的人”等等。有的男方即請鄉(xiāng)村干部偽證說女方離婚無理由,有的鄉(xiāng)村干部或公開即說某女人不應(yīng)離婚,進行抵抗。
(二)處理離婚案件中,對于一方離家外出無音訊者,婚姻法中并無具體規(guī)定,應(yīng)超過多久時間才準離婚,如男方離家僅一年半載沒有音訊,是否可按婚姻法第十九條規(guī)定辦理。
(三)南康縣財政科長曹省吾與張氏離婚案,經(jīng)院縣先后三次公函、二次電報函請平原省孟縣人民法院處理,迄今8月,未見答復(fù),致無法結(jié)案。
(四)根據(jù)信豐縣情況,大部干部結(jié)婚,僅呈縣委批準,而不進行結(jié)婚登記。
(五)定南縣法院處理廖相蘭與謝瑞仁離婚案,謝與廖于1936年,由父母包辦而結(jié)婚(當時廖僅16歲),至1940年謝被偽政府抓去當兵,至1950年8月止,歷時10年并無音訊,且廖又時受家庭虐待,故于1950年9月提起離婚,脫離謝家關(guān)系,正在申請?zhí)幚碇,謝原在上海由中國人民解放軍99師295團一營歸信一封,后該院即去信征求謝之意見,結(jié)果,函復(fù)不同意,該院對該案費時很久,雖已勸廖回家成功,但男方離家十載,現(xiàn)又為現(xiàn)役軍人,處理這問題雖然對保障軍屬做到了,但女方對這處理是不太滿意了。