聊城市公廁管理辦法
聊城市公廁管理辦法
山東省聊城市人民政府
聊城市公廁管理辦法
聊城市公廁管理辦法
政府令40號(hào)
《聊城市公廁管理辦法》已經(jīng)2020年12月23日市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 李長(zhǎng)萍
2020年12月28日
聊城市公廁管理辦法
第一條為了加強(qiáng)本市城市公廁的建設(shè)和管理,增強(qiáng)和完善城市功能,提高居民生活質(zhì)量,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《聊城市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條本辦法所稱(chēng)公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括道路、廣場(chǎng)、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、賓館、商店、飯店、影劇院、體育館、展覽館、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所或公共建筑附設(shè)的公廁。
第四條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市公廁的監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公廁的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)等主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好公廁管理相關(guān)工作。
第五條公廁應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、衛(wèi)生適用、整潔美觀的原則,進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將由政府承擔(dān)的公廁建設(shè)、管理資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量、公共場(chǎng)所分布狀態(tài)等影響公廁需求的因素,編制公廁規(guī)劃,并納入城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條下列公共場(chǎng)所、公共建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公廁:
。ㄒ唬⿵V場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、主次干道兩側(cè);
(二)公共汽車(chē)始末站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、地鐵車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、加油站、加氣站;
。ㄈ┐笾行蜕虉(chǎng)(店)、各類(lèi)市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、影劇院、體育館(場(chǎng))、展覽館、大中型停車(chē)場(chǎng);
。ㄋ模┳≌^(qū);
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所。
鼓勵(lì)沿街公共建筑附設(shè)的內(nèi)部廁所免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。
第八條公廁應(yīng)當(dāng)修建在臨街、低樓層、人流量大、明顯易找、便于糞便排放或清運(yùn)的地點(diǎn),并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建公廁應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于國(guó)家規(guī)定的城市二類(lèi)公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并符合以下要求:
。ㄒ唬┕珟鷳(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)水沖化;
(二)采用節(jié)水、節(jié)電、除臭等有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備;
(三)公廁的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)方便老年人、兒童和孕婦使用,并按照規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施和第三衛(wèi)生間;
。ㄋ模┑孛、墻裙、蹲臺(tái)面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料;
(五)提供照明、通風(fēng)設(shè)備以及防蠅、防蛆、防鼠設(shè)施;
。⿲(shí)現(xiàn)糞便排放無(wú)害化,具備排放污水管條件的,應(yīng)當(dāng)納入城市污水管網(wǎng)。
本辦法施行前已經(jīng)建成的公廁,不符合公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步改造達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
第十條公廁的建設(shè)單位或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),確保安全牢固、完好整潔,并明示開(kāi)放時(shí)間、監(jiān)督電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保潔維護(hù)單位。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁導(dǎo)向牌,方便社會(huì)公眾。
第十一條供水、供電部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障公廁的水、電供應(yīng)。
第十二條公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用,有條件的公廁四周可以植樹(shù)、種花、栽草,以美化環(huán)境。
第十三條任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞公廁,不得擅自拆除、遷移公廁。
第十四條新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目按照規(guī)定需要同時(shí)配套建設(shè)公廁的,公廁應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十五條獨(dú)立設(shè)置的公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)參加驗(yàn)收,環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)公廁是否達(dá)到使用條件進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公廁的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位組織各參建責(zé)任主體在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督下對(duì)配建公廁進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)配建公廁是否符合規(guī)劃進(jìn)行核實(shí),環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)配建公廁是否達(dá)到使用條件進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十六條公廁的日常維護(hù)管理責(zé)任分工如下:
。ㄒ唬┑缆穬蓚(cè)、廣場(chǎng)設(shè)置的公廁,由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)公園、風(fēng)景名勝游覽區(qū)內(nèi)的公廁,由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
。ㄈ┕财(chē)始末站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、地鐵車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、加油站、加氣站的公廁,由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(四)大中型商場(chǎng)(店)、各類(lèi)市場(chǎng)、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、影劇院、體育館(場(chǎng))、展覽館、大中型停車(chē)場(chǎng)的公廁,由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
。ㄎ澹┳≌^(qū)的公廁,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。
本條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)中的公廁的日常維護(hù)管理,其責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施。
第十七條公廁的日常保潔和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┕珟谋崒(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),有保潔管理制度;
(二)墻面保持整潔、完好,無(wú)亂貼亂畫(huà);
(三)各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備齊全、完好;
(四)采光、通風(fēng)良好;
。ㄎ澹┍3中l(wèi)生,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒;
。┕珟鷥(nèi)無(wú)蠅蟲(chóng),基本無(wú)臭味,地面無(wú)積水、痰跡或者煙頭及紙屑等雜物,便器內(nèi)無(wú)污垢、積存糞便,化糞池?zé)o滿溢,墻壁和頂棚無(wú)積灰、污跡蛛網(wǎng)等。
提倡公廁提供洗手液和衛(wèi)生紙。有條件的公廁可以設(shè)置自動(dòng)售貨設(shè)備等便民設(shè)施。
第十八條舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動(dòng),所在地沒(méi)有公廁或者現(xiàn)有公廁不能滿足用廁需求的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)廁所,按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù),并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)撤除。
第十九條公廁使用者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施,禁止實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┰诠珟鷫Ρ诤推渌O(shè)施上亂涂抹、刻畫(huà)、張貼;
。ǘ╇S地吐痰、亂扔雜物;
。ㄈ┫虮闫、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物;
。ㄋ模┰诒愠赝獗隳;
。ㄎ澹⿹p壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施;
。┢渌绊懝珟J褂玫男袨。
第二十條公廁應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間免費(fèi)開(kāi)放,不得隨意停用。因特殊情況確需臨時(shí)停用的,管理單位應(yīng)當(dāng)公示停用期限,并采取其他臨時(shí)措施。
第二十一條公廁規(guī)劃用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,任何單位和個(gè)人不得堆放雜物、搭建其他建(構(gòu))筑物。
第二十二條違反本辦法第十三條規(guī)定,侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公廁的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條違反本辦法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)予以警告,責(zé)令停止違法行為,限期清除,可以并處一百元以上一千元以下罰款;違反本辦法第十九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)予以警告,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處二十元以上一百元以下罰款;違反本辦法第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處一百元以上五百元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法第二十條規(guī)定,公廁在規(guī)定開(kāi)放時(shí)間隨意停用的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十五條本辦法關(guān)于行政處罰的規(guī)定,在實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的區(qū)域另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條本辦法自2021年3月1日起施行。