安徽省人民政府

安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法

安徽省人民政府令第299號(hào)


《安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》已經(jīng)2020年12月22日省人民政府第125次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。





                           省 長(zhǎng)  李國(guó)英

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安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字政府，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、歸集、存儲(chǔ)、提供、共享、應(yīng)用及其管理活動(dòng)。

本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù)，是指政府部門及法律、法規(guī)授權(quán)具有行政職能的組織（以下稱政務(wù)部門）在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以電子或者非電子形式記錄、保存的文字、數(shù)字、圖表、圖像、音頻、視頻等，包括政務(wù)部門直接或者通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)等。

第三條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)、共享開放、依法管理、保障安全的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，將政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金納入政府固定資產(chǎn)投資，政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。按照長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，推動(dòng)平臺(tái)融合貫通、數(shù)據(jù)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作的合作交流。

第五條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作。

政務(wù)部門是政務(wù)數(shù)據(jù)的提供部門和使用部門，負(fù)責(zé)本部門本系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的目錄編制、采集、歸集、存儲(chǔ)、提供、共享、應(yīng)用和開放及其相關(guān)管理工作。

第六條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私，對(duì)在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第二章 開發(fā)建設(shè)

第七條 本省建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，共建共用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)各類政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、歸集匯聚、共享開放、開發(fā)應(yīng)用。除國(guó)家另有規(guī)定外，政務(wù)部門不得新建數(shù)據(jù)中心。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，推動(dòng)各類政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄編制、歸集、存儲(chǔ)、提供、共享、應(yīng)用和開放。

第八條 江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)分為總平臺(tái)、分平臺(tái)和子平臺(tái)，組成江淮大數(shù)據(jù)中心框架體系。

省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺(tái)以及省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)、電子政務(wù)外網(wǎng)、災(zāi)難備份中心等的建設(shè)和運(yùn)行管理。

省政務(wù)部門負(fù)責(zé)江淮大數(shù)據(jù)中心分平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行管理。

設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)江淮大數(shù)據(jù)中心子平臺(tái)、政務(wù)云平臺(tái)、電子政務(wù)外網(wǎng)等的建設(shè)和運(yùn)行管理。

本辦法施行前已經(jīng)建成的數(shù)據(jù)中心等，應(yīng)當(dāng)與江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和本級(jí)政務(wù)云平臺(tái)互聯(lián)互通。

第九條 政務(wù)部門非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)及政務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)和部署，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，不得審批建設(shè)，不得安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

第十條 政府投資的政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批前應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門初審。市、縣人民政府對(duì)項(xiàng)目審批程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)預(yù)編形成項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源目錄，作為項(xiàng)目審批要件。

第十一條 政府投資的政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化項(xiàng)目竣工后由建設(shè)單位或者本級(jí)人民政府指定的部門組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)本級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門備案。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)共享開放、安全等級(jí)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等完成情況。

政府投資的政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源目錄納入共享平臺(tái)目錄管理系統(tǒng)，作為項(xiàng)目驗(yàn)收要求。

第十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化項(xiàng)目的建設(shè)和管理，可以采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，適應(yīng)快速迭代的應(yīng)用開發(fā)需要。

第三章 數(shù)據(jù)歸集

第十三條 本省政務(wù)數(shù)據(jù)資源按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由省數(shù)據(jù)資源主管部門實(shí)行統(tǒng)一的目錄管理。

目錄管理應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)數(shù)據(jù)的分類、責(zé)任主體、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、使用要求等內(nèi)容。

省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)提出政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制要求，組織協(xié)調(diào)省政務(wù)部門和設(shè)區(qū)的市開展目錄編制，審核、匯總后形成省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。

第十四條 省政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制要求，梳理本部門本系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源，編制本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。

設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門對(duì)未納入省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄的本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門同意，可以編制本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源個(gè)性化目錄。

第十五條 政務(wù)部門履行職責(zé)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者行政管理職能發(fā)生變化，本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄需要變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并在3個(gè)工作日內(nèi)將更新后的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄及變更依據(jù)等，報(bào)送本級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門。

第十六條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)采集規(guī)范要求，遵循合法、必要、適度的原則，采集政務(wù)數(shù)據(jù)。

政務(wù)部門采集數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的要求，實(shí)現(xiàn)一次采集、共享使用，不得重復(fù)采集、多頭采集�？梢酝ㄟ^共享方式獲得政務(wù)數(shù)據(jù)的，不得通過其他方式重復(fù)采集。

第十七條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源池，及時(shí)歸集本部門及所轄單位的政務(wù)數(shù)據(jù)資源。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄要求，及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)完整歸集并更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的集中存儲(chǔ)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，政務(wù)部門不得拒絕歸集數(shù)據(jù)。

第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立人口、法人、電子證照、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，配合有關(guān)部門建立主題數(shù)據(jù)資源庫(kù)。

第十九條 政務(wù)部門承擔(dān)所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量責(zé)任。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和歸集的質(zhì)量管理，組織對(duì)本部門歸集的政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行校核、確認(rèn)，定期組織開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

第四章 數(shù)據(jù)共享

第二十條 本辦法所稱數(shù)據(jù)共享，是指政務(wù)部門因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門的政務(wù)數(shù)據(jù)，或者根據(jù)其他政務(wù)部門履行職責(zé)需要，提供政務(wù)數(shù)據(jù)給其他政務(wù)部門使用的行為。

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源依法有序共享，依法保護(hù)個(gè)人信息。

縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)共享工作，建立數(shù)據(jù)使用部門提需求、數(shù)據(jù)提供部門作響應(yīng)、數(shù)據(jù)資源主管部門統(tǒng)籌管理并提供技術(shù)支撐的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照共享為常態(tài)、不共享為例外的原則，及時(shí)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。沒有法律、行政法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策依據(jù)，不得拒絕其他部門提出的共享申請(qǐng)。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)履行職責(zé)需要申請(qǐng)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。申請(qǐng)共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)明確共享政務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景。應(yīng)用共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和授權(quán)使用的方式、范圍和期限。

第二十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享分為無條件共享、有條件共享、不予共享等類型，并在編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其共享類型。

無條件共享的數(shù)據(jù)，可以提供給所有政務(wù)部門使用；有條件共享的數(shù)據(jù)，可以按照規(guī)定提供給有關(guān)政務(wù)部門使用；不予共享的數(shù)據(jù)不宜提供給其他政務(wù)部門使用。

政務(wù)部門將政務(wù)數(shù)據(jù)列為有條件共享、不予共享的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并提供相應(yīng)的法律、行政法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策依據(jù)。

第二十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和政務(wù)云，建設(shè)省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多級(jí)互聯(lián)。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)與其他部門共享數(shù)據(jù)，逐步整合部門間直連的共享通道。

第二十四條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，梳理本部門可以共享的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，并在江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)中注冊(cè)、發(fā)布和及時(shí)更新。

政務(wù)部門注冊(cè)可以共享的政務(wù)數(shù)據(jù)資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)共享政務(wù)數(shù)據(jù)所需的全部材料名錄。

第二十五條 政務(wù)部門根據(jù)履行職責(zé)需要使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)提交數(shù)據(jù)資源共享申請(qǐng)。

屬于無條件共享的，政務(wù)部門可以通過江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)直接獲�。粚儆谟袟l件共享的，其他政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。不予共享的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十六條 政務(wù)部門和其他組織、個(gè)人對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)有疑義或者發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，可以向數(shù)據(jù)提供部門或者通過江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)申請(qǐng)復(fù)核。

申請(qǐng)人向數(shù)據(jù)提供部門申請(qǐng)復(fù)核的，數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行校核，并答復(fù)申請(qǐng)人；申請(qǐng)人向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)申請(qǐng)復(fù)核的，江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織數(shù)據(jù)提供部門進(jìn)行校核，數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行校核，并答復(fù)申請(qǐng)人。需要延長(zhǎng)復(fù)核期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門或者江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)期限不超過7個(gè)工作日。

數(shù)據(jù)復(fù)核期間，自然人、法人和非法人組織申請(qǐng)辦理相關(guān)審批或者服務(wù)事項(xiàng)，已經(jīng)提供合法有效證明材料的，受理單位不得以復(fù)核數(shù)據(jù)為由拒絕、推諉，不得要求申請(qǐng)人辦理數(shù)據(jù)更正手續(xù)。

第二十七條 不同政務(wù)部門提供同一類別的政務(wù)數(shù)據(jù)不一致的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商形成一致意見；不能形成一致意見的，由本級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門會(huì)同有關(guān)政務(wù)部門協(xié)調(diào)處理。

第五章 數(shù)據(jù)應(yīng)用與開放

第二十八條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，提高決策、管理和服務(wù)能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)皖事通辦平臺(tái)，統(tǒng)一共享數(shù)據(jù)、提供服務(wù)、協(xié)同辦理業(yè)務(wù)，提供數(shù)據(jù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐和高效便捷政務(wù)服務(wù)。

政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托皖事通辦平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)事項(xiàng)辦理和審批，推進(jìn)全程網(wǎng)辦、全省通辦、跨區(qū)域可辦。除國(guó)家另有規(guī)定外，政務(wù)部門未依托皖事通辦平臺(tái)申請(qǐng)新建政務(wù)信息系統(tǒng)的，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

第三十條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的皖事通移動(dòng)應(yīng)用品牌，整合各地區(qū)、各政務(wù)部門獨(dú)立的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，接入皖事通移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)。除國(guó)家另有規(guī)定外，政務(wù)部門不得新建政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端。

第三十一條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警。

除國(guó)家另有規(guī)定外，本省政務(wù)部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。

第三十二條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用政務(wù)數(shù)據(jù)資源，在政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法等應(yīng)用場(chǎng)景推進(jìn)免交證明、免帶證照，推廣使用安康碼等便民應(yīng)用場(chǎng)景。

第三十三條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采納和認(rèn)可符合法律規(guī)定的可靠的電子簽名，使用國(guó)家統(tǒng)一的電子印章系統(tǒng)進(jìn)行電子簽章，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的電子證照系統(tǒng)發(fā)放電子證照。

第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源依法有序開放，將與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的政務(wù)數(shù)據(jù)資源納入開放重點(diǎn)。

第三十五條 政務(wù)數(shù)據(jù)開放遵循合法有序的原則。法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家規(guī)定可以開放的，應(yīng)當(dāng)開放；未明確開放的，應(yīng)當(dāng)安全有序開放；禁止開放的，不得開放。

突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害、直接影響社會(huì)公眾切身利益的，負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、準(zhǔn)確開放相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，并根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)更新。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 根據(jù)開放屬性，政務(wù)數(shù)據(jù)分為無條件開放類、有條件開放類和非開放類，并在編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其開放屬性。

可以提供給所有自然人、法人和非法人組織使用的政務(wù)數(shù)據(jù)，列入無條件開放類；可以部分提供或者需要按照特定條件提供給自然人、法人和非法人組織的政務(wù)數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得開放的政務(wù)數(shù)據(jù)，列入非開放類。

非開放類政務(wù)數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密脫敏處理或者權(quán)利人同意開放的，可以列入無條件開放類或者有條件開放類。

第三十七條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織利用開放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，開展科技研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰提供、誰負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)本部門數(shù)據(jù)采集、歸集、存儲(chǔ)、提供、共享、應(yīng)用和開放等環(huán)節(jié)的安全管理。

數(shù)據(jù)使用部門按照誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)共享數(shù)據(jù)使用全過程安全。

數(shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)保障本級(jí)江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、政務(wù)云和電子政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)行。

第三十九條 數(shù)據(jù)資源主管部門、政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全防護(hù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)等管理制度，定期開展安全評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理人員的教育、培訓(xùn)和管理；采取數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)備份、加密認(rèn)證等安全保護(hù)技術(shù)措施，防止政務(wù)數(shù)據(jù)資源丟失、毀損、泄露和篡改，保障政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全。

第四十條 網(wǎng)信部門、公安部門、通信管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查和監(jiān)督管理工作，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。

第四十一條 數(shù)據(jù)資源主管部門、政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定政務(wù)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。

發(fā)生危害政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取補(bǔ)救措施，防止事件擴(kuò)大，保存相關(guān)記錄，告知可能受到影響的部門，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第四十二條 數(shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政務(wù)部門和下級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理工作進(jìn)行考核評(píng)估。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 政務(wù)部門、江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門通知限期整改；逾期未改正的，上報(bào)本級(jí)人民政府，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化項(xiàng)目的；

（二）未按照規(guī)定編制本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄的；

（三）未按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄采集政務(wù)數(shù)據(jù)，或者重復(fù)采集、多頭采集政務(wù)數(shù)據(jù)的；

（四）拒絕、推諉歸集或者共享政務(wù)數(shù)據(jù)的；

（五）未按照規(guī)定更新或者復(fù)核政務(wù)數(shù)據(jù)的；

（六）違反規(guī)定要求自然人、法人和非法人組織提供可以從共享系統(tǒng)獲取政務(wù)數(shù)據(jù)的；

（七）未按照規(guī)定開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源的；

（八）未按照規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的。

第四十四條 政務(wù)部門及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私，或者在履行職責(zé)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十五條 財(cái)政性資金保障的其他機(jī)關(guān)和單位在履行公共管理和服務(wù)職責(zé)過程中制作或者獲取的數(shù)據(jù)資源，參照本辦法管理。

第四十六條 本辦法自2021年3月1日起施行。