江蘇省南京市人民政府

南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法

政府令第334號


《南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》已經2021年1月6日市政府第97次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月10日起施行。







市長：韓立明

2021年1月29日



南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法



第一章 總則

第一條 為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，維護市場主體合法權益，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動高質量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作，適用本辦法。

本辦法所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。

第三條 優(yōu)化營商環(huán)境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以政府職能轉變?yōu)楹诵�，以�?chuàng)新體制機制為支撐，全面深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，推進審批服務便民化，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導，建立健全統(tǒng)籌推進工作機制，及時協(xié)調、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構的主要負責人，是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。

發(fā)展和改革部門是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作主管部門，負責組織協(xié)調、監(jiān)督指導優(yōu)化營商環(huán)境的日常工作。

有關行政主管部門以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，按照職責分工共同做好優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作相關內容涉及司法職權的，由有關行政主管部門聯(lián)系協(xié)調相關司法機關牽頭負責或者提供協(xié)作支持。

第五條 支持和鼓勵區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構以及有關部門、單位依法探索創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施。對取得明顯成效的經驗做法，及時復制推廣并加大正向激勵；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件且勤勉盡責、未牟取私利的，對有關單位和個人依法予以免責或者減輕責任。

第六條 本市加強中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)建設，依法承擔承接事項的管理職責，推動在南京片區(qū)建設高效、便利、優(yōu)質的扁平化行政審批體制，著力建設具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)和對外開放合作重要平臺。

第七條 本市依法保障各類市場主體在經濟活動中的權利平等、機會平等、規(guī)則平等。市場主體應當遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實守信、公平競爭，維護市場秩序，積極履行法定義務，承擔社會責任，共同營造健康有序的營商環(huán)境。

第八條 本市按照國家、省營商環(huán)境評價體系要求，通過績效考核、高質量發(fā)展考核、第三方評價等方式開展營商環(huán)境評價工作，并根據(jù)國家、省和本市營商環(huán)境評價結果，及時調整完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構，有關部門、單位和新聞媒體應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)、政策措施和成果的宣傳解讀，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章 市場環(huán)境

第九條 本市實行國家統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，負面清單以外的領域，各類市場主體均可以依法平等進入。不得另行制定市場準入性質的負面清單。

對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理。

第十條 本市實行企業(yè)開辦全程網上辦理，提供企業(yè)登記、公章刻制、涉稅業(yè)務辦理、社保登記、銀行開戶、住房公積金繳存登記等一站式集成服務，開展企業(yè)名稱自主申報、工商登記“政銀合作”。

本市按照國家、省“證照分離”改革要求，對涉企經營許可事項進行分類分級管理，實行清單管理制度。市場監(jiān)管等行政主管部門按照國家、省有關規(guī)定，簡化企業(yè)從申請設立到具備一般性經營條件所需辦理的手續(xù)。除依法需要實質審查、前置許可或者涉及金融許可外，開辦企業(yè)應當在三個工作日內辦結。

第十一條 人力資源和社會保障行政主管部門應當建立健全人力資源服務體制機制，完善勞動人事爭議調解機制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法保護勞動者合法權益。

人力資源和社會保障行政主管部門應當加強勞動者職業(yè)技能培訓，按照國家規(guī)定取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，推行社會化職業(yè)技能等級認定。

第十二條 本市嚴格落實國家減稅降費政策和省、市減輕市場主體負擔的措施，做好政策宣傳和輔導，及時研究解決政策落實中的具體問題，切實減輕市場主體的負擔。

完善財政資金直達機制，加強直達資金監(jiān)控，確保資金落實到位、規(guī)范使用。

第十三條 本市建立健全融資擔保體系，完善資本補充機制和風險補償機制，依法設立民營企業(yè)轉貸基金，推動銀企融資對接、銀擔全面合作、銀稅信息共享。地方金融監(jiān)管部門應當按照國家、省有關規(guī)定鼓勵、引導地方金融組織對民營企業(yè)、中小微企業(yè)開展金融支持。

第十四條 本市培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，依法規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)協(xié)會、商會的收費、評比、認證等行為，支持其制定符合高質量發(fā)展要求的行業(yè)發(fā)展標準、技術服務標準。建立協(xié)會商會與政府間的信用信息互聯(lián)共享機制，推進行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的良性互動。

倡導和鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會設立市場主體維權服務平臺，參與和支持市場主體維權，提升維權效率和管理水平。

第十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構創(chuàng)新工作機制，按照社會化、專業(yè)化、市場化的原則，幫助中小微企業(yè)對接獲得投資融資、知識產權、財會稅務、法律咨詢、專業(yè)培訓等服務；可以通過購買服務等方式為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類中小微企業(yè)提供股權結構設計、員工持股計劃、投資基金對接、上市培訓等專門服務。

機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小微企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務款項。

第十六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構建立健全應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急管理體系，根據(jù)遭受突發(fā)事件影響的市場主體損失情況，制定救助、補償、減免、安置等措施并組織實施，為市場主體紓困解難。

第十七條 本市建立健全企業(yè)簡易注銷制度。對領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者債權債務清算完結的，可以適用簡易注銷登記程序。企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公告，公告時限為二十日。公告期內無異議的，登記機關可以為企業(yè)辦理注銷登記。

人民法院裁定企業(yè)強制清算或者裁定宣告破產的，清算組、管理人可以持人民法院終結強制清算程序（因無法清算終結的除外）或者破產程序的裁定，向登記機關申請辦理簡易注銷登記。法律、法規(guī)或者國務院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章 政務服務

第十八條 本市嚴格落實國家、省政務服務標準化、便利化的措施，編制政務服務事項標準化工作流程和辦事指南并向社會公開。依托一體化在線政務服務平臺優(yōu)化審批服務流程，落實首問負責、首辦負責、一次告知、預約服務、延時服務、幫辦代辦、當場辦結、限時辦結、不見面審批等制度，推進省內通辦和跨省通辦，最大程度方便市場主體辦事創(chuàng)業(yè)。

第十九條 市人民政府按照國家、省有關要求編制數(shù)據(jù)共享責任清單。政務數(shù)據(jù)行政主管部門應當組織編制并及時更新本市政務信息資源目錄，按照責任清單和資源目錄做好數(shù)據(jù)共享工作。有關部門應當深化數(shù)據(jù)共享應用，能夠通過部門間數(shù)據(jù)共享收集的，不得要求服務對象重復填報。

第二十條 本市依托一體化在線政務服務平臺，推進電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等智能應用，實現(xiàn)全事項全要素全過程自動歸集、互聯(lián)共用、智能分析、全程監(jiān)督。

電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案的法律效力，按照國家電子簽名、在線政務服務等有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本市按照國家、省有關規(guī)定推行政務服務事項在政務服務大廳統(tǒng)一辦理，建立部門聯(lián)辦機制，對涉及多部門的事項推行綜合窗口一站式辦理，為申請人提供統(tǒng)一收件、集中受理服務，申請人只需按照辦事指南提供一套申請材料。

政務服務大廳應當科學安排公共空間，合理設置服務窗口，健全配套設施設備，建設無障礙環(huán)境，為申請人提供便利。

第二十二條 本市全面推行工程建設項目分級分類管理。在確保安全的前提下，對社會投資的小型低風險新建、改擴建項目，由有關部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關承諾，有關部門直接發(fā)放相關證書，項目即可開工。

對重大工程建設項目中不影響安全和公共利益的非關鍵要件，在審批流程中探索試行“容缺后補”機制，允許市場主體在竣工驗收備案前補齊相關材料。對社會投資的低風險工程建設項目，建設工程規(guī)劃許可和施工許可可以合并辦理，從立項到不動產登記全流程審批時間不超過十五個工作日。

依照法定程序報經同意后，可以對經評估的低風險工程建設項目不進行施工圖設計文件審查。工程建設項目施工圖設計文件實施聯(lián)合審查的，由審查機構負責對圖紙中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行技術審查，聯(lián)合審查涉及的相關部門不再進行技術審查。審查中需要修改的，應當明確提出修改內容、時限等，修改完善后，有關部門應當限時辦結。

工程建設項目竣工實施限時聯(lián)合驗收的，應當統(tǒng)一驗收圖紙和驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見。對驗收中涉及的測繪工作，實行一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享。

第二十三條 在省級以上開發(fā)區(qū)、新區(qū)、中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)南京片區(qū)和其他有條件的區(qū)域實行區(qū)域評估，對壓覆重要礦產資源、地質災害危險性等事項進行統(tǒng)一評估。已經完成區(qū)域評估的，不再對區(qū)域內的市場主體提出單獨評估要求。區(qū)域評估費用按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 政務服務行政主管部門應當組織相關部門依法編制行政審批中介服務事項清單，中介服務機構應當明確辦理法定審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準，并向社會公開。

第二十五條 證明事項應當有法律、法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。有關部門應當編制證明事項清單并向社會公布，逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等內容。清單之外，任何單位不得索要證明。有關部門應當建立證明事項清單動態(tài)調整機制，證明事項調整或者取消的，有關部門應當及時更新證明事項清單。

市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及有關部門應當加強證明的互認共享，不得重復向市場主體索要證明。依法開展涉企經營許可事項證明事項告知承諾制等工作，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預期明確、各負其責、信用監(jiān)管的新治理模式，進一步減證便民。

第二十六條 商務等行政主管部門應當主動對接海關，按照國家、省有關規(guī)定采取下列措施，提升跨境貿易便利化水平：

（一）減少申報單證，推行單證電子化；

（二）公開口岸收費目錄清單，規(guī)定清單之外不得收費；

（三）推行各堆場全天候辦理查驗提箱業(yè)務，對規(guī)定時間運至海關指定場地具備查驗條件的貨物，當日完成查驗；

（四）優(yōu)化鮮活產品、短貨架期進口食品的檢驗檢疫流程，對未抽中安全風險重點監(jiān)控、現(xiàn)場查驗未發(fā)現(xiàn)可疑情況的產品，立即放行；

（五）在艙單傳輸后、貨物抵達港區(qū)前，企業(yè)即可向海關辦理進出口申報手續(xù)，貨物運抵后依據(jù)風險分析實施快速驗放，海關對提前申報引起的進口日期修改，以及由于裝運、配載等原因造成貨物變更運輸工具的，不予記錄報關差錯。

第二十七條 支持稅務行政主管部門依法精簡辦稅資料和流程，采取下列辦稅便利措施，持續(xù)提升辦稅服務質量和效率：

（一）推行納稅申報全流程網上辦理；

（二）推行增值稅發(fā)票分類管理制度，對符合規(guī)定條件的納稅人，實行增值稅發(fā)票按需供票；

（三）對出口退稅一般5個工作日辦結；

（四）跨區(qū)遷移后企業(yè)原來享受的稅收優(yōu)惠政策以及相關資格、資質予以保留。

第二十八條 本市逐步實現(xiàn)房產交易稅收繳款憑證和房產交易發(fā)票的電子化。除疑難復雜和大宗批量的業(yè)務外，有條件的區(qū)按照下列規(guī)定優(yōu)化不動產登記辦理時限：

（一）涉企的存量房交易登記，繳稅后即時辦結；

（二）2019年1月11日后通過“招拍掛”取得的出讓用地首次登記即時辦結；

（三）涉企的其他不動產登記在法定期限內壓縮辦理時間。

本市推行不動產登記和水、電、氣、有線電視業(yè)務在移動終端上的聯(lián)動辦理。

第二十九條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及有關部門建立常態(tài)高效的市場主體意見征集機制，加強與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的常態(tài)化溝通聯(lián)系，完善企業(yè)服務體系，及時了解市場主體生產經營中的困難和問題，并依法幫助協(xié)調解決。

市發(fā)展和改革行政主管部門應當組織建立優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員制度，聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經營者、有關社會人士等作為監(jiān)督員，協(xié)助開展營商環(huán)境建設監(jiān)督工作。

第四章 創(chuàng)新激勵

第三十條 本市完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持自然人、法人和其他組織在本市依法創(chuàng)辦企業(yè)。

加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設，支持發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體�？萍�、財政等行政主管部門應當依法制定激勵措施，并向社會公布。

第三十一條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及有關部門引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，完善產業(yè)技術創(chuàng)新鏈，健全科技成果轉化市場機制和轉化體系，提高企業(yè)創(chuàng)新活力和核心技術開發(fā)能力。

支持高等院校、科研院所通過建立專業(yè)團隊、委托第三方服務機構等方式開展技術轉移服務，推動科技成果轉移轉化。

第三十二條 市工業(yè)和信息化行政主管部門應當定期發(fā)布創(chuàng)新產品應用示范推薦目錄，鼓勵創(chuàng)新產品研發(fā)生產，通過組織開展創(chuàng)新產品供需對接、路演推介等活動形式，幫助支持創(chuàng)新產品擴大社會影響力和品牌知曉度，加快創(chuàng)新產品推廣和產業(yè)化。

第三十三條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構建立健全人才培養(yǎng)、選拔評價、激勵保障機制，通過政策和資金扶持吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持市場主體與高等院校、研究開發(fā)機構聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。

人力資源和社會保障行政主管部門應當會同有關部門提供人才引進、落戶、交流、評價、培訓、擇業(yè)指導、教育咨詢等便利化專業(yè)服務，落實高層次人才引進促進政策。人才引進支持政策對各類市場主體應當一視同仁。

第三十四條 市市場監(jiān)管行政主管部門應當建立健全海外知識產權公共服務平臺，為市場主體提供涉外知識產權服務。

市市場監(jiān)管、地方金融等行政主管部門應當建立健全知識產權質押融資公共服務平臺，提供一站式服務，依法設立質物處置專項基金，解決科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

第三十五條 本市按照有關規(guī)定，通過下列措施加強對知識產權的保護：

（一）市市場監(jiān)管行政主管部門應當圍繞本市優(yōu)勢產業(yè)，探索開展產業(yè)預警分析，適時發(fā)布產業(yè)知識產權預警分析報告，提升企業(yè)風險應對能力；

（二）市市場監(jiān)管行政主管部門應當建立商業(yè)秘密維權聯(lián)系點，為市場主體提供商業(yè)秘密保護服務；

（三）建立完善知識產權保護部門協(xié)作聯(lián)動工作機制，為市場主體提供多元化知識產權保護服務；

（四）支持人民法院實施知識產權侵權懲罰性賠償制度，對侵權源頭領域具有重復侵權、惡意侵權以及其他嚴重侵權情節(jié)的行為，依法加大侵權賠償力度；

（五）國家、省規(guī)定的其他措施。

第五章 監(jiān)管執(zhí)法

第三十六條 本市實行監(jiān)管事項目錄清單制度。有關部門應當按照國家、省有關規(guī)定和權責清單，編制監(jiān)管事項清單，明確監(jiān)管的主體、對象、內容、范圍和監(jiān)管責任等。監(jiān)管事項清單實行動態(tài)調整并向社會公布。

第三十七條 本市依托全省一體化在線監(jiān)管平臺，建設“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，推進各監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)整合，完善風險預警、非現(xiàn)場監(jiān)管、投訴舉報、綜合分析等系統(tǒng)應用，實現(xiàn)市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及有關部門的監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集上報和集約共享，并做好與省系統(tǒng)的對接。

第三十八條 本市依托省市場監(jiān)管信息平臺，加快實現(xiàn)市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，推進單部門雙隨機綜合檢查、跨部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管。市市場監(jiān)管行政主管部門應當協(xié)調相關部門在省市場監(jiān)管信息平臺上建設維護隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，設置抽查計劃和任務、抽取名單、錄入檢查結果。已有“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)的，應當與省平臺實現(xiàn)對接。

對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域，應當依法開展全覆蓋重點監(jiān)管，嚴格規(guī)范重點監(jiān)管程序。對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題，應當有針對性地進行檢查并依法處理。

第三十九條 本市建立以信用監(jiān)管為基礎的新型市場監(jiān)管機制。加強對市場主體全生命周期的信用監(jiān)管，建立市場主體信用記錄，實施信用承諾、信用信息公示和信用評價制度。市場監(jiān)管領域行政檢查結果應當依法記入市場主體信用信息。

根據(jù)法律、法規(guī)和國家規(guī)定對社會信用主體實施信用差異評定和分級分類管理，分級分類情況可以作為行政執(zhí)法確定抽查比例和頻次的參考依據(jù)。

第四十條 行政機關、法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織等應當依法與司法機關建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的社會信用聯(lián)合獎懲機制，加強對守信行為的褒揚和激勵、對失信行為的約束和懲戒。

鼓勵市場主體在生產經營、交易談判等經濟活動中參考使用社會信用信息、信用評分和信用評級評價結果。對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等措施；對失信主體采取取消優(yōu)惠、減少交易機會、提高保證金等措施。

第四十一條 本市推進行政執(zhí)法部門之間監(jiān)管標準互通、違法線索互聯(lián)、處理結果互認，嚴禁多頭執(zhí)法、越權執(zhí)法、過度執(zhí)法。同一部門的日常監(jiān)督檢查應當合并進行；不同部門的日常監(jiān)督檢查能夠合并進行的實施聯(lián)合檢查。

第六章 法治保障

第四十二條 本市制定規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施存在下列情形的，應當依法進行有關專項審查和評估：

（一）涉及市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等市場主體經濟活動的，按照有關規(guī)定進行公平競爭審查；

（二）涉及貨物貿易、服務貿易以及與貿易有關知識產權的，評估是否符合世貿組織規(guī)則和中國加入承諾；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 本市加快推進公共法律服務體系建設，以公共法律服務中心、公共法律服務熱線等為載體，提升公共法律服務質量和水平。

鼓勵律師創(chuàng)新法律服務模式，廣泛參與重大工程、重大項目全過程并出具法律意見，為營造法治化營商環(huán)境提供全方位法律服務。鼓勵、引導商業(yè)保險機構和律師事務所加強合作，開發(fā)推廣律師法律服務保險產品。

優(yōu)化公證服務，實現(xiàn)簡易公證事項的“自助辦、網上辦、一次辦”。

第四十四條 本市建立健全人民調解、行政調解與司法調解聯(lián)動的工作體系，打造整合人民調解、行政調解、律師調解、公證、行政裁決、行政復議、仲裁等非訴訟糾紛解決綜合平臺，完善訴調對接、公調對接、檢調對接、訪調對接等工作機制，為市場主體提供訴訟風險分析、非訴訟解決糾紛建議等服務。

第四十五條 本市建立企業(yè)破產處置協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調解決企業(yè)破產處置工作的民生保障、社會穩(wěn)定、財產接管、稅收申報、資產處置、金融協(xié)調、信用修復、變更注銷、中介管理、費用保障等問題。

支持稅務行政主管部門與人民法院建立聯(lián)席會議機制，制定破產涉稅專項規(guī)范，協(xié)調解決破產程序中突出的涉稅問題。

第四十六條 支持破產管理人協(xié)會和破產管理人援助基金會建設，引導管理人加強自治和自律，規(guī)范援助基金提留、管理和使用行為。

第四十七條 推進發(fā)展和改革、公安、司法行政、稅務、市場監(jiān)管、房產、規(guī)劃和自然資源等行政主管部門與人民法院、人民檢察院集中簽署執(zhí)行聯(lián)動合作協(xié)議，依法對被執(zhí)行人財產實行網絡聯(lián)動查控。

第四十八條 本市通過12345政務熱線平臺統(tǒng)一接收涉及營商環(huán)境的政務服務咨詢、建議、投訴，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。政務服務行政主管部門應當對有關行政主管部門和單位辦理情況進行日常和年度考核。

第四十九條 政府、有關部門和單位及其工作人員侵犯市場主體合法權益、損害營商環(huán)境的，依法依規(guī)追究責任。

第七章 附則

第五十條 本辦法自2021年3月10日起施行。