山西省臨汾市人大常委會(huì)

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)完成情況報(bào)告的審議意見



（2020年12月30日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過）



臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議聽取和審議了市人民政府副市長閆建國受市人民政府委托所作的《全市脫貧攻堅(jiān)完成情況的報(bào)告》。


會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，全面落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“軍令狀”“交總賬”意識(shí)，扛牢攻堅(jiān)責(zé)任，落實(shí)精準(zhǔn)方略，下足繡花功夫，通過建立脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制、實(shí)施大規(guī)模易地搬遷、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、聚焦“兩不愁三保障”、推行光伏扶貧亮點(diǎn)工程等有效措施，不斷提升脫貧質(zhì)量，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2015年以來，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口270834人全部脫貧，10個(gè)貧困縣全部摘帽，7個(gè)非貧困縣整體脫貧，662個(gè)貧困村全部退出，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，貧困發(fā)生率由5.97%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)歸零，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。


會(huì)議指出，目前，我市盡管消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，低收入人口大多分布在農(nóng)村，造血功能不強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力依然不足；解決農(nóng)村相對(duì)貧困的問題還需時(shí)日；產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)增收門路不寬；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”較多；還需進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。


會(huì)議要求，市人民政府及其組成部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)會(huì)上的講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省委“四為四高兩同步”和市委“1343”總體思路和要求，繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接工作。一是注重學(xué)習(xí)研究政策。剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)之后的“三農(nóng)”工作作出了重大部署，各級(jí)政府及其部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，立足百年未有之大變局，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來審視部署我市“三農(nóng)”工作，切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。二是繼續(xù)保持幫扶政策不變，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。三是建立健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。繼續(xù)對(duì)脫貧縣、鄉(xiāng)、村人口進(jìn)行監(jiān)測，隨時(shí)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。四是持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持三產(chǎn)統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 。五是不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷加大農(nóng)村改革力度，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。六是支持和培育新型職業(yè)農(nóng)民，做到“人人持證”，培育“技能社會(huì)”。七是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。完善集中安置區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、有就業(yè)、逐步能致富。八是抓好農(nóng)村綜合治理。結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，繼續(xù)完善農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，提高人口素質(zhì)和自治能力，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。



會(huì)議強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活持續(xù)改善，不斷書寫新時(shí)代臨汾高質(zhì)量發(fā)展新篇章。