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  • 茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

    1. 【頒布時(shí)間】2020-9-29
    2. 【標(biāo)題】茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】廣東省茂名市人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://rd.maoming.gov.cn/index.php?c=show&id=8601

    7. 【法規(guī)全文】

     

    茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

    茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

    廣東省茂名市人大常委會(huì)


    茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例


    茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例



    (2020年8月27日茂名市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))







    目 錄






    第一章 總 則

    第二章 運(yùn)營(yíng)主體管理

    第三章 運(yùn)輸作業(yè)管理

    第四章 監(jiān)督管理

    第五章 應(yīng)急救援

    第六章 法律責(zé)任

    第七章 附 則






    第一章 總 則






    第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸和相關(guān)服務(wù),以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

    本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,是指使用專(zhuān)用車(chē)輛通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)全過(guò)程。

    本條例所稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)輛,是指符合特定技術(shù)條件和要求,從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)。

    本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法確定并公布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄范圍內(nèi)的物品。

    法律、法規(guī)對(duì)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、便利運(yùn)輸?shù)脑瓌t,大力推廣現(xiàn)代信息科技管理手段,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸有序、安全。

    第四條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理工作,建立由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)組成的管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作中的重大問(wèn)題和應(yīng)急救援工作。

    經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)或者委托,依法做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理有關(guān)工作。

    第五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理工作。

    應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén),依法在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。

    第六條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

    第七條 市人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作。

    交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好相關(guān)信息的采集和共享應(yīng)用等工作。

    第八條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)或者單位的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé)。

    第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定,為會(huì)員提供安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。



    第二章 運(yùn)營(yíng)主體管理



    第十條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)等規(guī)定的條件,并依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。

    通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)類(lèi)別危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

    第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員管理制度、教育培訓(xùn)制度、車(chē)輛管理及車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、停車(chē)場(chǎng)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全事故報(bào)告和處理制度等安全生產(chǎn)管理制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

    第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位聘用的從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

    第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等從業(yè)人員,以及本企業(yè)或者單位與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)緊密相關(guān)的其他人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育,未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。

    崗前安全教育培訓(xùn)記錄保存期限不少于相關(guān)人員離職后十二個(gè)月;定期安全教育記錄保存期限不得少于十二個(gè)月。

    危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)采用現(xiàn)代信息化技術(shù),開(kāi)展多種方式的教育培訓(xùn)。

    第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)使用按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備,確保使用的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備與承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、重量相匹配。

    危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,維護(hù)和管理專(zhuān)用車(chē)輛,確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    使用罐式專(zhuān)用車(chē)輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)保持罐體完好,不得非法更換、改裝或者加裝,并按規(guī)定做好罐體的定期檢驗(yàn)。

    常壓罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體存在嚴(yán)重缺陷或者事故損壞需維修的,應(yīng)由具備資格的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件進(jìn)行維修并經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

    第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)用車(chē)輛安裝符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置等動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)或者單位為專(zhuān)用車(chē)輛安裝防碰撞裝置及其他先進(jìn)的車(chē)輛安全運(yùn)行監(jiān)控技術(shù)裝備。

    危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置等動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常,并按照國(guó)家規(guī)定妥善保存動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

    第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員。動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員在工作期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,實(shí)時(shí)分析、處理專(zhuān)用車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒糾正違法駕駛行為,不得擅自離開(kāi)工作崗位。

    第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位的專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)每年審驗(yàn)合格。罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱,應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能和核定容積檢驗(yàn)。

    第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的消防、安全防護(hù)設(shè)施,實(shí)行封閉管理,分類(lèi)、分區(qū)停放,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。

    第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,組織建設(shè)專(zhuān)用車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng),提供停車(chē)、清洗、物流等服務(wù)。

    第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對(duì)常壓罐體進(jìn)行清洗(置換)作業(yè)。廢氣、污水等污染物應(yīng)當(dāng)集中收集,消除污染,不得超標(biāo)排放,污染環(huán)境。

    鼓勵(lì)有條件的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位建設(shè)具有污染物處理能力的罐體清洗場(chǎng)所,并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。



    第三章 運(yùn)輸作業(yè)管理



    第二十一條 市、區(qū)(縣級(jí)市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定本轄區(qū)專(zhuān)用車(chē)輛限制通行的區(qū)域、路段和時(shí)間,設(shè)置明顯標(biāo)志,并于實(shí)施前十五日予以公布。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),專(zhuān)用車(chē)輛不得進(jìn)入限制通行的區(qū)域。

    第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T不得超速駕駛、疲勞駕駛。

    駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)確保罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過(guò)程中處于關(guān)閉狀態(tài)。

    押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)保證所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品全程處于其監(jiān)控之下。

    駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)輸全程通訊暢通,保證車(chē)輛衛(wèi)星定位等動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行。

    駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不得非法卸載、分裝或者并車(chē)裝載所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

    第二十三條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置專(zhuān)用車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)。

    等待裝卸的專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停放在專(zhuān)用車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng),或者相關(guān)主管部門(mén)指定的臨時(shí)停放點(diǎn),不得占路停放。

    第二十四條 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)建立充裝、裝卸的查驗(yàn)、記錄制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)充裝、裝卸各項(xiàng)安全操作規(guī)程,不得超限超載充裝。

    負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的企業(yè)或者單位可以采取預(yù)約等方式,合理安排專(zhuān)用車(chē)輛分批次進(jìn)行裝卸作業(yè),減少專(zhuān)用車(chē)輛等候裝卸的時(shí)間。

    第二十五條 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)在裝卸前核驗(yàn)專(zhuān)用車(chē)輛資質(zhì)、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志及定期檢驗(yàn)證明是否齊全并符合相關(guān)規(guī)定,核驗(yàn)專(zhuān)用車(chē)輛及罐體與行駛證照片是否一致,核驗(yàn)裝運(yùn)介質(zhì)和核定載質(zhì)量是否與設(shè)計(jì)一致,核驗(yàn)專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員是否具備法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)從業(yè)資格。不符合規(guī)定的,不得裝卸。

    移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝按《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

    第二十六條 運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)依法停放專(zhuān)用車(chē)輛。因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng)停放,或者遠(yuǎn)離學(xué)校、居民區(qū)等人員密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

    第二十七條 運(yùn)輸過(guò)程中因發(fā)生自然災(zāi)害、車(chē)輛故障以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致專(zhuān)用車(chē)輛處于危險(xiǎn)狀態(tài)的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施或者協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取措施,及時(shí)消除危險(xiǎn)狀態(tài)。

    第二十八條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)配合人民政府相關(guān)主管部門(mén)做好茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全信息化管理平臺(tái)的建設(shè)工作,及時(shí)錄入真實(shí)、有效、完整的信息。

    第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)制作危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸電子運(yùn)單,并將運(yùn)單信息報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管信息系統(tǒng)共享。特殊情況需要使用紙質(zhì)運(yùn)單的,需加蓋企業(yè)公章。



    第四章 監(jiān)督管理



    第三十條 交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的企業(yè)或者單位填報(bào)的資料、數(shù)據(jù)等信息應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要。

    第三十一條 交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員實(shí)施檢查監(jiān)督時(shí),可以向從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的企業(yè)或者單位及其相關(guān)管理人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密,并妥善保管相關(guān)單位和個(gè)人的資料,防止信息外泄。

    第三十二條 應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)裝卸的監(jiān)督管理;交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品港口儲(chǔ)存企業(yè)裝卸的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)裝卸的監(jiān)督管理。

    第三十三條 公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用車(chē)輛超限超載的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,責(zé)令專(zhuān)用車(chē)輛所在企業(yè)自行卸載和保管超載貨物,消除違法狀態(tài)。

    專(zhuān)用車(chē)輛所在企業(yè)不自行卸載的,公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制卸載。

    第三十四條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,共享執(zhí)法信息,實(shí)施證據(jù)互認(rèn),根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

    第三十五條 市人民政府相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用茂名市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全信息化管理平臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)平臺(tái)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸違法行為及時(shí)核查、處理,并將核查處理結(jié)果向平臺(tái)反饋。

    第五章 應(yīng)急救援



    第三十六條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,定期組織應(yīng)急救援演練。

    第三十七條 市、區(qū)(縣級(jí)市)人民政府以及化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立或者整合本區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。

    第三十八條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu),按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。

    所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施:

    (一)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

    (二)控制危害源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

    (三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、建構(gòu)筑物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;

    (四)對(duì)事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

    第三十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理和交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,依法向社會(huì)公布。營(yíng)業(yè)范圍發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新備案。

    危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每年定期開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并對(duì)培訓(xùn)和演練情況進(jìn)行記錄。

    企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急救援預(yù)案銜接暢通。

    第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即在現(xiàn)場(chǎng)采取警示措施、安全措施和其他應(yīng)急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告。運(yùn)輸企業(yè)或者單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案組織救援,并向事故發(fā)生地應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告。

    危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī),組織專(zhuān)家定期分析行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。




    第六章 法律責(zé)任



    第四十二條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)督管理工作中不依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十三條 違反本條例第十條第二款規(guī)定,托運(yùn)人委托未依法取得相應(yīng)類(lèi)別危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十四條 違反本條例第十二條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位聘用的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等從業(yè)人員未取得從業(yè)資格從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸作業(yè)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,未對(duì)從業(yè)人員以及本企業(yè)或者單位與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)緊密相關(guān)的其他人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位違反本條例第十四條規(guī)定,使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    非法更換、改裝或者加裝罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位違反本條例第十六條規(guī)定的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

    (一)未按規(guī)定配備專(zhuān)職監(jiān)控人員的,處三千元以上八千元以下的罰款;

    (二)動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員在工作期間擅自離開(kāi)工作崗位或者未及時(shí)提醒糾正違法駕駛行為的,處一千元以上三千元以下的罰款。

    第四十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,造成環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十九條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過(guò)程未處于關(guān)閉狀態(tài)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令駕駛?cè)藛T改正,處一千元以上三千元以下的罰款。

    違反本條例第二十二條第五款規(guī)定,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員非法卸載、分裝或者并車(chē)裝載所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

    第五十條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的企業(yè)或者單位超載充裝的,由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

    第五十一條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的企業(yè)或者單位未嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)制度的,由交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

    第五十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、裝卸的企業(yè)或者單位錄入虛假的信息的,由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。



    第七章 附 則



    第五十三條 本條例自2021年2月1日起施行。


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