山東省德州市人大常委會

德州市人民代表大會常務委員會公告（第64號）



　　《德州市人民代表大會常務委員會關于貫徹實施〈德州市煙花爆竹燃放管理條例〉的決定》已于2020年11月30日經德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



德州市人民代表大會常務委員會

2020年11月30日






德州市人民代表大會常務委員會

關于貫徹實施《德州市煙花爆竹燃放管理條例》的決定



（2020年11月30日德州市第十八屆人民代表大會常務

委員會第三十七次會議通過）



　　《德州市煙花爆竹燃放管理條例》（以下簡稱《條例》）于2020年8月27日經德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過，2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，自2021年1月1日起施行。《條例》的出臺對于貫徹綠色發(fā)展理念，順應人民群眾期盼，促進社會文明進步，建設生態(tài)宜居文明城市意義重大。為在全市迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，保證《條例》全面正確實施，作出如下決定：

　　一、提高思想認識，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺

　　面對大氣污染防治的嚴峻形勢和人民群眾對高質量生態(tài)環(huán)境的迫切需求，市人大常委會認真踐行新發(fā)展理念，圍繞市委中心工作，回應人民群眾立法訴求，制定了該《條例》�！稐l例》為鞏固前期煙花爆竹燃放管控成果提供了法制保障，為減少環(huán)境污染、保障公共安全和人民群眾人身財產安全提供了法治支撐，為移風易俗、倡導文明社會新風尚提供了法律遵循。全市各級各有關部門要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆五中全會精神為引領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚思想共識，提高政治站位，強化責任擔當，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。

　　二、加強嚴格執(zhí)法，切實維護《條例》法律權威

　　全市各級人民政府要加強對煙花爆竹燃放管理工作的組織領導，建立協(xié)調保障機制，組織、指導、協(xié)調、督促有關執(zhí)法部門依法履行監(jiān)督管理職責，明確任務分工，凝聚工作合力，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。公安、應急等相關執(zhí)法部門要以高度的政治責任感和使命感，認真履行《條例》監(jiān)管職責。要建立縱向到底、橫向到邊的日常監(jiān)管體系和常態(tài)化巡查監(jiān)管機制，加強對重點區(qū)域及重要時段的巡查檢查。要加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊違法運輸、經營、儲存、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、警示一片，以法律的懲戒威懾保持禁放工作的高壓態(tài)勢。全市各級監(jiān)察委員會要依法行使職權，加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督，督促公職人員依法履職，帶頭遵守和執(zhí)行《條例》。

　　三、堅持移風易俗，用《條例》引領綠色健康文明風尚

　　全市廣大人民群眾要認真學習遵守《條例》，自覺增強生態(tài)環(huán)境保護和公共安全意識，踐行綠色環(huán)保健康生活方式，積極參與煙花爆竹禁放行動，爭做《條例》的踐行者、宣傳者、監(jiān)督者。全市各級人大代表和國家機關工作人員要率先垂范，發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶頭執(zhí)行、宣傳、貫徹《條例》，身體力行帶動人民群眾移風易俗，引導社會公眾共建綠色文明家園。

　　四、廣泛宣傳教育，營造貫徹落實《條例》濃厚氛圍

　　全市各級各有關部門要充分利用主流媒體、官方網站和微信公眾號等平臺，采取群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，把學習宣傳活動與普法教育結合起來，認真做好《條例》的宣傳普及。要動員、鼓勵和支持基層群眾性自治組織、市場主體、志愿者等積極參與《條例》宣傳執(zhí)行，形成人人有責、人人盡責、人人共享的社會治理氛圍。要結合全國文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)新宣傳方式，凝聚宣傳合力，實現(xiàn)禁放宣傳“進機關、進企業(yè)、進市場、進校園、進社區(qū)、進家庭”，不斷提高《條例》的公眾知曉率和社會影響力，為實施《條例》營造良好的社會氛圍。

　五、強化監(jiān)督檢查，確保《條例》貫徹落實效果

　　全市各級人大及其常委會要把貫徹落實《條例》作為監(jiān)督工作重點，納入工作要點和監(jiān)督計劃，采取專題調研、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題詢問等形式，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)煙花爆竹燃放管理工作中存在的問題，推動完善相關制度和措施，為有效保證春節(jié)等重要節(jié)點的管控效果，形成常態(tài)化、長效性管理機制，守護人民群眾生命健康安全貢獻人大智慧和力量。

　　本決定自公布之日起施行。