山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法

濟(jì)南市人民政府令第２６９號(hào)


《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》已經(jīng)２０２０年９月１４日市政府第１０４次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自２０２０年１１ 月１日起施行。

濟(jì)南市市長(zhǎng)
２０２０年９月３０日

（此件公開發(fā)布）




濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管理，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享、開放和應(yīng)用，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù)，是指本市各級(jí)政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中采集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)資源。

本辦法所稱政務(wù)部門，包括本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)具有社會(huì)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位和社會(huì)組織。

本辦法所稱公共服務(wù)企事業(yè)單位，包括本市供水、供電、供氣、供暖、公共交通、運(yùn)輸、通信、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、郵政和其他承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的采集、匯聚、共享、開放和應(yīng)用及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

涉及國(guó)家秘密的公共數(shù)據(jù)資源，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌集約、依法采集、按需共享、有序開放、合規(guī)應(yīng)用、安全可控的原則。

第五條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決公共數(shù)據(jù)管理工作中的重大問題，組織制定電子政務(wù)和公共數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，并向社會(huì)公布，將公共數(shù)據(jù)管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第六條 市大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市公共數(shù)據(jù)管理工作，負(fù)責(zé)組織建立公共數(shù)據(jù)資源管理制度，綜合管理、調(diào)度和使用全市公共數(shù)據(jù)資源。

各區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門按照全市統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作。

各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位按照本級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃，分別負(fù)責(zé)本部門、本單位公共數(shù)據(jù)管理工作。各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位公共數(shù)據(jù)資源管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)明確專職機(jī)構(gòu)和專職人員具體負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)資源管理工作。

第七條 市、區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門建立健全公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系。

各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全本系統(tǒng)、本單位公共數(shù)據(jù)安全管理制度和工作規(guī)范，保障公共數(shù)據(jù)安全。

第八條 市大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施本部門非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

各級(jí)政務(wù)部門已經(jīng)建成的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)充分整合并遷入統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施。國(guó)家、省有明確要求的，按照有關(guān)要求執(zhí)行。

本市支持公共服務(wù)企事業(yè)單位實(shí)施信息系統(tǒng)上云工作，鼓勵(lì)接入本市云平臺(tái)，禁止接入境外云平臺(tái)或者將公共數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境外服務(wù)器。

第九條 市大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，支撐全市公共數(shù)據(jù)的目錄管理、匯聚、共享、開放和應(yīng)用。

區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展公共數(shù)據(jù)資源管理，不再建設(shè)本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

各級(jí)政務(wù)部門依托統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展公共數(shù)據(jù)共享、開放和應(yīng)用工作，不再開辟自有渠道。

第十條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位推進(jìn)公共數(shù)據(jù)建設(shè)管理、服務(wù)應(yīng)用、安全保障等，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。

第二章 數(shù)據(jù)目錄

第十一條 公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。

市大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政務(wù)信息資源目錄編制指南要求，結(jié)合本市實(shí)際，組織制定本市公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范，明確數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)、共享和開放屬性、安全級(jí)別、使用要求、更新周期等。

第十二條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范，將本單位全部非涉密公共數(shù)據(jù)編制形成本單位的公共數(shù)據(jù)資源目錄。

區(qū)縣政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門指導(dǎo)下，編制形成本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄清單，并報(bào)本區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門匯總形成本區(qū)縣公共數(shù)據(jù)資源目錄。

實(shí)行市級(jí)以下垂直、半垂直管理的政務(wù)部門，由市級(jí)政務(wù)部門編制本系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)資源目錄。

公共服務(wù)企事業(yè)單位依照服務(wù)范圍和全市公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范，編制本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄。

市大數(shù)據(jù)主管部門對(duì)市級(jí)政務(wù)部門、區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位編制的公共數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行審核匯總，形成全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄。

第十三條 市大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)部門組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄和主題數(shù)據(jù)資源目錄編制工作。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源包括人口數(shù)據(jù)、法人單位數(shù)據(jù)、自然資源和空間地理數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、社會(huì)信用數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)資源。

主題數(shù)據(jù)資源是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門共建形成的公共數(shù)據(jù)資源。

第十四條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)資源目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有關(guān)法律、法規(guī)作出修改或者職能發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日更新公共數(shù)據(jù)資源目錄。

第三章 數(shù)據(jù)匯聚

第十五條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度原則，依照法定權(quán)限、程序和范圍，向有關(guān)公民、法人和其他組織采集公共數(shù)據(jù)。

各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的原則，開展內(nèi)部信息系統(tǒng)整合，規(guī)范本部門、本單位公共數(shù)據(jù)維護(hù)程序。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得重復(fù)采集、多頭采集可以通過共享方式獲取的公共數(shù)據(jù)。

采集公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包含被采集對(duì)象統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、身份證號(hào)等關(guān)鍵標(biāo)識(shí)信息。

第十六條 各級(jí)政務(wù)部門依法履行職責(zé)需要購買社會(huì)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)大數(shù)據(jù)主管部門批準(zhǔn)；采購的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入本部門公共數(shù)據(jù)資源目錄并按照有關(guān)規(guī)定共享。

第十七條 市大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)要求，制定全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范。

各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一匯聚規(guī)范，將公共數(shù)據(jù)資源目錄中的可共享數(shù)據(jù)和可開放數(shù)據(jù)向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚。

區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域可共享和可開放的公共數(shù)據(jù)匯聚工作。

實(shí)行市級(jí)以下垂直管理的政務(wù)部門，由市級(jí)政務(wù)部門向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚本系統(tǒng)可共享和可開放的公共數(shù)據(jù)。

第十八條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)相關(guān)政務(wù)部門公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合、疊加，匯聚形成各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第十九條 主題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合、疊加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和其他公共數(shù)據(jù)，匯聚形成若干主題數(shù)據(jù)庫。

第二十條 市大數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合、疊加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、政務(wù)部門公共數(shù)據(jù)資源和其他公共數(shù)據(jù)，匯聚形成綜合數(shù)據(jù)庫，為政務(wù)決策、城市管理和公共服務(wù)提供支持。

第二十一條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源目錄中的更新周期對(duì)本單位的共享和開放數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，保證公共數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫的建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和主題數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。

第二十二條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量校核機(jī)制，對(duì)采集的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化、結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化處理，保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可用性。數(shù)據(jù)使用方對(duì)共享或者開放獲取的公共數(shù)據(jù)有疑義或者發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋數(shù)據(jù)提供方予以校核。

第四章 數(shù)據(jù)共享

第二十三條 公共數(shù)據(jù)按照共享類型分為無條件共享類、有條件共享類、不予共享類。

可提供給各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于無條件共享類。可提供給部分政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享或者僅能夠部分提供給政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類。不宜提供給其他政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位共享的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

各級(jí)政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位認(rèn)為本單位的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類或者不予共享類的，應(yīng)當(dāng)在本部門、本單位編制的公共數(shù)據(jù)資源目錄中注明相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等依據(jù)，其中有條件共享類公共數(shù)據(jù)資源應(yīng)由數(shù)據(jù)提供單位列明申請(qǐng)條件。

發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，為保障國(guó)家安全、公共利益的需要，政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)事件處置需要，及時(shí)將有條件共享或不予共享類的公共數(shù)據(jù)的共享屬性臨時(shí)性調(diào)整為無條件共享或有條件共享類公共數(shù)據(jù)。

第二十四條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位依法履行職責(zé)，可以使用其他有關(guān)單位的公共數(shù)據(jù)。對(duì)無條件共享類的公共數(shù)據(jù)，使用單位可以通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享系統(tǒng)直接獲取。對(duì)有條件共享類的公共數(shù)據(jù)，使用單位可以通過市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享系統(tǒng)向數(shù)據(jù)提供單位提出共享申請(qǐng)，數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。數(shù)據(jù)提供單位同意共享的，數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照答復(fù)意見使用公共數(shù)據(jù)；不同意共享的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十五條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位從市大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)，應(yīng)按照明確的使用用途用于本部門、本單位履行職責(zé)或者提供服務(wù)，不得直接提供給第三方，也不得用于或變相用于其他目的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位可以通過數(shù)據(jù)共享手段獲取的電子材料，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得要求申請(qǐng)人另行提供紙質(zhì)材料。

第五章 數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用

第二十六條 濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位通過濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)向社會(huì)提供本部門、本單位有關(guān)公共數(shù)據(jù)的開放服務(wù)。

第二十七條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位開放公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并按照數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)和使用需求等，在公共數(shù)據(jù)資源目錄范圍內(nèi)，制定本部門、本單位的公共數(shù)據(jù)開放清單，列明可以向社會(huì)開放的公共數(shù)據(jù)。公共數(shù)據(jù)開放清單通過開放網(wǎng)站予以公布。

可開放的公共數(shù)據(jù)資源按照開放屬性分為無條件開放和依申請(qǐng)開放兩種類型。

第二十八條 各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)安全保密相關(guān)法律、法規(guī)要求，對(duì)擬開放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行安全保密審查。

第二十九條 公民、法人和其他組織可以通過濟(jì)南公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)直接獲取無條件開放的公共數(shù)據(jù)。

公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)開放的公共數(shù)據(jù)，各級(jí)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省和市有關(guān)政府信息公開的規(guī)定及時(shí)予以辦理。

第三十條 公民、法人和其他組織管理和應(yīng)用獲取的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，使用或者利用依申請(qǐng)開放的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)的使用用途保持一致。

第三十一條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，發(fā)展和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，依法依規(guī)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用。

公共數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)符合保障國(guó)家秘密、國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)的規(guī)定。

針對(duì)特定范圍的公共數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，由市大數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依法做好公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的監(jiān)督管理。

第六章 監(jiān)督管理

第三十二條 本市對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)行登記管理。各級(jí)政務(wù)部門建設(shè)、使用和管理的政務(wù)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)大數(shù)據(jù)主管部門辦理登記。

第三十三條 市人民政府定期對(duì)區(qū)縣人民政府、市級(jí)政務(wù)部門公共數(shù)據(jù)資源管理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作可以委托具備評(píng)估能力的第三方機(jī)構(gòu)開展。

第三十四條 市、區(qū)縣大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公共數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第三十六條 各級(jí)政務(wù)部門、公共服務(wù)企事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的，由大數(shù)據(jù)主管部門責(zé)令限期整改；拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，由大數(shù)據(jù)主管部門提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕或者妨礙將本部門、本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷入政務(wù)云平臺(tái)和統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，或者采取技術(shù)措施導(dǎo)致連接不暢的；

（二）未按要求編制或更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄的；

（三）未按照本辦法要求向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)；向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)與本部門、本單位所掌握信息不一致；未及時(shí)更新數(shù)據(jù)或者提供的數(shù)據(jù)不符合有關(guān)規(guī)范，無法使用的；

（四）將從市大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取的公共數(shù)據(jù)資源用于或者變相用于與本部門、本單位履行職能無關(guān)的其他目的的；

（五）未按照規(guī)定履行數(shù)據(jù)采集、匯聚、共享、開放和應(yīng)用職責(zé)的其他行為。

第三十七條 公民、法人和其他組織在使用數(shù)據(jù)過程中有下列危害數(shù)據(jù)安全行為的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任：

（一）未按照申請(qǐng)用途使用數(shù)據(jù)，未遵守?cái)?shù)據(jù)使用安全規(guī)定的；

（二）侵犯商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等他人合法權(quán)益的；

（三）利用公共數(shù)據(jù)獲取非法收益的；

（四）未按照規(guī)定采取安全保障措施，造成危害信息安全事件的；

（五）其他違反數(shù)據(jù)安全法律、法規(guī)的行為。

第八章 附則

第三十八條 發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，相關(guān)政務(wù)部門和公共服務(wù)企事業(yè)單位因處置突發(fā)事件需要獲取、使用公共數(shù)據(jù)以外的社會(huì)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)數(shù)據(jù)承擔(dān)保密義務(wù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)提供者予以補(bǔ)償。法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、萊蕪高新區(qū)管委會(huì)依照法規(guī)授權(quán)或者市人民政府確定的職責(zé)權(quán)限執(zhí)行本辦法規(guī)定。

第四十條 本辦法自2020年11月1日起施行。