中共中央組織部

公務(wù)員獎勵規(guī)定


（2007年12月25日中共中央組織部部務(wù)會會議審議批準 2008年1月4日中共中央組織部、人事部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）


第一章　總　則

　　第一條　為了加強和規(guī)范公務(wù)員獎勵工作，建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　公務(wù)員獎勵，是指對政治素質(zhì)過硬，工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務(wù)員、公務(wù)員集體，依據(jù)本規(guī)定給予的獎勵。

　　公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。

　　第三條　公務(wù)員獎勵工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，服務(wù)黨和國家工作大局，把政治標準放在首位，強化正向激勵，弘揚奮斗精神，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，堅持下列原則：

　�。ㄒ唬┮缘聻橄�，突出功績導(dǎo)向；

　　（二）依法依規(guī)，做到公開、公平、公正；

　�。ㄈ�）發(fā)揚民主，注重群眾公認；

　�。ㄋ模┒ㄆ讵剟钆c及時獎勵相結(jié)合，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主。

　　第四條　中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國公務(wù)員獎勵的綜合管理工作�？h級以上地方各級公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員獎勵工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機關(guān)的公務(wù)員獎勵工作。

第二章　獎勵的條件和種類

　　第五條　公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，給予獎勵：

　�。ㄒ唬┲矣诼毷�，積極工作，勇于擔(dān)當，工作實績顯著的；

　�。ǘ�）遵紀守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；

　�。ㄈ�）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；

　�。ㄋ模�為增進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；

　�。ㄎ澹�愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；

　　（六）防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

　�。ㄆ撸┰趽岆U、救災(zāi)等特定環(huán)境中做出突出貢獻的；

　�。ò耍┩�違紀違法行為作斗爭有功績的；

　�。ň牛┰趯ν饨煌�中為國家爭得榮譽和利益的；

　�。ㄊ�）有其他突出功績的。

　　第六條　對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予稱號。

　　（一）對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；

　�。ǘ�）對做出較大貢獻的，記三等功；

　　（三）對做出重大貢獻的，記二等功；

　�。ㄋ模�對做出杰出貢獻的，記一等功；

　　（五）對功績卓著的，授予“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”等稱號。

第三章　獎勵的權(quán)限和程序

　　第七條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵，經(jīng)同級公務(wù)員主管部門或者市（地）級以上機關(guān)干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：

　�。ㄒ唬┘为�、記三等功，由縣級以上黨委和政府或者市（地）級以上機關(guān)批準。

　　（二）記二等功，由市（地）級以上黨委和政府或者省級以上機關(guān)批準。

　�。ㄈ�）記一等功，由省級黨委和政府或者中央和國家機關(guān)批準。

　　經(jīng)省委同意，副省級城市黨委和政府可以對本地區(qū)公務(wù)員、公務(wù)員集體給予記一等功獎勵。

　�。ㄋ模┦谟璺Q號，由省級以上黨委和政府批準。

　　對下級單位實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的機關(guān)，可以按照獎勵權(quán)限，對本系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體給予獎勵。

　　市（地）級以上機關(guān)可以按照獎勵權(quán)限，對本系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體開展及時獎勵。

　　由市（地）級以上機關(guān)審批的獎勵，應(yīng)當事先將獎勵實施方案報同級公務(wù)員主管部門審核。

　　第八條　給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，一般按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┕珓�(wù)員、公務(wù)員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的，由所在機關(guān)（部門）在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出獎勵建議；

　�。ǘ�）按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限上報；

　　（三）審核機關(guān)（部門）審核后，在一定范圍內(nèi)公示不少于5個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的，按照有關(guān)規(guī)定不予公示；

　�。ㄋ模�審批機關(guān)批準，并予以公布。

　　《公務(wù)員獎勵審批表》存入公務(wù)員本人干部人事檔案；《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關(guān)文書檔案。

　　開展及時獎勵可以適當簡化程序，必要時由審批機關(guān)直接確定獎勵對象。

　　第九條　審批機關(guān)給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，必要時，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限，征得主管機關(guān)同意，并征求紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門意見。

第四章　獎勵的實施

　　第十條　對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績的，應(yīng)當定期給予獎勵。其中，對年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員，予以嘉獎；連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。授予稱號，一般每3至5年開展一次。

　　對在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中做出顯著成績的，應(yīng)當及時給予獎勵。獎勵種類和數(shù)量根據(jù)相關(guān)工作重要程度和成效、參與工作人員貢獻和數(shù)量等因素確定。

　　對符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。

　　第十一條　對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機關(guān)頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。同時對獲得記三等功以上獎勵的公務(wù)員頒發(fā)獎?wù)�、公�?wù)員集體頒發(fā)獎牌。

　　公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵證書、獎?wù)潞酮勁�，按照�?guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由省級以上公務(wù)員主管部門統(tǒng)一制作或者監(jiān)制。

　　第十二條　對獲得獎勵的公務(wù)員，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院財政部門，根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平，適時調(diào)整公務(wù)員獎金標準。

　　公務(wù)員獎勵所需經(jīng)費，應(yīng)當列入各部門預(yù)算，予以保障。

　　第十三條　公務(wù)員獎勵作為公務(wù)員考核和晉升職務(wù)職級的重要參考。

　　對在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項重要工作中做出顯著成績、獲得記三等功以上獎勵的公務(wù)員，當年年度考核確定優(yōu)秀等次時予以傾斜。獲得記三等功以上獎勵的公務(wù)員集體，按照有關(guān)規(guī)定可以適當提高當年年度考核優(yōu)秀等次比例。對獲得記二等功以上獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體所屬工作人員，可以由公務(wù)員主管部門或者所在機關(guān)組織開展休假療養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察等活動。

　　獲得“人民滿意的公務(wù)員”稱號的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上表彰獎勵獲得者待遇。

　　第十四條　采取多種形式，廣泛宣傳獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體先進事跡。重大典型事跡編入公務(wù)員培訓(xùn)教材，列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第十五條　公務(wù)員獎勵應(yīng)當嚴格標準、控制數(shù)量，注重向基層和工作一線傾斜。

　　第十六條　對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當形式予以表彰。授予公務(wù)員、公務(wù)員集體稱號，一般應(yīng)當召開表彰大會。表彰形式應(yīng)當莊重、節(jié)儉。

　　第十七條　按照國家規(guī)定，可以向參與特定時期、特定領(lǐng)域重大工作的公務(wù)員頒發(fā)紀念證書或者紀念章。

第五章　獎勵的監(jiān)督

　　第十八條　各地區(qū)各部門不得自行設(shè)立本規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎勵，不得違反規(guī)定標準發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。

　　第十九條　公務(wù)員、公務(wù)員集體因涉嫌違紀違法正在接受組織調(diào)查的，暫停實施獎勵。具有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷獎勵：

　�。ㄒ唬┡�虛作假，騙取獎勵的；

　�。ǘ�）申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的；

　�。ㄈ�）有嚴重違紀違法等行為，影響稱號聲譽的；

　�。ㄋ模┯蟹�律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他情形的。

　　第二十條　撤銷獎勵，由原申報機關(guān)按程序報審批機關(guān)批準，由審批機關(guān)作出撤銷決定，并在一定范圍內(nèi)通報。必要時，審批機關(guān)可以直接撤銷獎勵。

　　公務(wù)員、公務(wù)員集體獲得的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并注銷獎勵證書、獎?wù)禄蛘擢勁�，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人干部人事檔案或者公務(wù)員集體所在機關(guān)文書檔案。

　　第二十一條　公務(wù)員主管部門和有關(guān)機關(guān)應(yīng)當及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　對在公務(wù)員獎勵工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀違法行為的，依規(guī)依紀依法追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。

　　第二十二條　市（地）級以上機關(guān)應(yīng)當將上一年度實施公務(wù)員獎勵工作情況，報送同級公務(wù)員主管部門備案。縣級以上公務(wù)員主管部門將本地區(qū)上一年度實施公務(wù)員獎勵工作情況，報送上級公務(wù)員主管部門備案。

第六章　附　則

　　第二十三條　參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　本規(guī)定由中共中央組織部負責(zé)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　附件：1.公務(wù)員獎勵審批表

　　　　　2.公務(wù)員集體獎勵審批表

　　　　　3.公務(wù)員獎勵證書、獎?wù)隆ⅹ勁剖綐?br>