湖北省十堰市人大常委會

十堰市文明行為促進(jìn)條例

（2020年8月26日十堰市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2020年9月24日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）



　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 基本規(guī)范

　　第三章 激勵倡導(dǎo)

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，規(guī)范和引導(dǎo)公民行為，提高公民文明素質(zhì)和社會文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

　　本條例所稱文明行為，是指遵守法律、法規(guī)規(guī)定，符合社會主義道德要求，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利和自由，推動社會文明進(jìn)步的行為。

　　第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、系統(tǒng)推進(jìn)、獎懲結(jié)合的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各方分工負(fù)責(zé)、社會積極參與的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明行為促進(jìn)工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體和具有管理公共事務(wù)職能的組織按照各自職責(zé)，共同做好文明行為促進(jìn)工作。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，建立聯(lián)席會議制度，明確成員單位任務(wù)分工，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。

　　市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　（一）擬訂文明行為促進(jìn)工作規(guī)劃以及年度計劃；

　　（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展文明行為促進(jìn)工作；

　　（三）督促、檢查文明行為促進(jìn)工作落實(shí)情況；

　�。ㄋ模┒ㄆ谠u估和通報文明行為促進(jìn)工作情況；

　�。ㄎ澹┺k理文明行為促進(jìn)工作的建議、投訴；

　�。�六）其他文明行為促進(jìn)工作。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

　　居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳和引導(dǎo)，依法組織制定居民公約、村規(guī)民約，對文明行為相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行約定，并協(xié)助相關(guān)單位開展文明行為促進(jìn)工作。

　　第七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)推行、制定行業(yè)文明行為標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)文明行為規(guī)范引導(dǎo)措施，加強(qiáng)文明行為培訓(xùn)，提升服務(wù)效能，樹立文明形象。

　　第八條 國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人物、教育工作者、窗口服務(wù)行業(yè)和文明單位員工，應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中起表率作用。

　　報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展文明建設(shè)宣傳和輿論監(jiān)督，營造全社會鼓勵和促進(jìn)文明行為的氛圍。

　　第二章 基本規(guī)范

　　第九條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，遵守下列行為規(guī)范：

　　（一）購物購票、等候服務(wù)和進(jìn)出各類公共場所時依次排隊，不加塞、不擁擠；

　�。ǘ�）公共場所言行舉止文明，不赤胸裸背、不大聲喧嘩；

　�。ㄈ�）參加或者觀看文藝演出、體育賽事、節(jié)日慶典等，服從現(xiàn)場管理，遵守觀賞禮儀，文明喝彩助威；

　�。ㄋ模�愛護(hù)公共設(shè)施，不擅自改變公共設(shè)施的用途，不躺臥公共座椅；

　�。ㄎ澹┙�止從建（構(gòu)）筑物中拋擲物品，不侵占公共場地、疏散通道、安全出口、消防通道，不侵占、損毀無障礙設(shè)施，不在車行道內(nèi)兜售、發(fā)放物品；

　�。�六）在公共場所開展廣場舞、敲鑼鼓、拉二胡、吹嗩吶、唱歌（戲）、打陀螺、甩鞭子等文體休閑活動，遵守該場所的管理規(guī)定或者行為公約，合理使用場地及設(shè)施，不產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，不影響他人正常生活；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，遵守下列行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┣谙词�、勤打掃，打噴嚏或者咳嗽時遮掩口鼻，不隨地吐痰、便溺；

　�。ǘ�）提倡分餐制，合餐時使用公筷公勺；

　　（三）參與垃圾源頭減量，在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾；

　�。ㄋ模┳袷芈短旖麩�農(nóng)作物秸稈、高污染燃料禁燃、煙花爆竹燃放、露天燒烤的有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄎ澹┙�止在室內(nèi)公共場所、公共交通工具和有禁煙標(biāo)識的區(qū)域吸煙；

　�。�六）禁止在樹木、地面、建（構(gòu)）筑物和其他公共設(shè)施上亂刻畫、亂涂寫、亂張貼；

　　（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行，遵守下列行為規(guī)范：

　　（一）駕駛車輛通過斑馬線禮讓行人，積水路段減速慢行，不搶行逆行，不加塞插隊，不撥打、接聽手持電話、觀看視頻，不違規(guī)使用燈光、喇叭，不向車外拋撒物品，不在人行道、盲道上騎行；

　�。ǘ�）有序停放車輛，不侵占人行道、盲道和他人車位；臨時�？柯愤叺模�不影響其他車輛和行人正常通行；

　�。ㄈ�）服從交通勸導(dǎo)，不亂穿馬路，不翻越交通隔離護(hù)欄，不在車行道內(nèi)行走、招攬乘車，不在機(jī)動車道上使用電動滑板車、平衡車、電動獨(dú)輪車等代步工具；

　�。ㄋ模┏俗�公共交通工具不干擾正常駕駛，不爭搶座位，不在車廂內(nèi)食用刺激性氣味食品，不外放電子設(shè)備聲音；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十二條 傳承勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。公民應(yīng)當(dāng)節(jié)約資源，理性消費(fèi)，養(yǎng)成愛糧、節(jié)約習(xí)慣，自覺踐行“光盤行動”，制止餐飲浪費(fèi)行為。

　　樹立現(xiàn)代文明生活觀念。公民應(yīng)當(dāng)節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜，抵制擺闊、攀比、低俗陋習(xí)，文明殯葬、祭奠，不隨意焚燒、拋撒祭奠物品，不參與封建迷信活動。

　　第十三條 營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會風(fēng)氣。就醫(yī)者應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律，配合開展診療活動，依法解決醫(yī)療糾紛。

　　第十四條 加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間文明行為的規(guī)范和引導(dǎo)，單位、個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，服從本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。

　　發(fā)生重大傳染病疫情，個人應(yīng)當(dāng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，按照要求做好個人防護(hù)，配合有關(guān)部門、居（村）民委員會開展群防群控。

　　第十五條 加強(qiáng)野生動物及其棲息地保護(hù)，革除亂捕、濫食野生動物陋習(xí)，培育文明健康的飲食風(fēng)尚，禁止非法食用、買賣野生動物及其制品。

　　支持檢察機(jī)關(guān)、社會公益組織依法對破壞野生動物資源及其棲息地，造成生態(tài)環(huán)境損害的行為提起公益訴訟。

　　第十六條 單位、個人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬。在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬或者從其他區(qū)域攜犬只進(jìn)入的，遵守下列行為規(guī)范：

　�。ㄒ唬┌匆�(guī)定到有資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種，并按照公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定申辦養(yǎng)犬登記證、領(lǐng)取犬牌；已在外地進(jìn)行了狂犬病免疫接種、辦理了養(yǎng)犬登記證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可；

　�。ǘ�）外出時為犬只戴牌，束犬鏈（繩）牽引，主動避讓路人，即時清除犬糞，乘坐電梯為犬只戴嘴套或者懷抱；

　　（三）不得飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，其具體品種、體高標(biāo)準(zhǔn)等，由市公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定向社會公布并組織實(shí)施；

　�。ㄋ模┎坏迷跈C(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集體宿舍等不適宜養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬；

　�。ㄎ澹┎坏脭y犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政務(wù)便民服務(wù)場所、公共文化體育場所及候車（機(jī)）室、商場、超市、酒店等人群密集的公共場所；

　�。�六）不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車的，須征得駕駛?cè)送�意，并為犬只戴嘴套或者懷抱�?br>
　�。ㄆ撸┎坏眠z棄犬只、隨意丟棄或者自行掩埋犬只尸體，犬只尸體應(yīng)當(dāng)送至有資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)代為無害化處理；

　　（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　軍警犬和導(dǎo)盲犬、助殘犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 持續(xù)推進(jìn)南水北調(diào)中線核心水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)。單位、個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水污染防治相關(guān)法律、法規(guī)，不得在江河、湖泊、水庫圍欄（網(wǎng)）養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖，不得使用炸魚、毒魚、電魚、抬網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈，不得在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)捕撈。

　　第十八條 單位、個人應(yīng)當(dāng)積極參與義務(wù)植樹等愛綠護(hù)綠活動，嚴(yán)格執(zhí)行山體及綠地保護(hù)法律、法規(guī)，遵守養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定，禁止占用、破壞保護(hù)山體和公共綠地，維護(hù)十堰山城風(fēng)貌。

　　在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)，不得毀綠種菜，不得折樹枝、摘花果。

　　第十九條 武當(dāng)山等旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游建設(shè)，根據(jù)游客需要完善旅游設(shè)施設(shè)備，設(shè)置多語種的游覽導(dǎo)向、注意事項等標(biāo)識，加強(qiáng)巡查管理和客流調(diào)控，規(guī)范旅游從業(yè)人員經(jīng)營服務(wù)行為，及時查處虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客等舉報投訴。

　　景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的非宗教活動場所，不得設(shè)置功德箱等宗教設(shè)施、宗教標(biāo)識物，不得接受宗教性捐贈或者進(jìn)行宗教活動。

　　旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和景區(qū)（點(diǎn)）管理規(guī)定，嚴(yán)格按照合同約定開展經(jīng)營服務(wù)，宣傳告知文明旅游行為公約，引導(dǎo)游客健康、低碳、文明旅游，及時勸阻、制止不文明行為，共同維護(hù)我市旅游形象。

　　游客應(yīng)當(dāng)文明旅游，遵守管理規(guī)定或者行為公約，尊重旅游地的風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)，愛護(hù)景區(qū)環(huán)境和設(shè)施，不損害文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹名木等旅游資源，不擅自進(jìn)入未開放的區(qū)域或者景區(qū)（點(diǎn)）游玩。

　　第二十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法辦網(wǎng)，傳播健康信息、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布、傳播信息的管理，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄并向網(wǎng)信部門或者有關(guān)主管部門報告。

　　網(wǎng)絡(luò)使用者應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)，不利用網(wǎng)絡(luò)編造、散布虛假信息，不傳播低俗淫穢暴力信息，不煽動種族、民族、性別、地域歧視，不侵犯他人名譽(yù)、隱私等合法權(quán)益，不從事違背公序良俗、擾亂公共秩序的活動。

　　第二十一條 商品經(jīng)營者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法誠信經(jīng)營，不欺詐、誘導(dǎo)或者強(qiáng)制消費(fèi)，不散發(fā)、張貼小廣告，不違章出店經(jīng)營，不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，保持生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔，履行門前三包責(zé)任。

　　第二十二條 建筑建材、物流運(yùn)輸、郵政快遞、信息網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)及其員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定，保護(hù)個人隱私，不泄露、買賣個人信息。

　　第二十三條 單位、個人進(jìn)行房屋室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)文明施工，遵守物業(yè)管理人或者居（村）民委員會限制作業(yè)時間的具體規(guī)定，并采取有效措施減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

　　第二十四條 政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動車的行業(yè)管理。運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依規(guī)進(jìn)入十堰市場開展業(yè)務(wù)，承擔(dān)文明騎行、有序停放的宣傳、告知與管理責(zé)任，及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患和無法使用的車輛。

　　第三章 激勵倡導(dǎo)

　　第二十五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取多種方式和途徑，開展社會主義核心價值觀教育，提升公民文明道德和科學(xué)素養(yǎng)，做好道德模范、最美人物、優(yōu)秀志愿者等道德先進(jìn)人物評選表彰、幫扶禮遇等工作。

　　第二十六條 鼓勵和支持公民采取適當(dāng)?shù)�、與自身能力相適應(yīng)的方式實(shí)施見義勇為行為。

　　尊重和保護(hù)見義勇為人員，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對見義勇為人員及時依法確認(rèn)和褒獎。

　　鼓勵單位、個人對實(shí)施見義勇為的人員，在能力范圍內(nèi)予以援助和保護(hù)，必要時應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助提供證明材料。

　　公民因?qū)嵤┮娏x勇為行為被起訴或者受到他人滋擾的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供證據(jù)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

　　第二十七條 鼓勵無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和人體器官（組織）、遺體，對表現(xiàn)突出的依法給予表彰和獎勵。

　　獻(xiàn)血者和捐獻(xiàn)者及其配偶、父母、子女在臨床用血、造血干細(xì)胞使用和人體器官（組織）移植等方面，同等情況下依法獲得優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

　　第二十八條 鼓勵和支持開展扶貧幫困、扶老助殘、慈善捐助、支教助學(xué)、義演義診等公益活動。

　　對從事公益活動表現(xiàn)突出的，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二十九條 鼓勵和支持全社會廣泛參與志愿服務(wù)活動，建立志愿服務(wù)團(tuán)隊，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，加快推進(jìn)志愿之城建設(shè)。

　　對參與志愿服務(wù)活動表現(xiàn)突出的，按照志愿者有關(guān)星級評定的規(guī)定進(jìn)行表彰和嘉許激勵。

　　第三十條 鼓勵和支持開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入有關(guān)創(chuàng)建活動考核辦法，定期開展社會調(diào)查，并向社會公布結(jié)果。

　　倡導(dǎo)踐行以家庭為基本單元的精神文明建設(shè)。夫妻平等相待，勤勞節(jié)儉，培育和傳承良好家風(fēng)。尊敬長輩，關(guān)心照料和看望問候老年人。關(guān)心愛護(hù)未成年人，父母以身作則，教育其養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)和文明行為習(xí)慣。鄰里之間互謙互讓，守望相助，友善相處。

　　第三十一條 鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人、戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù)。

　　鼓勵和支持臨街賓館、飯店等經(jīng)營性場所的廁所向社會公眾免費(fèi)開放。

　　鼓勵和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等人員密集場所設(shè)置母嬰室，機(jī)場、車站、大型商場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置母嬰室，向社會公眾免費(fèi)開放。

　　第三十二條 鼓勵和支持各類單位積極參與書香十堰建設(shè)，利用本單位場所設(shè)施設(shè)立公益閱讀點(diǎn)、借閱點(diǎn)、漂流書箱等，幫助公民培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，促進(jìn)公民文明素養(yǎng)的提升。

　　第三十三條 鼓勵和支持社會各界注重人文關(guān)懷，關(guān)注個人心理健康，加強(qiáng)心理壓力疏導(dǎo)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)重視因重大傳染病疫情、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件引起的群體性心理問題，支持具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)、社會公益組織等提供心理健康服務(wù)，撫慰遇難者、病亡者親屬，幫助幸存者、治愈者和搶險救助人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、學(xué)生等群體做好心理疏導(dǎo)，營造良好的社會文明氛圍。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，對有關(guān)責(zé)任單位的文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行檢查、考核。

　　第三十五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家、省有關(guān)社會信用信息管理的規(guī)定建立文明行為記錄制度，將單位、個人受到表彰獎勵的文明行為信息和受到行政處罰的失信信用信息及時錄入公共信用信息平臺，并實(shí)現(xiàn)信用信息共享和守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。

　　文明行為記錄辦法由市精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門制定。

　　第三十六條 精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為曝光機(jī)制和社會影響評價機(jī)制，組織公眾和專家對不文明行為的社會影響進(jìn)行評議，對情節(jié)嚴(yán)重的不文明行為依法予以曝光。

　　第三十七條 行政執(zhí)法部門在查處違法的不文明行為時，違法行為人應(yīng)當(dāng)予以配合；拒不配合的，可以通知公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　第三十八條 公民有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻。

　　國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居（村）民委員會、物業(yè)管理人和其他組織的工作人員應(yīng)當(dāng)對其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻。對其中屬于違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，報告有關(guān)行政執(zhí)法部門并協(xié)助取證。

　　被勸阻人不得打擊報復(fù)勸阻人或者執(zhí)法人員。

　　第三十九條 任何單位、個人有權(quán)對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對相關(guān)部門及其工作人員不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以投訴和舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為投訴、舉報、查處及獎勵制度，接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理，將處理結(jié)果反饋投訴、舉報人，并按規(guī)定給予獎勵。

　　第四十條 承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位，可以招募、聘請文明行為勸導(dǎo)員、觀察員，協(xié)助做好文明行為的宣傳、教育和不文明行為的勸阻、制止等工作。

　　第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、組織人大代表視察等方式，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的監(jiān)督。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十二條 違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條 公民違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，拒不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的行政執(zhí)法部門可以將處罰決定通報行為人所在單位或者居（村）民委員會。

　　因違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰，違法行為人自愿參加相關(guān)社會服務(wù)的，作出處罰決定的行政執(zhí)法部門根據(jù)違法行為人完成社會服務(wù)的情況，可以依法從輕、減輕或者免除罰款處罰。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。多次違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為或者拒不改正的，有關(guān)行政執(zhí)法部門可以從重處罰。

　　第四十四條 違反本條例第九條第五項規(guī)定，從建（構(gòu)）筑物中拋擲物品的，由物業(yè)管理人予以勸阻、制止；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　物業(yè)管理人未宣傳告知、未采取安全保障措施、發(fā)現(xiàn)拋物行為未予以勸阻的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

　　第四十五條 違反本條例第九條第六項規(guī)定，在公共場所開展文體休閑活動制造噪聲干擾他人正常生活且不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)對活動組織者或者違法行為人給予警告，可以并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第十條第一項規(guī)定，隨地吐痰、便溺的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令違法行為人予以清理或者清除，可以并處警告、二十元以上二百元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第十條第五項規(guī)定，在禁煙場所吸煙的，由經(jīng)營管理者或者物業(yè)管理人予以勸阻、制止；違法行為人不聽勸阻的，由對該禁煙場所負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并處二十元以上二百元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第十六條第一款第一項規(guī)定，養(yǎng)犬人未為犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正。

　　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、二十元以上二百元以下罰款：

　�。ㄒ唬�攜犬只外出時未即時清除犬糞且不聽勸阻的；

　�。ǘ�）隨意丟棄或者自行掩埋犬只尸體的。

　　違反本條例第十六條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┎晦k理養(yǎng)犬登記證的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ǘ�）攜犬只外出未束犬鏈（繩）牽引的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄈ�）在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬或者攜烈性犬、大型犬進(jìn)入的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款；

　　（四）在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集體宿舍等不適宜養(yǎng)犬的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬或者攜犬只進(jìn)入的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄎ澹┯羞`反本條例第十六條第一款規(guī)定的其他不文明養(yǎng)犬行為的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)擅自毀綠種菜或者折樹枝、摘花果的，由經(jīng)營管理者、物業(yè)管理人或者居（村）民委員會予以勸阻、制止；違法行為人不聽勸阻或者已造成損害的，由城市管理執(zhí)法或者林業(yè)行政主管部門按照管理職責(zé)責(zé)令恢復(fù)原狀，并視情節(jié)輕重處二百元以上二千元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，不遵守物業(yè)管理人或者居（村）民委員會限制作業(yè)時間的具體規(guī)定，在已交付的房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，由物業(yè)管理人或者居（村）民委員會予以勸阻、制止；不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以對單位處五百元以上一千元以下罰款，對個人處二百元以上五百元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動車運(yùn)營企業(yè)未落實(shí)管理責(zé)任，車輛亂停亂放較為嚴(yán)重的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；交通運(yùn)輸行政主管部門可以根據(jù)企業(yè)改正情況，按照規(guī)定控制其投放總量。

　　第五十二條 本條例第四十四條至第五十一條規(guī)定的相關(guān)行政部門的執(zhí)法權(quán)限，因市、縣（市、區(qū)）人民政府機(jī)構(gòu)改革對相關(guān)行政部門職責(zé)作出調(diào)整或者被列入行政執(zhí)法改革范圍的，由相應(yīng)的行政執(zhí)法部門依法行使。

　　第五十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分或者處理。

　　第六章 附則

　　第五十四條 十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、十堰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會按照市人民政府賦予的管理權(quán)限對轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五十五條 本條例自2021年1月1日起施行。