山西省人民政府

山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

山西省人民政府令第267號(hào)


　　《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月27日省人民政府第53次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。


　　代省長(zhǎng) 林武
2020年1月2日


　　第一章 總 則


　　第一條 為了明確消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《山西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。
　　第三條 消防安全責(zé)任制遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民參與的原則。
　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制的實(shí)施。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的監(jiān)督檢查。
　　第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位對(duì)本單位消防安全負(fù)主體責(zé)任，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。
　　第六條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、學(xué)習(xí)消防知識(shí)、及時(shí)報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。


　　第二章 政府職責(zé)


　　第七條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防工作，健全政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，部署消防工作重大事項(xiàng)，向上一級(jí)人民政府報(bào)告消防工作；
　�。ǘ�）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，并組織實(shí)施；
　�。ㄈ�）按照法定權(quán)限，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修訂本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全地方性法規(guī)，組織制定、修訂政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件；
　�。ㄋ模┙�立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，開(kāi)展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度；
　�。ㄎ澹┙�立滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制，組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，保障人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等，根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備；
　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立公益屬性的政府專職消防隊(duì)，建設(shè)營(yíng)房，配齊裝備，招錄政府專職消防隊(duì)員，落實(shí)工資、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。
　　第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃，并組織實(shí)施；
　�。ǘ�）建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，建立健全消防安全制度；
　�。ㄈ�）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改；
　�。ㄋ模┍Ｕ瞎�共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出；
　�。ㄎ澹┙�立健全消防安全網(wǎng)格化管理制度，開(kāi)展對(duì)住宿、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所以及群租房等薄弱環(huán)節(jié)的治理，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的消防工作；
　�。�六）指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。
　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行除前款第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的職責(zé)。
　　第九條 國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本辦法履行同級(jí)別人民政府的消防安全工作職責(zé)。


　　第三章 部門(mén)職責(zé)


　　第十條 縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，將消防安全內(nèi)容納入行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等；
　　（二）督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)；
　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、督促有關(guān)單位履行消防工作職責(zé)；
　�。ǘ�）登記火災(zāi)高危單位，確定消防安全重點(diǎn)單位并定期向社會(huì)公告；
　�。ㄈ�）實(shí)施消防行政許可；
　�。ㄋ模┦芾砣罕娕e報(bào)、投訴；
　�。ㄎ澹╅_(kāi)展消防監(jiān)督檢查，組織消防安全專項(xiàng)治理，督促火災(zāi)隱患整改，依法查處消防違法行為；
　�。�六）組織、指揮撲救火災(zāi)，承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
　�。ㄆ撸┱{(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理；
　�。ò耍┲笇�(dǎo)、督促專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援演練；
　�。ň牛┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第十二條 應(yīng)急管理部門(mén)除履行本辦法第四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）指導(dǎo)煤礦、非煤礦山井下消防安全管理工作；
　　（二）配合有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故中需政府救助的受災(zāi)群眾的生活救助工作。
　　第十三條 發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府投資有關(guān)規(guī)定，將公共消防設(shè)施建設(shè)列入政府投資計(jì)劃。
　　第十四條 教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全，指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作，將消防安全教育納入學(xué)校安全教育。
　　第十五條 科技部門(mén)負(fù)責(zé)將消防科技創(chuàng)新納入科技計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。
　　第十六條 工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局，將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
　　第十七條 公安機(jī)關(guān)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）查處消防救援機(jī)構(gòu)移交的應(yīng)當(dāng)處行政拘留的消防違法行為；
　�。ǘ�）公安派出所可以開(kāi)展日常監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作；
　�。ㄈ�）對(duì)消防救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行疏導(dǎo)，保障消防救援行動(dòng)中消防車(chē)輛的通行，必要時(shí)進(jìn)行交通管制；
　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　消防救援機(jī)構(gòu)在消防救援中發(fā)現(xiàn)具有放火嫌疑的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?br> 　　第十八條 民政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全。
　　第十九條 司法行政部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的消防安全管理。將消防法律、法規(guī)、規(guī)章納入普法教育內(nèi)容，指導(dǎo)和開(kāi)展消防立法工作。
　　第二十條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。
　　第二十一條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校許可或者管理中的行業(yè)消防安全；
　　（二）做好政府專職消防隊(duì)員、企業(yè)專職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作；
　�。ㄈ�）將消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
　　第二十二條 自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃配合制定消防設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
　　第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┮婪▽�(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查；
　　（二）督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的消防安全管理；
　　（三）檢查、指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地建立健全消防安全制度，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施；
　　（四）在組織制定工程建設(shè)規(guī)范以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全因素，符合有關(guān)消防安全性能及要求；
　　（五）指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作；
　�。�六）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�監(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩�事故�?yīng)急預(yù)案。
　　前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的燃?xì)夤芾砺氊?zé)，確定為設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府城市（鄉(xiāng)）管理部門(mén)的，由本級(jí)人民政府城市（鄉(xiāng)）管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
　　第二十四條 交通運(yùn)輸部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、監(jiān)督客運(yùn)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、公共交通和公路水運(yùn)行業(yè)等經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度；
　�。ǘ�）指導(dǎo)、監(jiān)督公路隧道、公路施工駐地、高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站、直屬院校等場(chǎng)所和單位開(kāi)展消防安全工作；
　�。ㄈ�）指導(dǎo)公路、水路行業(yè)消防應(yīng)急管理工作，督促相關(guān)單位建立消防安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援，組織、協(xié)調(diào)消防應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸；
　�。ㄋ模┮婪▽�(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合消防安全檢查；
　�。ㄎ澹┡浜舷�防救援機(jī)構(gòu)組織相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展消防技能培訓(xùn)考核。
　　第二十五條 商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作。
　　第二十六條 文化和旅游部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)、監(jiān)督文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公共圖書(shū)館、文化館（站）、劇院等文化單位和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店履行消防安全職責(zé)；
　�。ǘ�）負(fù)責(zé)承辦的旅游展會(huì)、旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)消防安全工作；
　�。ㄈ�）指導(dǎo)開(kāi)展消防文藝作品的創(chuàng)作和演出，推動(dòng)消防文化建設(shè)。
　　第二十七條 衛(wèi)生健康部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全；
　�。ǘ�）督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；
　�。ㄈ�）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)事故和滅火搶險(xiǎn)救援工作中受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
　　第二十八條 退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全。
　　根據(jù)優(yōu)撫政策，對(duì)消防救援中傷亡人員按照規(guī)定程序進(jìn)行褒揚(yáng)撫恤。
　　第二十九條 宗教事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理工作。
　　第三十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┌凑章氊�(zé)分工對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；
　�。ǘ�）做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布等工作，負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作；
　�。ㄈ�）依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理；
　�。ㄋ模┩茝V消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用。
　　第三十一條 新聞出版和電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞出版和電影機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位、出版業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)等的消防安全管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電影播出機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。
　　第三十二條 廣播電視主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)消防安全管理，發(fā)布針對(duì)性消防安全提示，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公益性消防安全宣傳教育。
　　第三十三條 體育部門(mén)負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施的消防安全管理工作，及其承辦的體育賽事的消防安全管理工作。
　　第三十四條 能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促電力企業(yè)、非電力生產(chǎn)企業(yè)自備電廠的消防安全管理工作。督促企業(yè)遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促新能源和可再生能源企業(yè)的消防安全管理工作。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。
　　第三十五條 文物部門(mén)負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的消防安全管理工作。
　　第三十六條 人民防空部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保人民防空工程消防安全。
　　第三十七條 糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)的消防安全管理工作。
　　第三十八條 林業(yè)草原部門(mén)負(fù)責(zé)草原（場(chǎng)）、森林防火的監(jiān)督和管理工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全管理工作。做好森林防火期的火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理。
　　第三十九條 銀行保險(xiǎn)、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)督管理部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、期貨業(yè)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理。銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能。
　　第四十條 互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開(kāi)展公益性消防安全宣傳。
　　通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)的消防安全管理。
　　第四十一條 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的消防安全管理。
　　第四十二條 氣象、水利、地震部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)重大災(zāi)害事故預(yù)警信息。
　　第四十三條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)確保消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施的完好有效。


　　第四章 單位職責(zé)


　　第四十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┟鞔_消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定和實(shí)施本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，保障消防安全必需的資金；
　�。ǘ�）按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期開(kāi)展檢查，確保完好有效；
　�。ㄈ�）保障消防車(chē)通道、疏散通道和安全出口暢通；
　　（四）組織防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
　�。ㄎ澹└鶕�(jù)需要建立單位專職或者志愿消防隊(duì)、微型消防站，提高撲救初起火災(zāi)的能力；
　�。�六）制定、實(shí)施滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；
　　（七）開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防安全培訓(xùn)；
　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第四十五條 消防安全重點(diǎn)單位除履行本辦法第四十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)，建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，組織實(shí)施本單位消防安全管理，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)；
　�。ǘ�）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；
　�。ㄈ�）建立微型消防站區(qū)域聯(lián)防制度，參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；
　�。ㄋ模┕膭�(lì)應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。
　　第四十六條 對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　　（一）定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防安全工作，處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題；
　�。ǘ�）鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格，消防安全責(zé)任人和特有工種人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗；
　�。ㄈ�）專職消防隊(duì)或者微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練；
　�。ㄋ模┌凑諊�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材；
　�。ㄎ澹┙�立消防安全評(píng)估制度，由具有消防安全評(píng)估營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)；
　　（六）鼓勵(lì)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
　　第四十七條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
　　第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者法律規(guī)定提供消防安全防范服務(wù)，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為，勸阻和制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)等主管部門(mén)報(bào)告。
　　第四十九條 煤炭、煤化工、石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防安全工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
　　第五十條 消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢、監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，依法提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　第五十一條 建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　第五十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行下列消防安全工作職責(zé)：
　�。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查；
　�。ǘ�）根據(jù)需要建立微型消防站和志愿消防隊(duì)，開(kāi)展群眾性自防自救工作，組織村（居）民開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練；
　�。ㄈ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。


　　第五章 責(zé)任追究


　　第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府所屬部門(mén)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
　　行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、本領(lǐng)域各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)評(píng)星的依據(jù)。
　　第五十四條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政許可、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　第五十五條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人的責(zé)任；對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　第五十六條 發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由省人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查。


　　第六章 附 則


　　第五十七條 具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。
　　第五十八條 各部門(mén)涉及消防安全的行政許可，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十九條 本辦法自2020年3月1日起施行。1998年6月8日山西省人民政府公布的《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（山西省人民政府令第127號(hào)）和2011年1月18日山西省人民政府公布的《山西省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（山西省人民政府令第231號(hào)）、2015年2月7日山西省人民政府公布的《山西省人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》（山西省人民政府令第241號(hào)）中《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》修改內(nèi)容同時(shí)廢止。