萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第39號(hào))
萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第39號(hào))
江西省萍鄉(xiāng)市人大常委會(huì)
萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第39號(hào))
萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第39號(hào))
《萍鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》已由萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2020年4月21日通過,江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年5月14日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
萍鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年5月26日
萍鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改
《萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的決定
(2020年4月21日萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2020年5月14日江西省
第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》作如下修改:
一、將第六條第一款、第四十五條中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”;第六條第二款修改為:“發(fā)展改革、應(yīng)急管理、自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作!钡谑粭l、第三十一條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“自然資源”;第三十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急”;第四十二條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”;第三十一條、第四十二條中的“等有關(guān)部門”修改為“等部門”。
二、將第八條第一款中的“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃”、第九條第二款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”統(tǒng)一修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。
三、在第十七條第二項(xiàng)“建立健全燃?xì)庥脩舴⻊?wù)檔案”后增加“對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”;刪除第十八條第九項(xiàng),第十項(xiàng)相應(yīng)改為第九項(xiàng)。同時(shí),對(duì)相應(yīng)的法律責(zé)任條款作相應(yīng)修改,將第四十七條第七項(xiàng)修改為:“(一)違反本條例第十七條第二項(xiàng)規(guī)定,未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的”并改為第一項(xiàng),第一項(xiàng)至第六項(xiàng)相應(yīng)改為第二項(xiàng)至第七項(xiàng)。
四、將第十九條第一項(xiàng)、第四十八條中的“噴涂”修改為“設(shè)置”;將第十九條增加一項(xiàng),作為第九項(xiàng):“(九)不得銷售違反國(guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定充裝的瓶裝燃?xì)狻。同時(shí),對(duì)相應(yīng)的法律責(zé)任條款作相應(yīng)修改,將第四十八條增加一款,作為第二款:“違反本條例第十九條第九項(xiàng)規(guī)定的,依照國(guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰”。
本決定自公布之日起施行。
《萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。
萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
(2017年12月22日萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,2018年4月2日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2020年4月21日萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,2020年5月14日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)《萍鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈萍鄉(xiāng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)
第四章 燃?xì)馐褂门c器具管理
第五章 燃?xì)獍踩芾砼c應(yīng)急處置
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾,保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱燃?xì),是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)與保護(hù)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂门c器具管理、燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn),城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,以及沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第四條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全高效、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將燃?xì)夤芾砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立燃?xì)夤ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制、燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度和燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置機(jī)制。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庵鞴懿块T,其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾淼木唧w工作。
發(fā)展改革、應(yīng)急管理、自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
市、縣(區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T履行燃?xì)獍踩ぷ鞅O(jiān)督管理責(zé)任,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者履行燃?xì)獍踩ぷ髦黧w責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?
第七條 市、縣(區(qū))人民政府以及燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期開展燃?xì)夥、法?guī)宣傳教育,普及燃?xì)獍踩R(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾燃?xì)獍踩庾R(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿誓芰Α?
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為用戶提供燃?xì)獍踩褂檬謨?cè),宣傳燃?xì)獍踩褂谩⑵骶弑pB(yǎng)和事故緊急處置等常識(shí)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳌?
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的公益宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩逃{入學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容。
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第八條 市、縣(區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,不得隨意變更;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原編制審批程序報(bào)送審批并備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第九條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并在項(xiàng)目建設(shè)中辦理相關(guān)許可。
進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。配套的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步移交建設(shè)檔案資料,建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),計(jì)入工程建設(shè)成本。建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交管道燃?xì)夤こ炭偲矫鎴D和工程所在地管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者確認(rèn)的燃?xì)夤艿谰路銜接技術(shù)方案。
第十條 禁止在燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋的區(qū)域新建小區(qū)氣化站、瓶組站、發(fā)生爐煤氣站等臨時(shí)供氣裝置。原已建設(shè)仍在使用的臨時(shí)供氣裝置應(yīng)當(dāng)逐步接入管道燃?xì)夤芫W(wǎng)。
在燃?xì)夤芫W(wǎng)暫未覆蓋的區(qū)域,建設(shè)單位可以依照本章規(guī)定建設(shè)小區(qū)氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置,并應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行供氣和維護(hù)保養(yǎng);燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查氣化站、瓶組站等臨時(shí)供氣裝置,保證供氣裝置的安全使用。
在具備管道燃?xì)夤鈼l件而尚未安裝燃?xì)夤艿赖睦吓f住宅小區(qū),逐步推廣使用管道燃?xì)狻?
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸燃?xì)獾脑O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按照國(guó)家安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,自然資源主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見。
第十二條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和安全評(píng)價(jià)單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并將有關(guān)資料送燃?xì)庵鞴懿块T核實(shí)登記。
第十三條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。不得將不合格的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案,并在三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)
第十四條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件,并依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為三年,經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿九十日前,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)行政許可。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序規(guī)定授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)燃?xì)庵鞴懿块T提出市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
(二)市、縣(區(qū))人民政府對(duì)市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行批準(zhǔn);
(三)燃?xì)庵鞴懿块T將市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)的市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),確定特許經(jīng)營(yíng)者。
取得市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庵鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十六條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,市政公用管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)者存在下列行為之一的,燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)未按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庵鞴懿块T要求整改而拒不整改的;
(二)無正當(dāng)理由,在管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)拒絕發(fā)展用戶的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未履行告知義務(wù),擅自停止供氣、停業(yè)、歇業(yè),影響公共利益和安全以及用戶合法權(quán)益,造成重大損失的。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立并實(shí)施安全管理制度;
(二)建立健全燃?xì)庥脩舴⻊?wù)檔案,對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查,按照國(guó)家有關(guān)燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),在服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息;
(三)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,供氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(四)不得倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
(五)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?
(六)不得強(qiáng)制用戶購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)法律、法規(guī)作出的其他規(guī)定。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十七條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和用戶需求,制定年度計(jì)劃,并向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告計(jì)劃實(shí)施情況;
(二)公布管道燃?xì)鈭?bào)裝、改裝條件,不得拒絕供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個(gè)人的報(bào)裝、改裝申請(qǐng);
(三)在供氣區(qū)域內(nèi)向具備用氣條件的單位和個(gè)人提供供氣服務(wù),并保證安全穩(wěn)定供氣;
(四)設(shè)立并公布二十四小時(shí)用戶服務(wù)電話,并通過網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)為用戶繳納、查詢?nèi)細(xì)馐召M(fèi)等提供便利化服務(wù);
(五)因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前七十二小時(shí)予以公告或者書面通知用戶,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知用戶;
(六)因氣源供應(yīng)緊張確需限制用戶用氣量的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,并提前告知用戶;
(七)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng),每年向燃?xì)庵鞴懿块T和相關(guān)部門報(bào)送燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀圖;
(八)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶的正常用氣作出妥善安排,并提前九十個(gè)工作日向所在地的縣(區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可停業(yè)或者歇業(yè);
(九)不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量裝置。
第十九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十七條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立氣瓶管理臺(tái)賬制度,對(duì)自有氣瓶應(yīng)當(dāng)設(shè)置權(quán)屬單位標(biāo)記,對(duì)進(jìn)出站氣瓶實(shí)行登記管理;
(二)液化石油氣充裝重量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行殘液計(jì)量和退還制度;
(三)做好氣瓶充裝前的檢查,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行充裝,并做好充裝記錄;不得為未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充氣;
(四)負(fù)責(zé)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng),并按照國(guó)家規(guī)定將氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);
(五)不得在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?
(六)不得超過供應(yīng)站等級(jí)規(guī)定的容積存放瓶裝燃?xì)?
(七)配有符合規(guī)定的送氣車輛和經(jīng)培訓(xùn)合格的送氣人員;
(八)不得超出經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定的范圍經(jīng)營(yíng);
(九)不得銷售違反國(guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定充裝的瓶裝燃?xì)狻?
第二十條 任何單位和個(gè)人不得利用氣瓶倒灌方式充裝瓶裝液化石油氣。
第二十一條 車用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十七條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定安全操作規(guī)程,指導(dǎo)用戶遵守安全規(guī)定;
(二)氣瓶車或者槽車應(yīng)當(dāng)在劃定的固定車位內(nèi)停放,不得超過固定車位核定的容量;
(三)定期檢驗(yàn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng),不得在有燃?xì)庑孤、燃(xì)鈮毫Ξ惓!⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè);
(四)不得向無壓力容器使用證或者與壓力容器使用證登記信息不一致的汽車儲(chǔ)氣瓶(罐)加氣;
(五)不得向機(jī)動(dòng)車儲(chǔ)氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。
第二十二條 燃?xì)獾倪\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定,使用符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求的專用車輛,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可。
第二十三條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)居民用戶:以計(jì)量表的表前閥為界,表前閥前(含表前閥)的由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān),表前閥后的由用戶承擔(dān);
(二)非居民用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь閥門為界,自燃?xì)夤⿷?yīng)廠(站)至支線閥門以前的(含支線閥門)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān),支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)由用戶承擔(dān);低壓管道供氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。
第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí),用戶應(yīng)當(dāng)配合搶修人員拆除影響搶修作業(yè)的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物。拆除的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物屬于用戶違反有關(guān)安全用氣規(guī)定建設(shè)安裝的,相關(guān)損失由用戶承擔(dān),其他損失由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第四章 燃?xì)馐褂门c器具管理
第二十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和安全用氣規(guī)則,不得有下列行為:
(一)初裝管道燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者驗(yàn)收合格自行開通點(diǎn)火;
(二)使用不合格或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶、連接管等;
(三)將安裝有燃?xì)庠O(shè)施的場(chǎng)所改為臥室、浴室等違反安全用氣規(guī)定的場(chǎng)所;
(四)在同一室內(nèi)同時(shí)使用其他燃料;
(五)將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃?xì)庠O(shè)施;
(六)加熱、摔砸、倒臥、曝曬氣瓶或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志、權(quán)屬標(biāo)志、鋼印、漆色;
(七)排放氣瓶?jī)?nèi)燃?xì)狻堃海?
(八)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?
(九)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(十)使用明火檢查泄漏。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩芾碇贫,操作人員、管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十六條 餐飲行業(yè)燃?xì)庥脩舫袷乇緱l例第二十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得在地下室、人員密集場(chǎng)所的用餐區(qū)、城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積三百平方米以上餐飲場(chǎng)所的廚房等不具備安全條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)猓?
(二)使用瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供氣合同,并留存購(gòu)氣憑證;
(三)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,配備干粉滅火器等能保證正常使用的消防器材;
(四)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,做好檢查記錄,并制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置方案。
第二十七條 管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。
第二十八條 在本市銷售的燃?xì)馊紵骶、家用燃(xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
提倡居民用戶使用家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。
第二十九條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后安裝、維修服務(wù)。
第三十條 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修質(zhì)量管理,其安裝、維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者與氣源不適配的燃?xì)馊紵骶,不得維修達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)馊紵骶摺?
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶檔案,指導(dǎo)用戶正確使用燃?xì)馊紵骶。安裝和維修人員在安裝和維修燃?xì)馊紵骶邥r(shí),應(yīng)當(dāng)檢查燃?xì)馊紵骶呤欠駥儆诤细癞a(chǎn)品。未經(jīng)檢驗(yàn)或者有質(zhì)量問題可能危及使用安全的產(chǎn)品,不得接通燃?xì)狻?
第五章 燃?xì)獍踩芾砼c應(yīng)急處置
第三十一條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍為:
(一)低壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1.0米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2.0米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(四)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5.0米范圍內(nèi)的區(qū)域。
其他燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)范圍由市、縣(區(qū))人民政府燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同自然資源等部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定。
第三十二條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿赖慕ㄖ、?gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十三條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、堆土、基坑降水等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并按照保護(hù)方案要求進(jìn)行施工。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)未查明的管道設(shè)施,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并向建設(shè)單位和管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者報(bào)告。
在次高壓、高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍外五十米內(nèi)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過燃?xì)庵鞴懿块T組織的專業(yè)論證,經(jīng)論證符合要求的,方可從事爆破作業(yè)。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)燃?xì)鈭?chǎng)站和次高壓、高壓燃?xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn):
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定;
(二)有設(shè)計(jì)和施工組織方案;
(三)有安全防護(hù)和不影響用戶安全正常用氣的措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十五條 建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供地下燃?xì)夤艿谰路圖紙和相關(guān)資料。
第三十六條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤艿赖戎匾細(xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案、未采取相應(yīng)保護(hù)措施或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者無專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工,并向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施定期巡查制度。配備專業(yè)巡查人員和專業(yè)檢測(cè)設(shè)備,定期對(duì)所屬的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),記錄巡查情況。
在巡查過程中發(fā)現(xiàn)侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施等可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為,巡查人員有權(quán)予以制止;制止無效,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T、應(yīng)急管理部門和公安機(jī)關(guān)。
第三十八條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地燃?xì)庵鞴懿块T備案。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的燃?xì)鈶?yīng)急氣源儲(chǔ)備庫(kù)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
第三十九條 燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng),運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、器材的安全性進(jìn)行監(jiān)督管理。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芸亍?
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定年度入戶安全檢查計(jì)劃,并報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T。入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對(duì)非居民用戶每半年檢查不得少于一次,對(duì)居民用戶每年檢查不得少于一次;
(二)提前告知用戶,并按照約定的時(shí)間實(shí)施;
(三)對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo);
(四)做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的,書面告知并幫助用戶整改;
(五)無法對(duì)用戶進(jìn)行安全檢查的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時(shí)間。
第四十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患且不能及時(shí)整改到位,應(yīng)當(dāng)采取停止供氣措施:
(一)燃?xì)庠O(shè)施漏氣的;
(二)燃?xì)夤艿滥┒宋丛O(shè)有效封堵的;
(三)使用國(guó)家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴、燃(xì)鉄崴魑囱b煙道或者煙道未出戶的;
(四)將裝有燃?xì)夤艿、設(shè)備的房間改為臥室或者浴室的;
(五)存在其他重大安全隱患的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者工作人員安全檢查提供便利。
安全隱患整改到位后,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下及時(shí)恢復(fù)供氣。
第四十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,或者向燃?xì)庵鞴懿块T、消防救援機(jī)構(gòu)等部門和單位報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者有關(guān)部門和單位接到事故或者事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施,可以采取必要的緊急避險(xiǎn)措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓。
第四十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)于停止運(yùn)行、報(bào)廢的燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處置,暫時(shí)沒有處置的應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;
(二)竣工驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;
(三)對(duì)不合格的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
未按照規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第四十七條 有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本條例第十七條第二項(xiàng)規(guī)定,未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的;
(二)違反本條例第十七條第三項(xiàng)規(guī)定,未向用戶供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模?
(三)違反本條例第十七條第五項(xiàng)規(guī)定,向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模?
(四)違反本條例第十七條第六項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制用戶購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)的;
(五)違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定,拒絕向供氣區(qū)域內(nèi)具備用氣條件的單位和個(gè)人提供供氣服務(wù)的;
(六)違反本條例第十八條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,未履行必要告知義務(wù)擅自調(diào)整供氣量或者暫停供氣的;
(七)違反本條例第十八條第八項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
(八)違反本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定,在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾摹?
萍鄉(xiāng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第39號(hào))
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