遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法
遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法
貴州省遵義市人民政府
遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法
遵義市人民政府令第8號(hào)
《遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2019年12月27日遵義市第五屆人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年2月3日起施行。
代理市長(zhǎng):黃偉
2020年1月3日
遵義市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)、管理,預(yù)防和減少道路交通事故,保障道路交通安全、有序、暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和維護(hù)適用本辦法。
屬于市政部門管理的城市道路隔離帶、道路護(hù)欄,按照市政管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第三條【術(shù)語含義】 本辦法所稱城市道路交通安全設(shè)施,是指在城市道路上設(shè)立的交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)施及其專用供電、通信管網(wǎng)、支撐桿件等輔助設(shè)施。
第四條【基本原則】 城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置、配套建設(shè)、分級(jí)管理的原則,并結(jié)合城市路網(wǎng)建設(shè)情況及交通實(shí)際需求適時(shí)調(diào)整、完善。
第五條【職責(zé)規(guī)定】 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)全市城市道路交通安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
自然資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法(城市管理)、園林綠化、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好城市道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理的有關(guān)工作。
第六條【資金保障】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、管理與維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行?顚S。
第七條【權(quán)利和義務(wù)】 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、涂改、損毀城市道路交通安全設(shè)施,并有權(quán)對(duì)損害城市道路交通安全設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第八條【規(guī)劃同步】 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí),交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
第九條【建設(shè)要求】 城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,由具備有關(guān)資質(zhì)的單位實(shí)施。
第十條【征求意見】 城市道路建設(shè)工程在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)書面征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)工程設(shè)計(jì)方案中涉及道路交通安全設(shè)施內(nèi)容的意見。
施工過程中,建設(shè)單位確需變更工程設(shè)計(jì)方案中涉及道路交通安全設(shè)施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。
第十一條【交通影響評(píng)價(jià)】 對(duì)新建或改擴(kuò)建城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)將城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。
第十二條【竣工驗(yàn)收】 城市道路竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與配套的交通安全設(shè)施驗(yàn)收工作。
交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的城市道路,不得擅自投入使用。
第十三條【供電設(shè)施】 新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。已投入使用但未建設(shè)配套交通安全設(shè)施專用供電設(shè)施的城市道路,交通安全設(shè)施可以從路燈照明、城市供電等用電設(shè)施中取電,電費(fèi)分別核算,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條【管理職責(zé)】 城市道路交通安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門管理和維護(hù)。
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將交通安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收、設(shè)施清單等有關(guān)資料交公安機(jī)關(guān)交通管理部門查驗(yàn),資料齊備的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)列入管理。
城市道路交通安全設(shè)施未完成移交的,相關(guān)設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第十五條【管理權(quán)限】 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等管轄范圍內(nèi)允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的道路,其交通安全設(shè)施由該單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù),并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十六條【維護(hù)方式】 城市道路交通安全設(shè)施管理部門可以依法委托專業(yè)維護(hù)單位對(duì)城市道路交通安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù),維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)交通安全設(shè)施做到定期檢查、及時(shí)維修,保持交通安全設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好。
城市道路上廢棄和未投入使用的交通安全設(shè)施,維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
城市道路交通安全設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。
第十七條【設(shè)施恢復(fù)】 有關(guān)單位因施工或者其他活動(dòng)可能影響城市道路交通安全設(shè)施正常使用的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置臨時(shí)交通安全防護(hù)措施,并在批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)。
施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除障礙物,消除安全隱患,恢復(fù)城市道路交通安全設(shè)施原狀,并經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)通行。
城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施,因缺損或者發(fā)生位移影響交通和安全時(shí),有關(guān)產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第十八條【監(jiān)督職責(zé)】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施損壞、缺失或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)、補(bǔ)缺或者排除隱患。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)不屬于本部門維護(hù)管理的交通安全設(shè)施出現(xiàn)損壞、缺失或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)向管理維護(hù)單位發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改;存在嚴(yán)重危及交通安全重大隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民政府,提出防范交通事故、消除隱患的建議,同時(shí)采取疏導(dǎo)交通、指揮車輛和行人繞行等措施。
第十九條 【調(diào)整安全設(shè)施】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況以及通行需要,及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新交通安全設(shè)施,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳。
第二十條【免受妨礙】 在城市建設(shè)中安裝電桿、廣告牌、管線等設(shè)施,種植樹木或者其他植物等,應(yīng)當(dāng)與交通安全設(shè)施保持必要的距離,不得妨礙城市道路交通安全設(shè)施的正常使用,不得妨礙安全視距,不得影響通行。
園林綠化管理單位應(yīng)當(dāng)配合城市道路交通安全設(shè)施有關(guān)管理部門及時(shí)對(duì)妨礙城市道路交通安全設(shè)施正常使用的樹木或者其他植物進(jìn)行修剪或者移植。
第二十一條【罰則】 違反本辦法第十二條之規(guī)定,將城市道路交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路擅自投入使用的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令整改,給予警告,可以并處工程造價(jià)的2%以下罰款。
第二十二條【罰則】 有下列行為之一,影響城市道路交通安全設(shè)施功能的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令排除妨礙,并對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款:
(一)擅自在城市道路交通安全設(shè)施上附加宣傳標(biāo)識(shí)、宣傳板、旗幟、條幅、路標(biāo)或者其他標(biāo)志等;
(二)在城市道路上設(shè)置與交通標(biāo)志、標(biāo)線相混淆的廣告牌、符號(hào)、圖案;
(三)在城市道路上設(shè)置與交通信號(hào)燈類似的紅、黃、綠三色燈源,或者干擾駕駛員視覺的眩光光源;
(四)在城市道路交通安全設(shè)施上晾曬、放置雜物;
(五)未經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)在城市道路范圍內(nèi)為單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置路標(biāo)、路牌或指路標(biāo)志;
(六)其他影響交通安全及影響城市道路交通安全設(shè)施功能的行為。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法作出要求當(dāng)事人對(duì)交通安全設(shè)施限期履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十三條【罰則】 有下列行為之一,損害城市道路交通安全設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上二千元以下罰款:
(一)擅自拆除、動(dòng)遷、遮擋、更改交通安全設(shè)施;
(二)涂抹、破壞交通標(biāo)志、標(biāo)線;
(三)擅自挖掘交通安全設(shè)施附屬的地下管線;
(四)其它破壞交通安全設(shè)施的行為。
造成損失的,由違法行為人恢復(fù)原狀或賠償損失。
第二十四條【罰則】 國家工作人員在城市道路交通安全設(shè)施管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條【指引性罰則】 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自2020年2月3日起施行。