廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法
廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法
廣西壯族自治區(qū)人民政府
廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法
廣西壯族自治區(qū)人民政府令第136號(hào)
《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》已于2020年1月7日經(jīng)自治區(qū)十三屆人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年4月1日起施行。
自治區(qū)主席 陳 武
2020年1月22日
廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法
第一條 為了傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)志書、年鑒及地方史的組織編纂、指導(dǎo)管理與開發(fā)利用工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地方志包括志書、年鑒和地方史。
本辦法所稱志書包括地方志書、部門志、行業(yè)志、專題志等。
本辦法所稱年鑒包括地方綜合年鑒、部門年鑒、行業(yè)年鑒等。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、社會(huì)各界有序參與編修地方志的工作機(jī)制,健全地方志工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障地方志工作條件。
第五條 自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
設(shè)區(qū)的市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃,擬定本級(jí)地方志工作規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
縣(市、區(qū))人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)地方志工作規(guī)劃,擬定本級(jí)地方志工作規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第六條 自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中直駐桂、自治區(qū)駐各地單位,應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)和所在地地方志工作規(guī)劃確定的時(shí)間和質(zhì)量要求,完成地方志編纂任務(wù)并接受地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地方志工作督查通報(bào)制度,對(duì)本行政區(qū)域地方志工作進(jìn)行督查,并通報(bào)督查情況。
第八條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書每20年左右編修一次。自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方綜合年鑒一年一鑒,公開出版。
第九條 自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)制定地方志資料年報(bào)制度。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照年報(bào)制度報(bào)送資料,不得提供虛假資料以及拒絕或者無正當(dāng)理由拖延報(bào)送資料。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管收集到的資料以及編寫的地方志文稿,不得損毀。工作人員不得將收集到的資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有或者將文稿作為個(gè)人著作發(fā)表。
第十條 地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當(dāng)公開。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織對(duì)編纂工作的意見、建議。
地方志編纂工作涉及有爭(zhēng)議的重要事項(xiàng)的,地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)組織、人士的意見,并向本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十一條 編纂地方志時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。兼職編纂人員應(yīng)當(dāng)參加編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地方志文稿涉及少數(shù)民族、宗教內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的少數(shù)民族人士、從事少數(shù)民族工作和宗教工作人員參加。
地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正,據(jù)事直書、忠于史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述或者加入虛假資料。
第十二條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)遵守憲法以及保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)全面、客觀、系統(tǒng)地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀;
(三)體例格式正確;
(四)文字表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練;
(五)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(六)裝幀印刷符合出版要求。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善地方志主編、總纂等責(zé)任制度。
自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)制定全區(qū)統(tǒng)一的地方志評(píng)議及審查驗(yàn)收制度,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條 地方志文稿經(jīng)評(píng)稿和修改后,按照下列規(guī)定審查驗(yàn)收:
(一)以自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域名稱冠名的,由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收;
(二)部門志、行業(yè)志、部門年鑒、行業(yè)年鑒,由主持編纂工作的部門、行業(yè)組織在本級(jí)人民政府或者所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行審查驗(yàn)收;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志由主持編纂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行審查驗(yàn)收;
(四)村、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織編纂的志書,在所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,由主持編纂的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查驗(yàn)收。
地方志的編纂單位應(yīng)當(dāng)按照審查驗(yàn)收意見對(duì)地方志文稿涉及的重大質(zhì)量問題進(jìn)行修改,其他單位或者個(gè)人不得擅自修改。
第十五條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志編纂工作規(guī)劃的地方志書,經(jīng)審查驗(yàn)收方可以公開出版。
以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級(jí)人民政府或者其確定的部門批準(zhǔn)方可以公開出版。
第十六條 地方志應(yīng)當(dāng)在出版后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案,并按照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)和上級(jí)方志館、國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。
第十七條 自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照立足地情、突出特色、服務(wù)社會(huì)的原則,逐步建立方志館。鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)人民政府按照國家和自治區(qū)的規(guī)定建立方志館。
方志館應(yīng)當(dāng)具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、宣傳教育、文化交流等功能。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志信息化建設(shè)納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃,完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái),逐步建立數(shù)字方志館。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校、科研院所、圖書館、博物館、檔案館等單位的交流與合作,拓展地方志使用途徑,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供歷史借鑒和智力支持。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)、方志館應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查詢、閱覽、摘抄地方志文獻(xiàn)和資料提供便利。
第二十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向方志館或者地方志工作機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地方志文獻(xiàn)資料。對(duì)具有收藏價(jià)值的文獻(xiàn)資料,收藏單位可以向捐贈(zèng)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書,給予其對(duì)存藏資料查閱利用的優(yōu)先權(quán),并可以依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)報(bào)酬。
第二十二條 在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
地方志工作成果依照有關(guān)規(guī)定參加國家和自治區(qū)地方志優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及其地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善地方志工作人才庫和人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵(lì)等制度,可以采取聘用、項(xiàng)目合作、志愿服務(wù)等方式,建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志工作人才隊(duì)伍。
第二十四條 參與地方志編纂的人員依法享有署名權(quán),并可以依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定獲得稿酬或者報(bào)酬。
從事地方志工作的專業(yè)技術(shù)人員可以依照國家規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定。
第二十五條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府督促其限期改正;逾期不改的,由縣級(jí)以上人民政府或者其上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者無正當(dāng)理由拖延報(bào)送地方志資料;
(二)拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府的督促檢查意見;
(三)拒不接受涉及地方志質(zhì)量問題的審查驗(yàn)收意見;
(四)提供虛假地方志資料;
(五)不按照地方志工作規(guī)劃確定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成編纂任務(wù)。
第二十六條 違反本辦法,擅自編纂出版以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的,由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)建議本級(jí)出版主管部門依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)故意在地方志中加入虛假資料;
(二)地方志經(jīng)審查驗(yàn)收后,擅自修改其內(nèi)容;
(三)違反規(guī)定將搜集到的資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有;
(四)將地方志文稿作為個(gè)人著作發(fā)表;
(五)故意損毀地方志資料或者文稿。
第二十八條 本辦法自2020年4月1日起施行。2008年7月14日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》同時(shí)廢止。