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  • 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2019-12-26
    2. 【標(biāo)題】中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】銀保監(jiān)會(huì)令2019年第9號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5496780.htm
      【注】本法規(guī)已經(jīng)被 id758284 法規(guī)修改
    7. 【法規(guī)全文】

     

    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法

    中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)


    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法






    第六節(jié) 申請(qǐng)開(kāi)辦其他業(yè)務(wù)




    第九十八條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦現(xiàn)行法規(guī)明確規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和品種的,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定。

    第九十九條 申請(qǐng)開(kāi)辦現(xiàn)行法規(guī)未明確規(guī)定的業(yè)務(wù)和品種的,應(yīng)符合下列條件:

    (一)公司治理良好,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風(fēng)險(xiǎn)管理和問(wèn)責(zé)機(jī)制健全有效;

    (二)與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突;

    (三)監(jiān)管評(píng)級(jí)良好,主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

    (四)符合本機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向;

    (五)經(jīng)董事會(huì)同意并出具書面意見(jiàn);

    (六)具備開(kāi)展業(yè)務(wù)必需的技術(shù)人員和管理人員,并全面實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理;

    (七)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施;

    (八)具有開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng),具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運(yùn)行的技術(shù)與措施;

    (九)最近3年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件,或者相關(guān)違法違規(guī)及內(nèi)部管理問(wèn)題已整改到位并經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可;

    (十)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

    農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦本條所述業(yè)務(wù)和品種的,由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。

    第一百條 本章業(yè)務(wù)事項(xiàng),決定機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定。




    第七章 董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格許可







    第一節(jié) 任職資格條件




    第一百零一條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、獨(dú)立董事和其他董事等董事會(huì)成員以及董事會(huì)秘書,農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村資金互助社的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、獨(dú)立理事和其他理事等理事會(huì)成員須經(jīng)任職資格許可。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計(jì)師、總會(huì)計(jì)師、首席信息官以及同職級(jí)高級(jí)管理人員,內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,農(nóng)村信用合作社主任,農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社的主任、副主任,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副主任、主任助理、總審計(jì)師以及同職級(jí)高級(jí)管理人員,合規(guī)部門負(fù)責(zé)人、辦事處(區(qū)域?qū)徲?jì)中心)主任,貸款公司總經(jīng)理,農(nóng)村資金互助社經(jīng)理,農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理,農(nóng)村商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理等高級(jí)管理人員須經(jīng)任職資格許可。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和支行行長(zhǎng),縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人應(yīng)符合擬任人任職資格條件。

    其他雖未擔(dān)任上述職務(wù),但實(shí)際履行本條前三款所列董事(理事)和高級(jí)管理人員職責(zé)的人員,應(yīng)按銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的同類人員納入任職資格管理。

    第一百零二條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員擬任人應(yīng)符合以下基本條件:

    (一)具有完全民事行為能力;

    (二)具有良好的守法合規(guī)記錄;

    (三)具有良好的品行、聲譽(yù);

    (四)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力;

    (五)具有良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄;

    (六)個(gè)人及家庭財(cái)務(wù)穩(wěn)健;

    (七)具有擔(dān)任擬任職務(wù)所需的獨(dú)立性;

    (八)履行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的忠實(shí)與勤勉義務(wù)。

    第一百零三條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第一百零二條(二)(三)(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,不得擔(dān)任農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員:

    (一)有故意或重大過(guò)失犯罪記錄的;

    (二)有違反社會(huì)公德的不良行為,造成惡劣影響的;

    (三)對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或重大損失負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的;

    (四)擔(dān)任或曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照機(jī)構(gòu)的董事(理事)或高級(jí)管理人員的,但能夠證明本人對(duì)曾任職機(jī)構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的除外;

    (五)因違反職業(yè)道德、操守或者工作嚴(yán)重失職,造成重大損失或惡劣影響的;

    (六)指使、參與所任職機(jī)構(gòu)不配合依法監(jiān)管或案件查處的;

    (七)被取消終身的董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格,或受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)或其他金融管理部門處罰累計(jì)達(dá)到兩次以上的;

    (八)不具備本辦法規(guī)定的任職資格條件,采取不正當(dāng)手段以獲得任職資格核準(zhǔn)的。

    第一百零四條 擬任人有下列情形之一的,視為不符合本辦法第一百零二條(六)(七)項(xiàng)規(guī)定的條件,不得擔(dān)任農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員:

    (一)截至申請(qǐng)任職資格時(shí),本人或其配偶仍有數(shù)額較大的逾期債務(wù)未能償還,包括但不限于在該金融機(jī)構(gòu)的逾期貸款;

    (二)本人或其配偶及其他近親屬合并持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份或股金,且從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過(guò)其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值;

    (三)本人及其所控股的股東單位合并持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份或股金,且從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過(guò)其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值;

    (四)本人或其配偶在持有該金融機(jī)構(gòu)5%以上股份或股金的股東單位任職,且該股東從該金融機(jī)構(gòu)獲得的授信總額明顯超過(guò)其持有的該金融機(jī)構(gòu)股權(quán)凈值,但能夠證明授信與本人及其配偶沒(méi)有關(guān)系的除外;

    (五)存在其他所任職務(wù)與其在該金融機(jī)構(gòu)擬任、現(xiàn)任職務(wù)有明顯利益沖突,或明顯分散其在該金融機(jī)構(gòu)履職時(shí)間和精力的情形;

    (六)銀保監(jiān)會(huì)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定的未達(dá)到農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)、高級(jí)管理人員在財(cái)務(wù)狀況、獨(dú)立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

    第一百零五條 申請(qǐng)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)任職資格,擬任人除應(yīng)符合本辦法第一百零二條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:

    (一)5年以上的法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)務(wù)或其他有利于履行董事(理事)職責(zé)的工作經(jīng)歷;

    (二)能夠運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表判斷金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)狀況;

    (三)了解擬任職機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程和董事(理事)會(huì)職責(zé)。

    申請(qǐng)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事(理事)任職資格,擬任人還應(yīng)是法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)方面的專業(yè)人員,并符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定。

    農(nóng)村資金互助社理事不適用本條規(guī)定。

    第一百零六條 除不得存在第一百零三條、第一百零四條所列情形外,農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)擬任獨(dú)立董事(理事)還不得存在下列情形:

    (一)本人及其近親屬合并持有該金融機(jī)構(gòu)1%以上股份或股金;

    (二)本人或其近親屬在持有該金融機(jī)構(gòu)1%以上股份或股金的股東單位任職;

    (三)本人或其近親屬在該金融機(jī)構(gòu)、該金融機(jī)構(gòu)控股或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)任職;

    (四)本人或其近親屬在不能按期償還該金融機(jī)構(gòu)貸款的機(jī)構(gòu)任職;

    (五)本人或其近親屬任職的機(jī)構(gòu)與本人擬任職金融機(jī)構(gòu)之間存在法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理咨詢、擔(dān)保合作等方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系或債權(quán)債務(wù)等方面的利益關(guān)系,以致妨礙其履職獨(dú)立性的情形;

    (六)本人或其近親屬可能被擬任職金融機(jī)構(gòu)大股東、高管層控制或施加重大影響,以致妨礙其履職獨(dú)立性的情形;

    (七)銀保監(jiān)會(huì)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則確定的未達(dá)到農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事(理事)在獨(dú)立性方面最低監(jiān)管要求的其他情形。

    獨(dú)立董事(理事)在同一家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)任職時(shí)間累積不得超過(guò)6年。

    第一百零七條 申請(qǐng)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、副董事長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))、獨(dú)立董事(理事)和董事會(huì)秘書任職資格,擬任人還應(yīng)分別符合以下學(xué)歷和從業(yè)年限條件:

    (一)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),地市農(nóng)村信用聯(lián)社董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上);

    (二)擬任縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社董事會(huì)秘書,農(nóng)村信用合作社理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、董事會(huì)秘書,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);

    (三)擬任農(nóng)村資金互助社理事長(zhǎng),應(yīng)具備高中或中專以上學(xué)歷;

    (四)擬任獨(dú)立董事(理事),應(yīng)具備本科以上學(xué)歷。

    第一百零八條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)擬任高級(jí)管理人員應(yīng)了解擬任職務(wù)的職責(zé),熟悉同類型機(jī)構(gòu)的管理框架、盈利模式,熟知同類型機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度,具備與擬任職務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

    第一百零九條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員擬任人還應(yīng)分別符合以下學(xué)歷和從業(yè)年限條件:

    (一)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān),農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理,農(nóng)村商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副主任、主任助理、總審計(jì)師,地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、地市農(nóng)村信用聯(lián)社的主任、副主任,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事金融工作6年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作10年以上(其中從事金融工作3年以上)。

    (二)擬任縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社主任、副主任、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社信用社主任、副主任、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行支行行長(zhǎng),村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人、支行行長(zhǎng),農(nóng)村信用合作社主任、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社信用社主任、農(nóng)村信用聯(lián)社信用社主任,貸款公司總經(jīng)理,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作4年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上)。

    (三)擬任省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦事處(區(qū)域?qū)徲?jì)中心)主任,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)或稽查工作6年以上(其中從事金融工作2年以上);擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行的總審計(jì)師、總會(huì)計(jì)師、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,取得國(guó)家或國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱(或通過(guò)國(guó)家或國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試),并從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作6年以上(其中從事金融工作2年以上)。

    (四)擬任省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、投資管理型村鎮(zhèn)銀行合規(guī)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,并從事金融工作4年以上;村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)合規(guī)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備大專以上學(xué)歷,從事金融工作2年以上。

    (五)擬任農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行首席信息官,應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,并從事信息科技工作6年以上(其中任信息科技高級(jí)管理職務(wù)4年以上并從事金融工作2年以上)。

    (六)擬任農(nóng)村資金互助社經(jīng)理,應(yīng)具備高中或中專以上學(xué)歷。

    第一百一十條 擬任人未達(dá)到上述學(xué)歷要求,但符合以下條件的,視同達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷要求:

    (一)取得國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可院校授予的學(xué)士以上學(xué)位的;

    (二)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師或與擬任職務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,視同達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷要求,其任職條件中金融工作年限要求應(yīng)增加4年;

    (三)應(yīng)具備本科學(xué)歷要求,現(xiàn)學(xué)歷為大專的,應(yīng)相應(yīng)增加6年以上金融或8年以上相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上);

    (四)應(yīng)具備大專學(xué)歷要求,現(xiàn)學(xué)歷為高中或中專的,應(yīng)相應(yīng)增加6年以上金融或8年以上相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷(其中從事金融工作4年以上)。




    第二節(jié) 任職資格許可程序




    第一百一十一條 董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)或報(bào)告由法人機(jī)構(gòu)提交。

    第一百一十二條 以下機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理、審查并決定:

    (一)縣(市、區(qū))農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行(投資管理型村鎮(zhèn)銀行除外)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、董事會(huì)秘書和高級(jí)管理人員,貸款公司總經(jīng)理;

    (二)地市農(nóng)村商業(yè)銀行副董事長(zhǎng)、董事、董事會(huì)秘書、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理、風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、合規(guī)總監(jiān)、總審計(jì)師、總會(huì)計(jì)師、首席信息官、內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人;

    (三)農(nóng)村信用合作社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村資金互助社理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事和高級(jí)管理人員;

    (四)地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社副理事長(zhǎng)、理事、副主任,地市農(nóng)村信用聯(lián)社副董事長(zhǎng)、董事、副主任;

    (五)農(nóng)村商業(yè)銀行分行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)助理,專營(yíng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和支行行長(zhǎng),縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人任職應(yīng)報(bào)告地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)。

    第一百一十三條 以下機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理并初步審查,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定:

    (一)地市農(nóng)村商業(yè)銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng);

    (二)地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任,地市農(nóng)村信用聯(lián)社董事長(zhǎng)、主任。

    第一百一十四條 省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行和投資管理型村鎮(zhèn)銀行董事(理事)及高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng),由地市級(jí)派出機(jī)構(gòu)或所在城市省級(jí)派出機(jī)構(gòu)受理,省級(jí)派出機(jī)構(gòu)審查并決定,事后報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。

    第一百一十五條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)新設(shè)立時(shí),董事(理事)和高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)或報(bào)告,與該機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)一并提交。

    第一百一十六條 董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格談話、考試由決定機(jī)關(guān)或由決定機(jī)關(guān)委托受理機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    第一百一十七條 擬任人現(xiàn)任或曾任金融機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、副董事長(zhǎng)(副理事長(zhǎng))和高級(jí)管理人員的,法人機(jī)構(gòu)在提交任職資格申請(qǐng)材料或報(bào)告時(shí),還應(yīng)提交該擬任人的離任審計(jì)報(bào)告或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

    第一百一十八條 具有任職資格且未連續(xù)中斷任職1年以上的擬任人在同一法人機(jī)構(gòu)內(nèi)以及在同質(zhì)同類法人機(jī)構(gòu)間,同類性質(zhì)平級(jí)調(diào)動(dòng)職務(wù)或改任較低職務(wù)的,不需重新申請(qǐng)核準(zhǔn)任職資格。擬任人應(yīng)當(dāng)在任職后5日內(nèi)向任職機(jī)構(gòu)所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

    農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級(jí)管理人員任期屆滿,被重新選舉或聘任為董事(理事)和高級(jí)管理人員的,比照前款執(zhí)行。

    第一百一十九條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)(理事長(zhǎng))、行長(zhǎng)(主任)、分支行行長(zhǎng)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、信用社主任缺位時(shí),農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)可以按照公司章程等規(guī)定指定符合相應(yīng)任職資格條件的人員代為履職,并自作出決定之日起3日內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。代為履職的人員不符合任職資格條件的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)限期調(diào)整代為履職的人員。

    代為履職的時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)選聘具有任職資格的人員正式任職。

    第一百二十條 董事(理事)和高級(jí)管理人員在任職資格獲得核準(zhǔn)前不得到任履職。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和支行行長(zhǎng),縣(市、區(qū))農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任,地市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和信用社主任、副主任,農(nóng)村商業(yè)銀行分行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人在提交任職報(bào)告前不得到任履職,擬任人不符合任職資格條件的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)限期調(diào)整任職人員。

    第一百二十一條 本章所列需審批的任職資格事項(xiàng),決定機(jī)關(guān)自受理之日起30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定。




    第八章 附  則




    第一百二十二條 農(nóng)村信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行事項(xiàng)、農(nóng)村合作銀行設(shè)立事項(xiàng)及其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時(shí)限按照本辦法農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及其高級(jí)管理人員任職資格許可條件、程序、事權(quán)劃分和時(shí)限按照本辦法農(nóng)村信用合作聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第一百二十三條 “多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行,是指以中西部和老少邊窮地區(qū)省內(nèi)多個(gè)鄰近縣(市、旗)中的一個(gè)縣(市、旗)作為注冊(cè)地,并在其他縣(市、旗)設(shè)立支行的村鎮(zhèn)銀行。

    投資管理型村鎮(zhèn)銀行,是指具有投資設(shè)立和收購(gòu)村鎮(zhèn)銀行職能,并對(duì)所投資的村鎮(zhèn)銀行實(shí)施集約化管理、提供專業(yè)化服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行。

    選擇已經(jīng)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理型村鎮(zhèn)銀行,涉及機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)適用投資管理型村鎮(zhèn)銀行相關(guān)事項(xiàng)及其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時(shí)限規(guī)定。

    第一百二十四條 機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng),農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在決定機(jī)關(guān)作出行政許可決定之日起6個(gè)月內(nèi)完成變更,并向決定機(jī)關(guān)和所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。董事(理事)和高級(jí)管理人員任職資格許可事項(xiàng),擬任人應(yīng)在決定機(jī)關(guān)核準(zhǔn)任職資格之日起3個(gè)月內(nèi)到任,農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)向決定機(jī)關(guān)和所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    未在前款規(guī)定的期限內(nèi)完成變更或到任的,行政許可決定文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理許可注銷手續(xù)。

    第一百二十五條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和終止,涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更等法定程序的,應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)向決定機(jī)關(guān)和所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

    第一百二十六條 農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)解散后改制為農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社分支機(jī)構(gòu)的,該分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)及相關(guān)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)或報(bào)告應(yīng)一并提交。

    農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立后,其本部及分支機(jī)構(gòu)均應(yīng)啟用新設(shè)機(jī)構(gòu)的金融許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、憑證、牌匾等。

    第一百二十七條 香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的銀行投資入股農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu),比照適用境外銀行有關(guān)規(guī)定。

    第一百二十八條 本辦法所稱注冊(cè)地轄區(qū)是指城區(qū)法人機(jī)構(gòu)所服務(wù)的當(dāng)?shù)厥休爡^(qū)、縣域法人機(jī)構(gòu)所服務(wù)的當(dāng)?shù)乜h域。

    第一百二十九條 本辦法中“以上”含本數(shù)或本級(jí),本辦法中的“日”均為工作日。

    第一百三十條 銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)法律法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作實(shí)際,有權(quán)對(duì)行政許可事項(xiàng)中受理、審查和決定等事權(quán)的劃分進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    根據(jù)國(guó)務(wù)院或地方政府授權(quán),履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的各級(jí)財(cái)政部門及受財(cái)政部門委托管理國(guó)有金融資本的其他部門、機(jī)構(gòu),發(fā)起設(shè)立、投資入股農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和監(jiān)管要求等參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    涉及并購(gòu)重組高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,相關(guān)行政許可條件另行規(guī)定。

    第一百三十一條 本辦法由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行,《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2015年第3號(hào)公布,根據(jù)2018年8月17日《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正)同時(shí)廢止。


    中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法
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