湖北省武漢市人民政府

市人民政府關(guān)于修改《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》的決定

政府令第296號



　　《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市住宅專項維修資金管理辦法〉的決定》已經(jīng)2019年8月27日市人民政府第96次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起30日后施行。



　　市長 周先旺

　　2019年11月26日



　　市人民政府決定對《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》作如下修改：

　　刪除第十三條第二款。

　　《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》根據(jù)本決定修改后，重新予以公布。



武漢市住宅專項維修資金管理辦法




　�。�2011年3月25日市人民政府令第216號公布。根據(jù)2018年5月2日市人民政府第56次常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于修改〈武漢市住宅專項維修資金管理辦法〉的決定》第一次修訂。根據(jù)2018年12月20日市人民政府第76次常務(wù)會議審議通過的《市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第二次修訂。根據(jù)2019年8月27日市人民政府第96次常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于修改〈武漢市住宅專項維修資金管理辦法〉的決定》第三次修訂）



　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用，維護(hù)住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》《武漢市物業(yè)管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部第165號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅（含經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

　　本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

　　第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。

　　本辦法所稱住宅共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。

　　第四條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、�？顚Ｓ�、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第五條 市房屋行政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，日常管理工作由市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用的管理工作。

　　財政、審計、國土規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門按照各自職責(zé)，做好住宅專項維修資金管理的相關(guān)工作。

　　各區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會，下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金管理的綜合協(xié)調(diào)工作；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金管理的相關(guān)工作。



　　第二章 交存

　　第六條 下列物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金：

　�。ㄒ唬┳≌�，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；

　�。ǘ�）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

　　前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的，售房單位也應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。

　　第七條 商品住宅（含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅，下同）的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存：

　�。ㄒ唬╅_發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價的1.5％（配置有電梯的按照2.5％）交存；

　�。ǘ�）購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價的5％。

　　市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門公布的建安造價確定、公布首期住宅專項維修資金的具體交存標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。

　　第八條 售后公有住房的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存：

　�。ㄒ唬┵彿咳税凑账鶕碛形飿I(yè)的建筑面積交存，每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價的2%；

　　（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。

　　第九條 開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。

　　從公有住房售房款中提取的住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

　　第十條 市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量等因素，依法擇優(yōu)確定本市住宅專項維修資金專戶管理銀行（以下簡稱專戶管理銀行），并向社會公布。

　　專戶管理銀行負(fù)責(zé)辦理住宅專項維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)息、劃轉(zhuǎn)、結(jié)算、核算、對賬、查詢等事項。市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)與專戶管理銀行簽訂專戶管理協(xié)議，就專戶管理銀行提供的上述服務(wù)事項及住宅專項維修資金使用所涉及的第三方監(jiān)督服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行約定。

　　第十一條 商品住宅的購房人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金，交存的時間和方式由購房人與開發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理項目不動產(chǎn)首次登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項維修資金。

　　不動產(chǎn)首次登記時尚未售出的房屋，開發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)作為業(yè)主交存首期住宅專項維修資金；房屋售出后，購房人應(yīng)當(dāng)向開發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項維修資金。

　　第十二條 售后公有住房的購房人應(yīng)當(dāng)在辦理房改手續(xù)時交存首期住宅專項維修資金或者委托售房單位交存。

　　公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)自收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。

　　第十三條 購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購房人。

　　第十四條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，住宅專項維修資金由市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)在專戶管理銀行開立銀行專戶進(jìn)行代管，實行�？顚Ｓ�。

　　開立商品住宅專項維修資金專戶，業(yè)主交存的住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬，未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；開發(fā)建設(shè)單位交存的住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬，未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬。

　　開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬；其中業(yè)主交存的住宅專項維修資金，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

　　第十五條 專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)使用由財政部門統(tǒng)一印制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。

　　第十六條 業(yè)主大會成立后，要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并同時對以下事項進(jìn)行表決：

　�。ㄒ唬�專戶管理銀行的選定；

　�。ǘ�）住宅專項維修資金使用和賬目管理辦法；

　　（三）確定業(yè)主委員會主任為住宅專項維修資金管理責(zé)任人的決議；

　�。ㄋ模�應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書；

　�。ㄎ澹┦蟹课菪姓�主管部門認(rèn)為需要由業(yè)主大會確定的與住宅專項維修資金有關(guān)的其他事項。

　　業(yè)主大會通過關(guān)于上述事項的決議后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)?shù)竭x定的專戶管理銀行開立業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶。

　　第十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會通過劃轉(zhuǎn)決議之日起10個工作日內(nèi)，到區(qū)房屋行政主管部門申請辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并提交業(yè)主大會關(guān)于本辦法第十六條所列事項的決議。

　　申請材料齊全的，區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)報告市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)；市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起10個工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶，并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

　　第十八條 劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與開戶銀行、所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂發(fā)生本辦法規(guī)定的緊急情況時，同意所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修并從維修工程涉及的住宅專項維修資金中支付相應(yīng)費用的授權(quán)協(xié)議書。

　　第十九條 住宅專項維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中；用于支付評估、監(jiān)理等費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的評估、監(jiān)理單位賬戶中。

　　業(yè)主委員會不得擅自變更開戶銀行，確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會決定，注銷原銀行專戶，開立新專戶，并報區(qū)房屋行政主管部門備案。

　　第二十條 業(yè)主分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會決定的續(xù)交方案及時續(xù)交住宅專項維修資金。尚未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門會同市財政部門制定。



　　第三章 使用

　　第二十一條 住宅專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

　　業(yè)主不交存住宅專項維修資金的，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

　　第二十二條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括：

　�。ㄒ唬┪菝娣浪畬悠茡p，頂層房間滲漏的；

　�。ǘ�）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；

　�。ㄈ�）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值；

　�。ㄋ模┙ㄖ�保溫層出現(xiàn)破損或者脫落，或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變；

　�。ㄎ澹┩鈮�及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染；

　　（六）公共區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損的；

　�。ㄆ撸┕�共區(qū)域門窗或者窗紗破損的；

　�。ò耍┳≌�共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。

　　第二十三條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括：

　�。ㄒ唬╇娞菁爸饕�部件的維修或者更換；

　�。ǘ�）避雷設(shè)施不能滿足安全要求的；

　�。ㄈ�）監(jiān)控設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的；

　　（四）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重，排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的；

　�。ㄎ澹┧�箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的，但依法或者依合同約定應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)承擔(dān)的除外；

　�。�六）住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。

　　第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?br>
　　（一）屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

　�。ǘ�）屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

　�。ㄈ�）屬一個單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

　�。ㄋ模┫噜彉I(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；

　　（五）與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫的維修，由車庫共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔(dān)。

　　業(yè)主個人維修資金分戶賬金額不夠支付所分?jǐn)偩S修工程費用的，差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。

　　第二十五條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照下列程序辦理：

　　（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，成立業(yè)主大會的由業(yè)主委員會提出使用方案，未成立業(yè)主大會的由社區(qū)居民委員會組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案；使用方案應(yīng)當(dāng)包括申請使用住宅專項維修資金的原因，維修和更新、改造部位、費用及組織方式等內(nèi)容；

　�。ǘ�）業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對使用方案進(jìn)行表決，并經(jīng)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時間不少于7日；

　　（三）使用方案通過后，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持住宅專項維修資金使用備案表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預(yù)算、施工合同等材料，向區(qū)房屋行政主管部門提出備案申請；

　�。ㄋ模┎牧淆R全的，區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起3個工作日進(jìn)行備案，并向?qū)�戶管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金通知，劃轉(zhuǎn)金額不超過預(yù)算資金50%；

　　（五）業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照使用方案組織實施維修和更新、改造工程；

　�。�六）工程驗收合格后，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門辦理撥付維修和更新、改造費用余額的手續(xù)：

　　1.維修和更新、改造工程驗收單；

　　2.維修和更新、改造工程決算單；

　　3.維修和更新、改造工程的發(fā)票；

　　4.其他相關(guān)材料。

　�。ㄆ撸┎牧淆R全的，區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)，向?qū)�戶管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費用余額的通知。

　　第二十六條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案；

　�。ǘ�）業(yè)主大會依法通過使用方案；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會持住宅專項維修資金使用備案表、使用方案及預(yù)算等有關(guān)材料報區(qū)房屋行政主管部門備案；區(qū)房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；

　�。ㄋ模�業(yè)主委員會按照區(qū)房屋行政主管部門備案的使用方案組織實施維修和更新、改造工程，并通知專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；

　�。ㄎ澹┕こ炭⒐ず�，業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗收報告和維修費用決算情況。

　　第二十七條 鼓勵業(yè)主大會在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中就住宅專項維修資金使用等問題約定以下表決方式：

　　（一）委托表決：業(yè)主將一定時期、一定額度內(nèi)住宅專項維修資金使用事項的表決權(quán)，以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使；

　�。ǘ�）集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的住宅專項維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用；

　�。ㄈ�）默認(rèn)表決：業(yè)主大會約定將未參與投票的業(yè)主視為同意住宅專項維修資金使用事項，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；

　�。ㄋ模┊愖h表決：在住宅專項維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。

　　第二十八條 住宅專項維修資金使用實行工程造價審核、工程監(jiān)理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度，具體辦法由市房屋行政主管部門另行制定。

　　第二十九條 共同承擔(dān)住宅專項維修資金的業(yè)主，可以推薦代表或者聘請專業(yè)人員參與維修和更新、改造項目的方案制訂、組織實施、竣工驗收的監(jiān)督管理。

　　第三十條 發(fā)生危及房屋使用安全和人身財產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示，公示時間不少于7日；業(yè)主無異議的，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持住宅專項維修資金使用申請材料，向區(qū)房屋行政主管部門提出備案申請，并按照下列規(guī)定使用住宅專項維修資金：

　　（一）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照本辦法第二十五條第（四）項至第（七）項的規(guī)定辦理；

　　（二）住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，由業(yè)主委員會按照本辦法第二十六條第（四）項至第（五）項的規(guī)定辦理。

　　前款所稱緊急情況包括：

　�。ㄒ唬┪菝妗⑼鈮�嚴(yán)重滲漏；

　�。ǘ�）電梯故障；

　�。ㄈ�）樓體外立面有脫落危險；

　�。ㄋ模┫�防設(shè)施設(shè)備故障；

　�。ㄎ澹┒�次供水設(shè)施設(shè)備故障，但依法或者依合同約定應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)承擔(dān)的除外；

　　（六）共用排水設(shè)施設(shè)備因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙；

　　（七）供配電系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備故障；

　　（八）危及房屋使用安全和人身財產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。

　　發(fā)生特別緊急情況，不及時排除險情，將嚴(yán)重危及房屋使用安全和人身財產(chǎn)安全的，區(qū)房屋行政主管部門可以先行受理，并在當(dāng)日會同業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查；情況屬實的，在1個工作日內(nèi)按照不超過工程概算50%的比例預(yù)撥工程款；工程竣工后，業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會組織工程驗收、做好工程造價決算，向列支范圍內(nèi)全體業(yè)主公示7日后，在3個工作日內(nèi)進(jìn)行備案并據(jù)實撥付剩余工程款。

　　第三十一條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按照下列程序組織代修，維修費用從住宅專項維修資金中列支：

　　（一）組織相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定并出具鑒定報告；

　�。ǘ�）由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審定；

　�。ㄈ�）組織施工單位進(jìn)行搶修；

　�。ㄋ模�會同相關(guān)業(yè)主對維修工程進(jìn)行驗收后，將工程費用在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日；

　�。ㄎ澹�專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

　　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，發(fā)生緊急情況且危及公共安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書按照前款規(guī)定的程序組織代修，維修和更新、改造費用從住宅專項維修資金中列支。

　　第三十二條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

　�。ㄒ唬┮婪☉�(yīng)當(dāng)由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費用；

　�。ǘ�）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費用；

　�。ㄈ�）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費用。

　　第三十三條 在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，住宅專項維修資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債。

　　不得利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于抵押、質(zhì)押等擔(dān)保行為。

　　第三十四條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用：

　　（一）住宅專項維修資金的存儲利息；

　�。ǘ�）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；

　　（三）利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

　�。ㄋ模┳≌�共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。



　　第四章 監(jiān)督管理

　　第三十五條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移；未按規(guī)定交存住宅專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)交。

　　第三十六條 房屋滅失的，在辦理注銷登記時按照下列規(guī)定返還住宅專項維修資金：

　�。ㄒ唬�屬于業(yè)主所有的住宅專項維修資金返還業(yè)主；

　�。ǘ�）屬于公有住房售房單位所有的住宅專項維修資金返還公有住房售房單位；公有住房售房單位不存在的，按照其財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫。

　　第三十七條 市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前的代管期間，業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會后的自主管理期間，應(yīng)當(dāng)每年與專戶管理銀行至少核對1次住宅專項維修資金賬目。

　　第三十八條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。

　　市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。

　　專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

　　第三十九條 市住宅專項維修資金管理機(jī)構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，應(yīng)當(dāng)每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：

　　（一）住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；

　�。ǘ�）發(fā)生列支的項目、費用和分?jǐn)偳闆r；

　�。ㄈ�）其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。

　　業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

　　第四十條 住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前代管期間的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

　　住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，經(jīng)業(yè)主大會投票通過，業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對住宅專項維修資金的管理和使用進(jìn)行審計和監(jiān)督，審計監(jiān)督費用可從住宅專項維修資金中列支。

　　第四十一條 住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　第四十二條 住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當(dāng)按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

　　第四十三條 市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政部門組織相關(guān)單位對商品住宅、已售公有住房住宅專項維修資金交存和使用情況進(jìn)行檢查，逐步規(guī)范和完善住宅專項維修資金的使用和管理。



　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十四條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購房人的，由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不予改正的，每套處以5000元以上30000元以下罰款。

　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項維修資金的，按照《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部第165號令）的規(guī)定予以處理。

　　第四十六條 違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第四十七條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定，未向繳存人出具維修資金繳存憑證，或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的，或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房屋行政管理部門及時報告的，市房屋行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究專戶管理銀行的法律責(zé)任。



　　第六章 附則

　　第四十八條 市房屋行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

　　第四十九條 本辦法自2011年5月1日之日起施行。