南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
江蘇省南京市人民政府
南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
政府令第329號(hào)
《南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法》已經(jīng)2019年7月11日市政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年9月20日起施行。
市長(zhǎng):藍(lán)紹敏
2019年8月7日
南京市政務(wù)數(shù)據(jù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了推進(jìn)本市政務(wù)數(shù)據(jù)整合、共享、開放和創(chuàng)新應(yīng)用,保障數(shù)據(jù)安全,提升政府治理能力和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)劃建設(shè)、目錄管理、整合共享、開放應(yīng)用、安全保障及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
涉及國(guó)家秘密或者屬于政府信息公開的政務(wù)數(shù)據(jù)管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù),是指本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他依法經(jīng)授權(quán)、受委托的具有公共管理職能的組織(以下稱政務(wù)部門),在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或者獲取的具有原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用的各類數(shù)據(jù)。
第四條 本市政務(wù)數(shù)據(jù)的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、有效應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展、安全規(guī)范的原則。
第五條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中的重大問題。區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照市人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)管理要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。
政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作,指導(dǎo)全市政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)、集約利用和績(jī)效評(píng)估,組織實(shí)施政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用工作,建立政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享和開放工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
市大數(shù)據(jù)中心在市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體承擔(dān)本市政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等工作。
區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定的政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。
第七條 市政務(wù)服務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取數(shù)據(jù)的歸集應(yīng)用及其管理,建設(shè)支撐政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
政務(wù)部門是本單位政務(wù)數(shù)據(jù)的責(zé)任主體,在職責(zé)范圍內(nèi)做好政務(wù)數(shù)據(jù)的采集、共享、開放和應(yīng)用等工作。
第八條 本市通過數(shù)據(jù)資源共享、平臺(tái)融合貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理等方式,加強(qiáng)與國(guó)家、省政務(wù)數(shù)據(jù)的共享融合,促進(jìn)與南京都市圈、長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用拓展,推動(dòng)智慧城市建設(shè)的國(guó)際交流合作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制政務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,明確政務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、保障措施等,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全政府投資電子政務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、開發(fā)運(yùn)用、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、安全保障等管理制度,推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚、整合和應(yīng)用發(fā)展。
第十一條 市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)總體規(guī)劃的要求,建立全市統(tǒng)一的政務(wù)云,采用集中與分布相結(jié)合的方式為政務(wù)部門提供網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和計(jì)算等服務(wù)。
市級(jí)政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托市政務(wù)云構(gòu)建和部署本單位各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。除國(guó)家、省另有規(guī)定外,市級(jí)政務(wù)部門不得新建獨(dú)立數(shù)據(jù)中心機(jī)房和業(yè)務(wù)專網(wǎng);已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)依托市政務(wù)云逐步整合。
區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以依托市政務(wù)云管理政務(wù)數(shù)據(jù);自行建設(shè)政務(wù)云的,應(yīng)當(dāng)與市政務(wù)云實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)的互聯(lián)互通。
第十二條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以用戶需求和客戶體驗(yàn)為導(dǎo)向,持續(xù)提升“中國(guó)南京”門戶網(wǎng)站和“我的南京”等城市智能門戶的服務(wù)能力,與本市重點(diǎn)在線服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能共享,完善對(duì)外數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。
第十三條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的用戶認(rèn)證體系,通過數(shù)字認(rèn)證、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈技術(shù)等方式,為線上線下一體化服務(wù)提供多源實(shí)名認(rèn)證。
第十四條 本市加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定政務(wù)數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放以及質(zhì)量和安全管理等地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理。
第三章 目錄管理
第十五條 政務(wù)數(shù)據(jù)目錄是政務(wù)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ),是政務(wù)數(shù)據(jù)整合、共享、開放、應(yīng)用的依據(jù)。本市政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。
第十六條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省政務(wù)信息資源目錄編制要求,編制本單位政務(wù)數(shù)據(jù)目錄(以下稱政務(wù)部門數(shù)據(jù)目錄)。
市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)審核、匯總政務(wù)部門數(shù)據(jù)目錄,形成市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。
第十七條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門在審核、匯總政務(wù)部門數(shù)據(jù)目錄過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄重復(fù)的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)明確采集部門。
第十八條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做好更新和維護(hù)工作,保障政務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。有下列情形之一的,政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起十五個(gè)工作日內(nèi)更新相關(guān)目錄,并報(bào)送市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)發(fā)生變化的;
(二)行政管理職能發(fā)生變化的;
(三)政務(wù)信息系統(tǒng)更新完成的;
(四)其他涉及政務(wù)數(shù)據(jù)變化的情形。
第四章 整合共享
第十九條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照合法、必要、適度的要求,明確本單位政務(wù)數(shù)據(jù)采集的規(guī)范和程序,按照法定職責(zé)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的范圍內(nèi)采集數(shù)據(jù)。
政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一數(shù)一源、一源多用,實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)一次采集、共享使用。可以通過共享方式獲得數(shù)據(jù)的,不得通過其他方式重復(fù)采集。
政務(wù)部門因特殊業(yè)務(wù)或者緊急需要,可以臨時(shí)采集政務(wù)數(shù)據(jù)目錄范圍外的數(shù)據(jù)。
第二十條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門依托市政務(wù)云建設(shè)市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)向市大數(shù)據(jù)中心歸集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門間政務(wù)數(shù)據(jù)的共享與交換。政務(wù)部門間已經(jīng)建立其他數(shù)據(jù)交換方式的,應(yīng)當(dāng)逐步向市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)整合。
市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)建立全市人口、法人、自然資源和空間地理、城市部件、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),與政務(wù)部門共同建立相關(guān)主題數(shù)據(jù)庫(kù);A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一集中管理,實(shí)時(shí)歸集,并通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)統(tǒng)一為其他單位提供服務(wù)。
第二十一條 政務(wù)部門間共享政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)以共享為原則,不共享為例外,無償共享政務(wù)數(shù)據(jù)。
政務(wù)數(shù)據(jù)共享包括下列類型:
(一)可提供給所有部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件共享類;
(二)可提供給部分部門共享使用或者僅能夠部分提供給部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于有條件共享類;
(三)不宜提供給其他部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于不予共享類。
列入有條件共享類和不予共享類的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并提供相應(yīng)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)。
本市政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)當(dāng)依托市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),主要通過系統(tǒng)對(duì)接的方式實(shí)現(xiàn),確保共享數(shù)據(jù)的安全性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
第二十二條 政務(wù)部門因履職需要使用無條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲得訪問權(quán)限。
政務(wù)部門因履職需要使用有條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù),或者需要采用數(shù)據(jù)拷貝以及其他調(diào)用方式的,應(yīng)當(dāng)在市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提交申請(qǐng)。市大數(shù)據(jù)中心會(huì)同提供數(shù)據(jù)的單位在十五個(gè)工作日內(nèi)提出意見并報(bào)市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門確定后反饋。可以共享的,市大數(shù)據(jù)中心及時(shí)授予相應(yīng)訪問權(quán)限或者提供相應(yīng)數(shù)據(jù),并通過簽署協(xié)議和技術(shù)手段等方式監(jiān)督管理數(shù)據(jù)的使用情況。
其他單位因履職需要使用本市政務(wù)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門提交申請(qǐng),并提供應(yīng)用場(chǎng)景和安全保障措施。市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門會(huì)同提供數(shù)據(jù)的單位在十五個(gè)工作日內(nèi)提出意見并報(bào)市人民政府確定后反饋?梢怨蚕淼模写髷(shù)據(jù)中心授予相應(yīng)訪問權(quán)限或者提供相應(yīng)數(shù)據(jù),并和數(shù)據(jù)使用方簽署協(xié)議。
第五章 開放應(yīng)用
第二十三條 政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向,遵守法律、法規(guī)關(guān)于保守國(guó)家秘密、政府信息公開等規(guī)定。
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過脫敏、脫密等技術(shù)處理后符合開放條件的,應(yīng)當(dāng)開放。
第二十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)開放包括下列類型:
(一)可提供給所有公民、法人和其他組織使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件開放類;
(二)可部分提供或者需要按照特定條件提供給公民、法人和其他組織使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于有條件開放類;
(三)涉及國(guó)家秘密的政務(wù)數(shù)據(jù),法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止開放的政務(wù)數(shù)據(jù),以及開放后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于不予開放類。
政務(wù)數(shù)據(jù)有條件開放或者不予開放的,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)。
第二十五條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái),并與國(guó)家、省開放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)開放類型,編制、發(fā)布無條件開放清單和有條件開放清單,并按照開放清單將政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)公民、法人和其他組織開放政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一服務(wù)。
第二十六條 公民、法人和其他組織要求獲取無條件開放清單中政務(wù)數(shù)據(jù)的,可以從政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)在線獲取。
第二十七條 有條件開放清單中的政務(wù)數(shù)據(jù)用于創(chuàng)新發(fā)展、城市治理、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的,公民、法人和其他組織可以在政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)依照有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)。政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)處理,可以開放的,通過市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)授權(quán)開放;不開放的,政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)說明理由。
有條件開放清單中的政務(wù)數(shù)據(jù)用于高等院;蛘呖蒲性核芯康模瑧(yīng)當(dāng)僅限于科研教育等公益性活動(dòng)。
有條件開放清單中的政務(wù)數(shù)據(jù)用于商業(yè)開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定授權(quán)開發(fā)利用對(duì)象。
政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用主體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和協(xié)議約定進(jìn)行數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保障數(shù)據(jù)安全,市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期跟蹤了解開發(fā)利用情況。開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明所利用政務(wù)數(shù)據(jù)的來源和獲取日期。
第二十八條 本市推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。通過數(shù)據(jù)公司化運(yùn)作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,在保證數(shù)據(jù)安全的前提下,引進(jìn)社會(huì)資本參與,提升政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值和應(yīng)用效率。
市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)作工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。
第二十九條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門積極推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放應(yīng)用,加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用合作,通過項(xiàng)目建設(shè)、合作研究等方式,挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值,拓展政務(wù)數(shù)據(jù)來源。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究、分析、挖掘,促進(jìn)本市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用。
第六章 安全保障
第三十條 市政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的要求,建立政務(wù)數(shù)據(jù)安全體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定并督促落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度。
第三十一條 網(wǎng)絡(luò)安全主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促政務(wù)數(shù)據(jù)管理過程的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,指導(dǎo)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查。
第三十二條 政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省保密、政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)分類以及信息安全等級(jí)規(guī)定等要求,制定本單位政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度、操作規(guī)程,建立保密審查機(jī)制,確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享和開放。
政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全防范措施,防止被采集人信息泄露、損毀、丟失、篡改。
第三十三條 市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)履行政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的安全保護(hù)義務(wù),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)、安全審查等制度要求,保障政務(wù)云避免干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)訪問,防止政務(wù)數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失、篡改。
第三十四條 市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)開放申請(qǐng)用戶信息保護(hù)制度,采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的用戶信息安全,防止信息泄露、損毀、丟失、篡改。
發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、損毀、丟失、篡改情況的,市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三十五條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、遺漏等情形或者侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益的,可以向市大數(shù)據(jù)中心提出異議。
市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)在收到異議材料之日起的一個(gè)工作日內(nèi)作出異議標(biāo)注,并作出以下處理:
(一)屬于市大數(shù)據(jù)中心更正范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到異議材料之日起的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否更正的決定;
(二)屬于政務(wù)部門更正范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到異議材料之日起的二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交政務(wù)部門辦理。政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)交的異議材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否更正的決定并告知市大數(shù)據(jù)中心,市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果告知異議提出人。
第三十六條 市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密部門、公安機(jī)關(guān)等制定政務(wù)數(shù)據(jù)安全工作規(guī)范,構(gòu)建技術(shù)保障體系和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,建立數(shù)據(jù)容災(zāi)備份和安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并組織演練,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。
第三十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門、政務(wù)部門可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量安全、共享開放工作定期開展調(diào)查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 政務(wù)部門及其工作人員有下列情形之一的,由政務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門責(zé)令限期整改,拒不整改或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定編制、更新、報(bào)送政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的;
(二)無故不提供或者拖延更新政務(wù)數(shù)據(jù)的;
(三)向市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)和本部門所掌握的數(shù)據(jù)不一致或者不符合有關(guān)規(guī)范、無法使用的;
(四)不按照規(guī)定受理、答復(fù)、復(fù)核或者反饋政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放需求申請(qǐng)的;
(五)違規(guī)使用、披露、泄露、買賣政務(wù)數(shù)據(jù)的;
(六)擅自更改、刪除政務(wù)數(shù)據(jù)的;
(七)違規(guī)復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)政務(wù)數(shù)據(jù)的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,造成國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私泄漏,或者損害國(guó)家安全和擾亂社會(huì)管理秩序的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法下列用語的含義:
(一)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,是指政務(wù)部門因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門的政務(wù)數(shù)據(jù),或者為其他政務(wù)部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為;
(二)政務(wù)數(shù)據(jù)開放,是指政務(wù)部門面向公民、法人和其他組織依法提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為;
(三)基礎(chǔ)支撐平臺(tái),包括采用集中與分布相結(jié)合的方式為政務(wù)部門提供網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)和計(jì)算服務(wù)的政務(wù)云等信息化基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),包括政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、“中國(guó)南京”門戶網(wǎng)站和“我的南京”城市智能門戶等。
第四十二條 本辦法自2019年9月20日起施行。