交通運(yùn)輸部

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定

　�。�2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2015年5月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年12月10日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2020年2月 24日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第三次修正）

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
　　第二條　國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。
　　第三條　水路運(yùn)輸按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸，按照業(yè)務(wù)種類分為貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸。
　　貨物運(yùn)輸分為普通貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包括液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸、成品油船運(yùn)輸和原油船運(yùn)輸。普通貨物運(yùn)輸包含拖航。
　　旅客運(yùn)輸包括普通客船運(yùn)輸、客貨船運(yùn)輸和滾裝客船運(yùn)輸。
　　第四條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作，并按照本規(guī)定具體實(shí)施有關(guān)水路運(yùn)輸管理工作。
　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門）具體實(shí)施水路運(yùn)輸管理工作。

第二章　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者

　　第五條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　�。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格。
　　（二）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬�？康拇a頭安排等可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
　�。ㄈ�）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。
　�。ㄋ模┯蟹�合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。
　�。ㄎ澹┯蟹�合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員。
　�。�六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
　　第六條　個(gè)人只能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的個(gè)體工商戶；
　�。ǘ�）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力不超過600總噸；
　　（三）有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
　　第七條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　�。ㄒ�)與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事旅客運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾裝客船（統(tǒng)稱為客船）運(yùn)輸；從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)使用液化氣體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船（統(tǒng)稱為危險(xiǎn)品船）運(yùn)輸；從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，可以使用普通貨船運(yùn)輸。
　�。ǘ�）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書。
　�。ㄈ�）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。
　　第八條　除個(gè)體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員：
　�。ㄒ唬┖�務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求；
　�。ǘ�）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)：
　　1.經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷；
　　2.經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)具有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷。
　　根據(jù)船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的均為不需要配備船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)或者大副、大管輪的船舶，其配備的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有不低于其所管理船舶船員的從業(yè)資歷。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者委托船舶管理企業(yè)為其提供船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理等服務(wù)的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第九條　除個(gè)體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級(jí)船員中，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)模�高�?jí)船員的比例不低于25%；
　　（二）經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模�高�?jí)船員的比例不低于50%。
　　第十條 交通運(yùn)輸部實(shí)施省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸、沿海省際客船運(yùn)輸、長(zhǎng)江干線和西江航運(yùn)干線水上運(yùn)輸距離60公里以上省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。
　　其他內(nèi)河省際客船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可，由水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門實(shí)施，作出許可決定前應(yīng)當(dāng)與航線始發(fā)港、掛靠港、目的港所在地省級(jí)水路運(yùn)輸管理部門協(xié)商，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸部決定。
　　省際普通貨船運(yùn)輸、省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府水路運(yùn)輸管理部門具體實(shí)施，具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門決定，向社會(huì)公布。
　　第十一條　申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者變更水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。
　　第十二條 受理申請(qǐng)的水路運(yùn)輸管理部門不具有許可權(quán)限的，當(dāng)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有許可權(quán)限的部門。
　　第十三條　具有許可權(quán)限的部門，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向其投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)范圍中載明。不符合條件的，不予許可，并書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
　　推進(jìn)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理以及《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等證書電子化，加強(qiáng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶相關(guān)證照信息共享。
　　第十四條　除購(gòu)置或者光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請(qǐng)。
　　具有許可權(quán)限的部門根據(jù)運(yùn)力運(yùn)量供求情況對(duì)新增運(yùn)力申請(qǐng)予以審查。根據(jù)運(yùn)力供求情況需要對(duì)新增運(yùn)力予以數(shù)量限制時(shí)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作出許可決定。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增普通貨船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)在船舶開工建造后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門備案。
　　第十五條　交通運(yùn)輸部在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域出現(xiàn)運(yùn)力供大于求狀況，可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)和水路運(yùn)輸安全的情形下，可以決定暫停對(duì)特定航線、水域的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新增運(yùn)力許可。
　　暫停新增運(yùn)力許可期間，對(duì)暫停范圍內(nèi)的新增運(yùn)力申請(qǐng)不予許可，對(duì)申請(qǐng)投入運(yùn)營(yíng)的船舶，不予配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，但暫停決定生效前已取得新增運(yùn)力批準(zhǔn)且已開工建造、購(gòu)置或者光租的船舶除外。
　　第十六條　交通運(yùn)輸部對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力狀況，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
　　對(duì)特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停新增運(yùn)力許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果作出。
　　采取暫停新增運(yùn)力許可的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開、公平、公正的原則，在開始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。
　　第十七條　《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的有效期按照交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)。
　　第十八條　發(fā)生下列情況后，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原許可機(jī)關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：
　�。ㄒ唬┓ǘù�表人或者主要股東發(fā)生變化；
　�。ǘ�）固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化；
　�。ㄈ�）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化；
　�。ㄋ模┡c其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例發(fā)生變化；
　�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生較大以上水上交通事故；
　�。�六）委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
　　第十九條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。
　　已取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的船舶報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》注銷、變更手續(xù)。

第三章　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為

　　第二十條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　已取得省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可憑省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運(yùn)輸，但旅客班輪運(yùn)輸除外。
　　已取得沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可在滿足航行條件的情況下，憑沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運(yùn)輸。
　　第二十一條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
　　第二十二條 從事水路運(yùn)輸?shù)拇�舶�?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或者具有同等效力的可查驗(yàn)信息，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改�！洞�舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原配發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
　　第二十三條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該按照《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營(yíng)范圍從事旅客和貨物運(yùn)輸，不得超載。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用客貨船或者滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，不得載運(yùn)旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運(yùn)貨物的人員和滾裝車輛的司機(jī)除外。
　　第二十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同，對(duì)托運(yùn)人身份信息進(jìn)行查驗(yàn)。托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者如實(shí)提供貨物信息，托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，還應(yīng)當(dāng)符合《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收到實(shí)名舉報(bào)或者相關(guān)證據(jù)證明托運(yùn)人涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物、謊報(bào)瞞報(bào)托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)貨物進(jìn)行檢查。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)存在上述情形或者托運(yùn)人拒絕接受檢查的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸，并及時(shí)向水路運(yùn)輸管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，未裝船的還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向擬裝船的港口經(jīng)營(yíng)人、港口行政管理部門報(bào)告。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)托運(yùn)人身份信息、托運(yùn)貨物信息進(jìn)行登記并保存至運(yùn)輸合同履行完畢后6個(gè)月。
　　第二十五條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N類。
　　第二十六條　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶或者托運(yùn)的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶或者托運(yùn)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶或者托運(yùn)的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布國(guó)家規(guī)定的不得隨船攜帶或者托運(yùn)的物品清單。
　　旅客應(yīng)當(dāng)持有效憑證乘船，遵守乘船相關(guān)規(guī)定，自覺接受安全檢查。
　　第二十七條　水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航的15日前通過媒體并在該航線�？康母骺瓦\(yùn)站點(diǎn)的明顯位置向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次、票價(jià)等信息。
　　旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行。變更班期、班次、票價(jià)的（因不可抗力變更班期、班次的除外），水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會(huì)公布。停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)的30日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
　　第二十八條　水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，向社會(huì)公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)。
　　貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)（因不可抗力變更班期、班次的除外）或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營(yíng)的7日前向社會(huì)公布。
　　第二十九條　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客提供客票�？推卑�括紙質(zhì)客票、電子客票等乘船憑證，一般應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱、船舶名稱、始發(fā)港、目的港、乘船時(shí)間、票價(jià)等基本信息。鼓勵(lì)水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展互聯(lián)網(wǎng)售票。
　　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以公布的票價(jià)銷售客票，不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級(jí)安排旅客。
　　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客明示退票、改簽等規(guī)定。
　　第三十條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為軍人、人民警察、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、學(xué)生、老幼病殘?jiān)械嚷每吞峁﹥?yōu)先、優(yōu)惠、免票等優(yōu)待服務(wù)。具體辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。
　　第三十一條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，禁止以不合理的運(yùn)價(jià)或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)。
　　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅客發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客，對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
　　第三十二條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的乘務(wù)人員，保持船上服務(wù)設(shè)施和警告標(biāo)識(shí)完好，為老幼病殘?jiān)械刃枰獛椭�的旅客提供無(wú)障礙服務(wù)，在船舶開航前播報(bào)旅客乘船安全須知，并及時(shí)向旅客播報(bào)特殊情況下的禁航等信息。
　　第三十三條　水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就運(yùn)輸服務(wù)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式向旅客作出說明或者警示：
　�。ㄒ唬┎贿m宜乘坐客船的群體；
　�。ǘ�）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；
　　（三）必要的安全防范和應(yīng)急措施；
　　（四）未向旅客開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；
　�。ㄎ澹┛赡芪＜奥每腿松�、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
　　第三十四條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，按照要求優(yōu)先、及時(shí)運(yùn)輸。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求建立運(yùn)輸保障預(yù)案，并建立應(yīng)急運(yùn)輸、軍事運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力儲(chǔ)備。
　　第三十五條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定報(bào)送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息。

第四章　外商投資企業(yè)和外國(guó)籍船舶的特別規(guī)定

　　第三十六條　外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸，除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　�。ㄒ唬�擬經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)法滿足需求；
　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)記錄。
　　第三十七條　具有許可權(quán)限的部門可以根據(jù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸實(shí)際情況，決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
　　經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
　　第三十八條　符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過兩個(gè)連續(xù)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸：
　�。ㄒ唬�沒有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶；
　�。ǘ�）�？康母劭诨蛘咚�域?yàn)閷?duì)外開放的港口或者水域。
　　第三十九條　租用外國(guó)籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸?shù)乃�路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書、運(yùn)輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書等相關(guān)證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)說明申請(qǐng)事由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期限、�？扛劭凇�
　　交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
　　第四十條 臨時(shí)從事水路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，按照批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十一條　交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
　　第四十二條　對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：
　　（一）向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
　�。ǘ�）對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。
　�。ㄈ�）進(jìn)入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、船舶實(shí)地了解情況。
　　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
　　第四十三條　水路運(yùn)輸管理部門對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
　　第四十四條　實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。
　　第四十五條　水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。
　　對(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的整改期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，其他情形的整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入自有船舶運(yùn)力。
　　第四十六條　水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，記錄水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
　　水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。
　　水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、水上交通事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第四十五條的規(guī)定處理。
　　第四十七條　水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的要求，做好《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》查驗(yàn)處理銜接工作，及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
　　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運(yùn)輸船舶較大以上水上交通事故情況及結(jié)論意見及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門。水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十八條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正。
　　第四十九條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)許可或者船舶營(yíng)運(yùn)證件。
　　第五十條　從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶超出《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍，或者擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸種類的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
　　第五十一條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正：
　�。ㄒ唬┪绰男袀浒噶x務(wù)；
　�。ǘ�）未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷售客票；
　�。ㄈ�）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者托運(yùn)人；
　�。ㄋ模┮圆徽�當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序。
　　第五十二條　水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正。
　　第五十三條　違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第七章　附　則

　　第五十四條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：
　�。ㄒ唬┳杂写�舶，是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
　　（二）班輪運(yùn)輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第五十五條　依法設(shè)立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。
　　水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制，提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第五十六條　經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，不適用于本規(guī)定。
　　在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事內(nèi)地港口之間的運(yùn)輸，在臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事大陸港口之間的運(yùn)輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國(guó)籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
　　第五十七條　載客12人以下的客船運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸以及與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運(yùn)輸不適用本規(guī)定。
　　第五十八條　本規(guī)定自2014年3月1日起施行。2008年5月26日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2008年第2號(hào)公布的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》，1987年9月22日交通部以（87）交河字680號(hào)文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號(hào)文修改、2009年6月4日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第6號(hào)修改的《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號(hào)公布、2009年交通運(yùn)輸部令2009年第7號(hào)修改的《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》，1995年12月12日交通部以交水發(fā)〔1995〕1178號(hào)文發(fā)布、1997年8月26日以交水發(fā)〔1997〕522號(hào)文修改、2014年1月2日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2014年第1號(hào)修改的《水路旅客運(yùn)輸規(guī)則》同時(shí)廢止。