山西省運(yùn)城市人大常委會(huì)

運(yùn)城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)智慧公安建設(shè)的決議


（2019年8月28日運(yùn)城市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）



運(yùn)城市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2019年8月28日聽(tīng)取和審議了《運(yùn)城市人民政府關(guān)于數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為：在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府及公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)工作任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)，不斷提升公安工作現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾幸福感、安全感不斷提升。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特就支持?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)，作出如下決議：

一、提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)的重大意義

習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上指出：要把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。促進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)是落實(shí)黨中央要求的重要舉措，是創(chuàng)新社會(huì)治理、守住安全底線的現(xiàn)實(shí)需要，是大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的迫切需求。各級(jí)各部門要提高政治站位，從思想上深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、持之以恒地推進(jìn)此項(xiàng)工作。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為，依法履職，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安基礎(chǔ)性工程建設(shè)

數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)是一項(xiàng)促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，是破解我市信息化基礎(chǔ)設(shè)施底子薄、公安機(jī)關(guān)警力不足等難題的重要抓手，必須早投入、早見(jiàn)效，切實(shí)抓緊抓好。順應(yīng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)運(yùn)維趨勢(shì)，各級(jí)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃部署。要統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)管理集約化、應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)化、資源利用社會(huì)化，抓好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步應(yīng)用。要根據(jù)公安工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，精準(zhǔn)化、高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施。要加強(qiáng)信息資源整合力度，避免重復(fù)投資建設(shè)。各級(jí)人民政府要打通部門間信息壁壘，保障公安機(jī)關(guān)能夠強(qiáng)制性及時(shí)獲得政務(wù)類和社會(huì)類數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類型，制定數(shù)據(jù)對(duì)接技術(shù)方案。各部門、各企事業(yè)單位要積極配合公安機(jī)關(guān)，主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)公安數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)資源數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全量匯聚。要重點(diǎn)加快公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、指揮平臺(tái)、融合卡口平臺(tái)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化、智能化的社會(huì)治安防控體系。要加大資金投入，建立財(cái)政投入機(jī)制，確保數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)資金。將項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年投入足夠資金保障運(yùn)維需求。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力

要以公安大數(shù)據(jù)智能化系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，解決“用不深、用不全、用不廣”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“全流程”，

打通服務(wù)群眾“最后一公里”，真正做到風(fēng)險(xiǎn)防控更協(xié)同、打擊犯罪更精準(zhǔn)、維護(hù)穩(wěn)定更高效，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化。要加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，通過(guò)全員學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)，先學(xué)一步，學(xué)深一步，進(jìn)一步提升各級(jí)公安機(jī)關(guān)及全體干警應(yīng)用大數(shù)據(jù)的能力，發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的最大效能，全面提升公安工作質(zhì)效。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全

要堅(jiān)持安全保護(hù)與大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用同步規(guī)劃實(shí)施。所有大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，主管單位必須履行安全職責(zé)，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，依法完成網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)備案。要深入貫徹《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。公安機(jī)關(guān)要依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞違法犯罪活動(dòng)，全面提高網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平。

五、堅(jiān)持大力協(xié)同，積極營(yíng)造支持和促進(jìn)建設(shè)的良好氛圍

各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查、組織代表視察等，加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，進(jìn)一步支持?jǐn)?shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安高質(zhì)量建設(shè)。各級(jí)人民政府要建立完善大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用考核機(jī)制，明確責(zé)任和時(shí)間表，協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，集中力量推動(dòng)工作落實(shí)，如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。新聞媒體要進(jìn)一步加大對(duì)大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用工作和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，及時(shí)將阻礙大數(shù)據(jù)建設(shè)、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為予以曝光，為數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧公安建設(shè)營(yíng)造法治氛圍。要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)全社會(huì)支持和促進(jìn)政府及公安機(jī)關(guān)把這項(xiàng)利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作抓緊抓好，促進(jìn)公安工作提質(zhì)增效，不斷提升我市社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，確保國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。