山西省大同市人大常委會(huì)

大同市人大常委會(huì)關(guān)于全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)


（2019年5月20日大同市第十五屆人大常委會(huì)第四十四次主任會(huì)議通過(guò)）

　　市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市法院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的報(bào)告。主要審議意見(jiàn)如下:
　　常委會(huì)組成人員認(rèn)為，市法院在開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市委的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，取得了重要的階段性成效，常委會(huì)組成人員對(duì)此予以充分肯定。但掃黑除惡斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，為切實(shí)提高我市掃黑除惡的針對(duì)性和實(shí)效性，確保這場(chǎng)戰(zhàn)役實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并取得壓倒性勝利。對(duì)此建議：
　　一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。全市法院要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，保持掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢(shì)。抓深思想認(rèn)識(shí)，確保政治站位有新提升；抓實(shí)案件審判，確保依法嚴(yán)懲有新成效。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)由全面推開(kāi)向縱深推進(jìn)轉(zhuǎn)變，提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
　　二、嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力。一方面要依法辦案、嚴(yán)格司法、主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。要準(zhǔn)確把握惡勢(shì)力、“軟暴力”、網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡、“保護(hù)傘”等違法犯罪的政策法律界限。要堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)，法定程序，始終保持依法辦案的定力，在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握司法尺度，既不降格處理，也不人為拔高。另一方面，要打破常規(guī)，在特定時(shí)期對(duì)涉黑惡案件進(jìn)行從重從快處理。構(gòu)建掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專案攻堅(jiān)機(jī)制，始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
　　三、加強(qiáng)線索摸排，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”工作制度，對(duì)受理的案件逐一進(jìn)行涉黑涉惡線索排查，不僅要繼續(xù)追查黑惡勢(shì)力，也要深度追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。加強(qiáng)信息報(bào)送制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的案件或線索，及時(shí)向市掃黑辦報(bào)送案件進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)審判信息，建立案件通報(bào)、臺(tái)賬管理機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)案跟蹤監(jiān)督，形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、司法機(jī)關(guān)和其他成員單位的溝通，為各成員單位辦理涉黑涉惡案件提供政策法律支持，實(shí)現(xiàn)資源共享，打好我市掃黑除惡這場(chǎng)整體仗。
　　四、加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。不斷創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分展現(xiàn)全市法院掃黑除惡的決心和成效。全方位加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。大力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加大典型案例宣傳力度，會(huì)同宣傳部門和新聞單位精心挑選一批典型案例，進(jìn)行深度宣傳、切實(shí)發(fā)揮以案明法的警示作用，鼓舞士氣，凝聚社會(huì)正能量。