山西省人大常委會(huì)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省節(jié)約能源條例》等九部地方性法規(guī)的決定


（2018年9月30日山西省第十三屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定：
一、對(duì)《山西省節(jié)約能源條例》作出修改
1、將第十一條第二款修改為：“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門審批、核準(zhǔn)、備案或者核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由具有管理權(quán)限的發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)。其中，屬于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求具有管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門的意見；屬于建筑領(lǐng)域的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求具有管理權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門的意見。”
將第四款修改為：“不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。”
2、刪去第四十二條。
3、將第四十六條第一項(xiàng)修改為：“對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的；”
4、將第四十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由負(fù)責(zé)節(jié)能審查的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)節(jié)能審查的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉�！�
5、將第五十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，工業(yè)企業(yè)超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由節(jié)能主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理；情節(jié)嚴(yán)重，逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的，由節(jié)能主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉�！�
二、對(duì)《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作出修改
1、將第九條修改為：“設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。省人民政府所在地的市以及國務(wù)院確定的市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查后，報(bào)國務(wù)院審批。
“縣級(jí)市人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批�？h人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
“鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，報(bào)市或者縣人民政府審批。
“歷史文化名城總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審批；歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城市（城鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年�！�
2、將第十二條修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨(dú)立開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨(dú)立開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府委托具備條件的開發(fā)區(qū)審批，并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府備案；不具備條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)用地總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市（縣）人民政府審批�！�
3、將第二十條第一款修改為：“城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（城鄉(xiāng)）總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交本級(jí)人民政府研究處理�！�
4、將第三十四條第二款修改為：“國家規(guī)定需要辦理選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書：
“（一）國家有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，省有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書；
“（二）省有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市市域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書；
“（三）市、縣人民政府有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書；
“（四）縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向項(xiàng)目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書�！�
三、對(duì)《山西省人民防空工程建設(shè)條例》作出修改
1、在第十一條第一款中的“教育園區(qū)”之后增加“各類園區(qū)”。
2、將第十二條修改為：“依法應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告到建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市）人民政府人民防空行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程設(shè)計(jì)條件表，并對(duì)下列事項(xiàng)作出書面承諾：
“（一）委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民防空工程建設(shè)設(shè)計(jì)條件，編制防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件；
“（二）開工前，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格后，將防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件和審查報(bào)告報(bào)人民防空行政主管部門備案；
“（三）按照備案的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自變更防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件；
“（四）開工后十五日內(nèi)，到人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
“（五）施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的，及時(shí)進(jìn)行整改，整改不到位的，不進(jìn)入下一道工序施工；
“（六）工程竣工后九十日內(nèi)，申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收，未經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收的，不投入使用；
“（七）驗(yàn)收不合格的，自愿足額繳納易地建設(shè)費(fèi)�！�
3、將第十六條第一項(xiàng)調(diào)整為第二項(xiàng)，修改為：“享受國家和省優(yōu)惠政策的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治、扶貧和采煤沉陷區(qū)易地搬遷等居民住房，以及非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，予以免收�！�
將第二項(xiàng)調(diào)整為第一項(xiàng)，修改為：“新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等，減半收取。”
4、將第二十二條、第二十三條、第二十四條中的“出具人民防空工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書”修改為“提供建設(shè)項(xiàng)目人民防空工程設(shè)計(jì)條件表”。
5、將第二十八條修改為：“建設(shè)單位未履行人民防空工程建設(shè)承諾的，由縣級(jí)以上人民防空行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，將其列入失信名單，向社會(huì)公布�！�
6、刪去第十七條、第十八條、第二十條、第二十七條、第二十九條第五項(xiàng)和第六項(xiàng)。
四、對(duì)《山西省汾河流域水污染防治條例》作出修改
1、將第九條第三款修改為：“汾河流域市、縣（市、區(qū)）人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開�！�
2、將第十二條、第十三條合并，修改為：“直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。
“禁止排污單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向汾河流域排放水污染物。”
3、將第十六條第一款修改為：“新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)�！�
將第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求�！�
4、在第十八條后增加一條：“按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
“建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定�！�
5、將第二十條增加一款，作為第三款：“在汾河流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。”
6、將第二十三條增加一款，作為第二款：“禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下”。
7、將第二十七條第二款修改為：“禁止在汾河流域內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物�！�
8、將第二十八條增加一款，作為第二款：“報(bào)廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實(shí)施封井或者回填�！�
9、將第三十一條第一款修改為：“汾河流域內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。”
將第二款修改為：“排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。向可能受到水污染危害或者損害的單位和居民通報(bào)，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。”
10、將第三十三條修改為：“違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉�！�
11、將第三十五條修改為：“違反本條例規(guī)定，設(shè)置排污口的排污單位，未按照規(guī)定安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置，或者擅自拆除、改造、停止運(yùn)行自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
12、將第三十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：
“（一）傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的；
“（二）浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具的；
“（三）排放油類的；
“（四）排放焦油渣、劇毒廢液的。
“有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
13、將第三十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，排污單位未按照規(guī)定制定水污染事故防范和應(yīng)急方案的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。”
14、將第四十一條第四項(xiàng)修改為：“對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位，未按照規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的；”
15、刪去第十條、第十四條、第二十九條、第三十四條、第三十九條、第四十條和第四十二條第二項(xiàng)。
五、對(duì)《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監(jiān)督條例》作出修改
1、將第八條修改為：“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)�！�
2、將第十條修改為：“禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
“禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞環(huán)境或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施�！�
3、將第十一條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日超過3年方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核�！�
4、將第十二條修改為：“對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，或者對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重、尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域、流域區(qū)段，暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”
5、將第二十一條第二款、第三款合并，修改為：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物�！�
6、將第二十三條修改為：“排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證防治污染設(shè)施正常運(yùn)行，防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置�！�
7、將第二十四條第一款修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的要求，建立全省統(tǒng)一的重點(diǎn)工業(yè)污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)安裝污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與全省統(tǒng)一的污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄�！�
8、將第三十二條第一款修改為：“違反本條例第十條第一款規(guī)定的在建項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉�！�
9、刪去第三十九條中的“停止試生產(chǎn)”。
10、刪去第十一條第三款、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條第一款、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第三十二條第二款和第三款、第三十三條、第三十五條、第三十六條。
六、對(duì)《山西省減少污染物排放條例》作出修改
1、將第十一條第一項(xiàng)修改為：“對(duì)超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)；”
2、將第十五條第四項(xiàng)修改為：“通過暗管、滲井、滲坑、灌注等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物；”
增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物；”
3、將第十六條第一款修改為：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄�！�
4、將第五十條修改為：“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)，未采取有效防塵降塵措施造成揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治�！�
5、將第五十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施導(dǎo)致易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料在運(yùn)輸中泄漏、散落的，由縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。”
6、刪去第二十五條、第五十三條。
七、對(duì)《山西省林木種子條例》作出修改
1、將條例中“林業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)主管部門”、“省直森林經(jīng)營局”修改為“省直國有林管理局”、將“生產(chǎn)、經(jīng)營”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營”、將“生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營許可證”、將“貯”修改為“儲(chǔ)”。
2、將第一條修改為：“為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源，規(guī)范林木品種選育、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，維護(hù)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高林木種子質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。”
3、將第二條第二款中的“葉”后增加“苗木、根、莖、芽、葉等”修改為“根、枝、莖、苗、芽、葉、花等”。
4、將第六條修改為：“省人民政府建立林木種子儲(chǔ)備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)生產(chǎn)需要以及余缺調(diào)劑，保障林業(yè)生產(chǎn)安全�！�
5、將第七條修改為：“財(cái)政投資或者以財(cái)政投資為主的造林項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用適宜本生態(tài)區(qū)域的林木良種，并優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐牧挤N壯苗，實(shí)行合同管理�！�
6、將第十一條修改為：“主要林木品種在推廣使用前應(yīng)當(dāng)依照法定程序通過國家級(jí)或者省級(jí)審定，申請(qǐng)者可以直接向省林木品種審定委員會(huì)或者國家林木品種審定委員會(huì)申請(qǐng)審定。
“應(yīng)當(dāng)審定而未審定或者經(jīng)審定未通過的，不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。因生產(chǎn)確需使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)主管部門審核，報(bào)省林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。
“從省外同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種林木良種的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報(bào)省林業(yè)主管部門備案�！�
7、將第十二條修改為：“省林木品種審定委員會(huì)承擔(dān)林木品種的審定、認(rèn)定工作。通過審定、認(rèn)定的林木品種，由省林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)良種證書，并由省林業(yè)主管部門公告。
“省級(jí)審定通過的林木良種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，經(jīng)省林木品種審定委員會(huì)審核確認(rèn)后，撤銷審定，由省林業(yè)主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售�！�
8、將第十三條、第十四條合并，修改為：“主要林木種子生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。
“從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》及國家和省林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。”
9、增加一條作為第十七條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)林木種業(yè)發(fā)展的支持。對(duì)林木品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲(chǔ)備以及林木良種制種基地給予扶持�？梢圆扇”ｋU(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施支持發(fā)展林木種業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，將先進(jìn)適用的林木制種采種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。根據(jù)實(shí)際采取林木良種補(bǔ)貼措施，重點(diǎn)扶持本地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的選育和推廣�！�
10、將第二十條中的“標(biāo)簽”后增加“和使用說明”。
11、將第二十三條修改為：“林木種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償�！�
12、將第二十六條修改為：“違反本條例第十一條第二款規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的林木種子的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以二萬元以上二十萬元以下罰款�！�
13、將第二十八條修改為：“縣級(jí)以上林業(yè)主管部門可以委托符合法定條件的林木種子管理機(jī)構(gòu)或者其他組織行使本條例規(guī)定的林木種子執(zhí)法相關(guān)工作�！�
對(duì)八、《山西省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》作出修改
1、將條例中“有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”修改為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”，將“單位和個(gè)人”修改為“組織和個(gè)人”，將“野生動(dòng)物及其（或其）產(chǎn)品”改為“野生動(dòng)物及其制品”，將“行政主管部門”修改為“保護(hù)主管部門”，將“野生動(dòng)物資源”修改為“野生動(dòng)物及其棲息地”，將“集中繁殖地、越冬地、停歇地”修改為“棲息地”，將“須”“必須”修改為“應(yīng)當(dāng)”，刪去條文中“地區(qū)行政公署”、“經(jīng)營性狩獵場(chǎng)”、“合理利用”的表述。
2、將第二條修改為：“在本省境內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
“本省境內(nèi)任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。
“禁止任何組織和個(gè)人違法獵捕野生動(dòng)物或破壞野生動(dòng)物棲息地�！�
3、將第四條中的“林業(yè)主管部門”修改為：“林業(yè)、漁業(yè)保護(hù)主管部門”，將“陸生野生動(dòng)物”修改為“陸生、水生野生動(dòng)物”。
4、將第五條中的“林業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)、漁業(yè)保護(hù)主管部門”。
5、將第十一條修改為：“禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。興建工業(yè)、民用設(shè)施或采石、開礦的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批時(shí)，涉及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按《野生動(dòng)物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
6、將第十三條修改為：“因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
“需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S狩獵證。
“獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)狩獵證，服從獵捕量限額管理。”
7、將第十六條修改為：“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地弓、地槍、排銃、大鐵鋏、絲套等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕、陷阱等破壞野生動(dòng)物資源的工具和方法進(jìn)行獵捕。但因科學(xué)研究，確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外�！�
8、將第十八條修改為：“人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。
“人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
“人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申領(lǐng)人工繁育許可證；人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申領(lǐng)人工繁育許可證。
“人工繁育野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)建立人工繁育管理檔案和資料統(tǒng)計(jì)制度�！�
9、將第二十一條修改為：“出售、利用省重點(diǎn)和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明�！�
10、將第二十三條修改為：“運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，按國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理。
“運(yùn)輸有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明�！�
11、在第二十五條中增加一款作為第三款：“因保護(hù)本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償�！�
12、將第二十八條第四項(xiàng)修改為：“（二）破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地，責(zé)令停止破壞行為，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。”
13、將第二十九條修改為：“違反野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)的，由野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
14、將第三十條中的“野生動(dòng)物或其產(chǎn)品”修改為“實(shí)物”。
15、刪去第三條、第九條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十八條第二項(xiàng)、第二十八條第三項(xiàng)、第三十四條和第三十六條。
對(duì)九、《山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》作出修改
1、將第十七條修改為：“農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
“禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。
“向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“禁止在農(nóng)田水體中傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾及其他廢棄物，排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、含病原體廢水，浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具以及國家明令禁止的其他行為�！�
2、將第二十條修改為：“禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的各類生產(chǎn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)建成的，由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉�！�
3、將第二十一條第二款修改為：“使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。”
4、刪去第二十五條。
本決定自公布之日起施行。
以上法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。