貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府
貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定
貴州省人民政府令第186號
《貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年9月27日省人民政府第12次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 諶貽琴
2018年10月19日
貴州省人民政府關(guān)于修改和廢止部分
省政府規(guī)章的決定
為依法推進(jìn)“放管服”改革,做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),省人民政府對涉及“放管服”改革、不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求以及《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,省人民政府決定:
一、對16件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。(附件1)
二、對28件省政府規(guī)章予以廢止。(附件2)
本決定自公布之日起施行。
附件:1.貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
2.貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
附件1
貴州省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
一、將《貴州省契稅實施辦法》第三條修改為:“契稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收!
第十二條第一款修改為:“納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報,納稅期限為納稅人依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)之前!
二、將《貴州省教育經(jīng)費(fèi)籌措管理辦法》第七條修改為:“教育費(fèi)附加按增值稅和消費(fèi)稅稅額的3%征收,地方教育附加按增值稅和消費(fèi)稅稅額的2%征收!
第八條修改為:“稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收教育費(fèi)附加和地方教育附加。”
第九條修改為:“教育費(fèi)附加和地方教育附加應(yīng)當(dāng)在繳納增值稅和消費(fèi)稅時一并繳納。”
三、將《貴州省防雷減災(zāi)管理辦法》第九條第二款修改為:“安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的使用要求。”
刪除第十條。
第十一條改為第十條,修改為:“防雷裝置的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管;公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理,由各主管部門負(fù)責(zé)。油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所,以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目的防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)!
第十七條改為第十六條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可并處3000元以上3萬元以下罰款:
“(一)防雷裝置設(shè)計文件未經(jīng)審查同意,交付施工的;
“(二)防雷裝置未經(jīng)檢測合格投入使用的;
“(三)變更防雷裝置設(shè)計文件未按原審查批準(zhǔn)程序重新報批的。”
四、將《貴州省水文管理辦法》第三條第三款修改為:“水文測報等相關(guān)經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財政管理體制及水文事業(yè)管理職責(zé)予以保障,確保水文測報工作的正常開展,充分發(fā)揮水文工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用!
第六條修改為:“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制水資源開發(fā)利用規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)包含水文監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和改造的內(nèi)容!
第十條修改為:“水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的水位、雨量、墑情監(jiān)測站點(diǎn),可以委托其他單位或者個人管理。受委托的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照委托事項和要求從事項目監(jiān)測,并遵守國家和省水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,不得擅自中止和減少監(jiān)測項目,不得漏報、遲報、瞞報、謊報水文監(jiān)測信息,不得偽造水文監(jiān)測資料!
第十一條修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門、水文機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門建立防汛監(jiān)測預(yù)警體系,水文測站、承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)的水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定,向水文機(jī)構(gòu)和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文監(jiān)測信息及調(diào)度運(yùn)行信息。
“縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源監(jiān)測體系。水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對水功能區(qū)和地下水等水體的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、評價,開展跨行政區(qū)域河流交接斷面的水量監(jiān)測。
“縣級以上水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水文監(jiān)測應(yīng)急和自動測報系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體情況發(fā)生變化可能危及防洪安全、用水安全或者發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的,應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)測,按照規(guī)定及時將監(jiān)測情況報所在地人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和城市供水主管部門!
刪除第十三條、第十四條、第十五條、第二十二條。
第二十三條改為第十九條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
“(一)拒不匯交水文監(jiān)測資料的;
“(二)匯交虛假水文監(jiān)測資料的!
五、將《貴州省殘疾人就業(yè)辦法》第九條第二款修改為:“用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或者《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的,按照安排2名殘疾人就業(yè)計算!
第十條修改為:“用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,按照年度實際差額人數(shù)計算繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)。繳納標(biāo)準(zhǔn)按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位上年在職職工年平均工資之積計算繳納。
“用人單位在職職工平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍(含2倍)的,按用人單位在職職工年平均工資計征保障金;超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的,按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計征保障金。”
刪除第十二條第三款。
第二十二條修改為:“保障金由用人單位所在地的稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。”
第二十三條修改為:“保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。包括:
“(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。
“(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽(含展能活動)支出。補(bǔ)貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費(fèi)用。補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用。
“(三)殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補(bǔ)貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼和用人單位崗位補(bǔ)貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動。
“(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位,以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。
“(五)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè),收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟(jì)補(bǔ)助。
“(六)經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準(zhǔn)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出!
刪除第二十七條第一款。
六、將《貴州省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第二條修改為:“本辦法所稱省科學(xué)技術(shù)獎勵是指由省人民政府授予的,在推動本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織所獲得的獎勵!
第三條修改為:“省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎,包括省最高科學(xué)技術(shù)獎、省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和省科學(xué)技術(shù)合作獎!
刪除第八條、第十條、第十一條。
第十二條改為第九條,修改為:“省自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個人、組織;省技術(shù)發(fā)明獎授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等方面做出重大技術(shù)發(fā)明的個人、組織;省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,為推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織。
“省科學(xué)技術(shù)合作獎授予符合下列條件之一的外國人或者外國組織、省外公民或者省外組織:
“(一)同貴州省公民或者組織合作研究、開發(fā),促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的;
“(二)向貴州省公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;
“(三)為促進(jìn)貴州省與其他國家、其他省(區(qū)、市)在科學(xué)技術(shù)交流與合作方面,做出重大貢獻(xiàn)的。
“省科學(xué)技術(shù)合作獎,每年獎勵項目總數(shù)不超過5項!
第十三條改為第十條,修改為:“省最高科學(xué)技術(shù)獎、省科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。
“省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎、三等獎3個等級,每年獎勵項目總數(shù)不超過120項。
“省科學(xué)技術(shù)獎每年評審一次!
第十八條改為第十五條,第二款修改為:“省最高科學(xué)技術(shù)獎經(jīng)省人民政府審定后,由省長簽署并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金,獎金數(shù)額為100萬元!钡谌钚薷臑椋骸笆∽匀豢茖W(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎經(jīng)省人民政府審批后,頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎金,獎金數(shù)額分別為:一等獎15萬元,二等獎10萬元,三等獎5萬元!
七、刪除《貴州省木材經(jīng)營管理辦法》第五條。
第六條改為第五條,修改為:“從事木材經(jīng)營加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的場所和設(shè)備。”
刪除第七條。
第九條改為第七條,修改為:“任何單位和個人不得經(jīng)營加工無林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材!
第十條改為第八條,修改為:“運(yùn)輸木材的單位和個人申請木材運(yùn)輸證,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提供下列材料:
“(一)林木采伐許可證或者證明木材來源合法的其他證件;
“(二)植物檢疫證;
“(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件!
第十二條改為第十條,刪除第二款。
第十三條改為第十一條,修改為:“林業(yè)行政執(zhí)法人員可以進(jìn)入貨運(yùn)車站、碼頭和木材經(jīng)營加工場所以及車、船內(nèi),實施下列事項的監(jiān)督檢查,但應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證:
“(一)運(yùn)輸木材是否持有木材運(yùn)輸證,證貨是否相符;
“(二)經(jīng)營加工的木材來源是否合法!
八、刪除《貴州省城市維護(hù)建設(shè)稅實施細(xì)則》第二條、第三條。
第四條改為第二條,修改為:“凡繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個人,是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人),應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅!
第五條改為第三條,修改為:“城市維護(hù)建設(shè)稅,以納稅人實繳的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計稅依據(jù),分別與增值稅、消費(fèi)稅同時繳納。”
第六條改為第四條,修改為:“城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下:
“納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;
“納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;
“納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%!
第七條改為第五條,修改為:“《暫行條例》規(guī)定城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎罰等事項,比照增值稅、消費(fèi)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。
“(一)實行批發(fā)代扣零售環(huán)節(jié)增值稅的批發(fā)單位(包括商業(yè)、工業(yè),下同),都應(yīng)在代扣零售環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅的同時,按代扣單位所在地的適用稅率,代扣代繳城市維護(hù)建設(shè)稅;
“(二)代扣代繳運(yùn)輸增值稅的交通管理部門,應(yīng)在代扣運(yùn)輸增值稅的同時,按代扣單位所在地的適用稅率,代扣代繳城市維護(hù)建設(shè)稅;
“(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托除上述單位以外的其他單位代征增值稅、消費(fèi)稅的,也應(yīng)在代征稅款的同時,按代扣單位所在地的適用稅率,代征城市維護(hù)建設(shè)稅!
第八條改為第六條,修改為:“集貿(mào)市場征收的增值稅、消費(fèi)稅,在征稅的同時,按集貿(mào)市場所在地的適用稅率征收城市維護(hù)建設(shè)稅。”
刪除第九條、第十一條。
九、刪除《貴州省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第八條第二款。
刪除第十條第(一)(三)(四)項。第十條第(十一)項修改為:“(八)確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況向建設(shè)行政主管部門書面報告。”第十條新增第二款:“按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門!
第十八條第三款修改為:“招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)15日前書面通知所有投標(biāo)人!
第二十二條修改為:“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動!
刪除第四十二條第三款。
第四十三條第一款修改為:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾訂立書面合同,中標(biāo)價即為合同價。”
第五十二條修改為:“除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
“(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
“(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
“(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
“(四)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
“(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。”
十、將《貴州省城市綠化管理辦法》第十一條修改為:“城市公園的規(guī)劃設(shè)計方案由城市綠化行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報同級人民政府批準(zhǔn)。
“獨(dú)立園林綠化工程和其他工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,必須有城市綠化行政主管部門參加審查。
“用地面積(包括水面面積)在3公頃以上的公共綠地總體規(guī)劃設(shè)計方案,報同級人民政府審批!
第十八條第一款修改為:“建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)把綠化工程與建設(shè)項目主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計。建設(shè)項目主體工程竣工后一年內(nèi),應(yīng)按照設(shè)計方案完成配套綠化工程!
第十九條修改為:“城市綠化工程規(guī)劃、設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)!
十一、將《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》第十五條第一款修改為:“在實施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求?h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的依據(jù)!
十二、將《貴州省污染物排放申報登記及污染物排放許可證管理辦法》第四條修改為:“按照國家法律規(guī)定需要辦理污染物排放申報登記的,污染物排放申報登記的內(nèi)容包括排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式和存儲處置場所等!
第十一條修改為:“排污者按規(guī)定進(jìn)行排污申報登記后,須向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理污染物排放許可證(以下簡稱排污許可證)!
第十四條修改為:“縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對不超過排污總量控制指標(biāo)的排污者頒發(fā)排污許可證!
第十五條修改為:“新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造等建設(shè)項目的排污者在依法試運(yùn)行期間須辦理排污申報登記,經(jīng)驗收合格正式投入運(yùn)行后3個月內(nèi),應(yīng)按規(guī)定申請辦理排污許可證!
第十六條修改為:“對以下排污者不予頒發(fā)排污許可證:
“(一)法律、法規(guī)和國務(wù)院明令禁止、取締、關(guān)閉、停產(chǎn)行業(yè)的企業(yè);
“(二)使用國家已明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè);
“(三)污染物排放超過許可證規(guī)定的濃度或總量控制指標(biāo),經(jīng)限期整改,逾期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)!
第十七條修改為:“在自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得新建污染企業(yè)!
第十八條修改為:“排污者必須在排污許可證有效期滿前2個月內(nèi),到相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新申請核發(fā)排污許可證!
第十九條修改為:“排污者排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式和存儲處置場所等發(fā)生變化時,在申請排污變更登記后,須按規(guī)定收回并重新核發(fā)排污許可證!
第二十一條修改為:“持有排污許可證的排污者不免除法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任!
第二十四條修改為:“排污者無排污許可證排放污染物,以及超過排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰!
十三、將《貴州省港口管理辦法》第七條第一款修改為:“港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布服務(wù)的項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有公布的不得收取服務(wù)費(fèi)用!
刪除第八條第(四)項。
十四、將《貴州省尾礦庫安全管理辦法》第二條第二款修改為:“本辦法所稱尾礦庫是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的用以貯存尾礦的場所!钡谌钚薷臑椤昂斯I(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫,煤礦企業(yè)采掘、洗選形成的矸石山及其廢渣的管理不適用本辦法!
第六條修改為:“法律、法規(guī)規(guī)定的新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。安全設(shè)施的竣工驗收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。”
第八條第三款修改為:“已建成的尾礦庫不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。”
第十三條修改為:“對運(yùn)行中的尾礦庫,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得擅自變更下列事項:
“(一)筑壩方式;
“(二)排放方式;
“(三)尾礦庫物化特性:
“(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;
“(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;
“(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
“(七)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫!
第十四條修改為:“有尾礦庫的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行承包、租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在承包、租賃協(xié)議中明確尾礦庫的安全管理責(zé)任。
“有尾礦庫的生產(chǎn)經(jīng)營單位被兼并、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在兼并、轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確尾礦庫的安全管理責(zé)任。
“尾礦庫所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對尾礦庫承包、租賃、兼并、轉(zhuǎn)讓等行為的監(jiān)督管理!
第十五條修改為:“尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負(fù)責(zé);無上級主管單位或者出資人不明確的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。”
第十六條第二款修改為:“尾礦庫閉庫工作應(yīng)當(dāng)自符合前款規(guī)定之日起1年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個月!
第十七條修改為:“尾礦庫閉庫安全管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤╅]庫:
“(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對尾礦庫進(jìn)行閉庫前安全評價;
“(二)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行閉庫安全設(shè)施設(shè)計,依法報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;
“(三)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位承擔(dān)閉庫施工和施工監(jiān)理工作;
“(四)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。
“前款規(guī)定的閉庫安全設(shè)施設(shè)計審查期間和閉庫安全設(shè)施竣工驗收期間不計入本辦法第十六條第二款規(guī)定的期間。”
第十八條修改為:“尾礦庫閉庫安全設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)審查下列資料:
“(一)尾礦庫庫址、占地面積、尾礦庫安全控制區(qū)域等情況;
“(二)尾礦庫建設(shè)和運(yùn)行時間以及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
“(三)尾礦庫堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水方式等主要技術(shù)參數(shù);
“(四)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計及有關(guān)審批文件;
“(五)閉庫工程施工概況;
“(六)閉庫工程安全驗收評價報告;
“(七)閉庫工程竣工報告及竣工圖;
“(八)閉庫施工工程監(jiān)理報告;
“(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料!
第二十條修改為:“未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計原審批部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)!
第二十一條修改為:“違反本辦法第十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處3萬元罰款;閉庫安全管理責(zé)任人為縣級以上人民政府指定部門的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”
第二十二條修改為:“違反本辦法第二十條規(guī)定的,給予警告,并處1萬以上3萬以下罰款;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
第二十四條第一項修改為:“(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,通過尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計審查的”。
十五、將《貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》第四條修改為:“省人民政府建立貴州省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要確定成員單位,協(xié)調(diào)解決全省企業(yè)信用信息征集、公開、使用及管理中的重大事項。
“省市場監(jiān)督管理部門是企業(yè)信用信息公開單位,建立國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)和貴州省企業(yè)公共信用信息平臺,負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的征集、公開和管理工作。
“貴州省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位(以下稱聯(lián)席會議成員單位)是企業(yè)信用信息的提供單位,向企業(yè)信用信息公開單位提供本系統(tǒng)全省范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息,并可以公開其職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息。聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息互聯(lián)互通、資源共享!
第七條修改為:“企業(yè)身份基本信息主要包括下列內(nèi)容:
“(一)獲得行政許可審批事項信息;
“(二)年度報告等監(jiān)督管理情況信息;
“(三)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理者、企業(yè)投資人等相關(guān)人員的身份信息;
“(四)依法公開的企業(yè)經(jīng)營管理信息、財務(wù)信息;
“(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。”
第十條修改為:“聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)及時更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)。企業(yè)信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自信息產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)!
第十七條修改為:“依法征集的企業(yè)信用信息按以下期限公開:
“(一)企業(yè)身份基本信息、企業(yè)守信信息記于企業(yè)名下長期公開;
“(二)企業(yè)失信信息公開至失信行為被公開后滿5年。
“企業(yè)主動申報的信用信息,公開期限從其約定!
第二十二條修改為:“公民、法人或者其他組織可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)免費(fèi)查詢、使用企業(yè)信用信息!
刪除第二十四條。
十六、將《貴州省政府立法第三方起草和評估辦法》第三條第二款修改為:“本辦法所稱評估,是指對地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行立項評估和對政府規(guī)章進(jìn)行立法后評估!钡谒目钚薷臑椋骸傲⒎ê笤u估是指政府規(guī)章實施一段時間后,根據(jù)其立法目的,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實施效果等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和綜合研判,并提出意見的活動!
刪除第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十三條中關(guān)于“地方性法規(guī)”的表述。
修改的16件省政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文序號作相應(yīng)調(diào)整!
附件2
貴州省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
一、貴州省旅游區(qū)(點(diǎn))導(dǎo)游員管理辦法
二、貴州省實施《公共場所衛(wèi)生管理條例》辦法
三、貴州省違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》行政處罰辦法
四、貴州省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規(guī)定
五、貴州省自然災(zāi)害救助款物管理辦法
六、貴州省實施《退伍義務(wù)兵安置條例》細(xì)則
七、貴州省婚姻登記管理辦法
八、貴州省國家建設(shè)項目審計辦法
九、貴州省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實施辦法
十、貴州省生豬屠宰管理辦法
十一、貴州省學(xué)校體育工作規(guī)定
十二、貴州省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地管理辦法
十三、貴州省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
十四、貴州省“科技興農(nóng)人才獎”獎勵辦法
十五、貴州省高等級公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
十六、貴陽市無線電收發(fā)信區(qū)域管理暫行規(guī)定
十七、貴州省電煤供應(yīng)和采購儲備考核獎懲暫行規(guī)定
十八、貴州省城市規(guī)劃設(shè)計管理辦法
十九、貴州省開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理辦法
二十、貴州省森林采伐限額管理辦法
二十一、貴州省實施《民族鄉(xiāng)行政工作條例》辦法
二十二、貴州省水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法
二十三、貴州省教育督導(dǎo)規(guī)定
二十四、貴州省人工影響天氣管理辦法
二十五、貴州省維護(hù)監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所秩序辦法
二十六、貴州省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法
二十七、貴州省水利工程供水價格核定及水費(fèi)計收管理辦法
二十八、貴州省陸生野生動物保護(hù)辦