成都市生活垃圾袋裝管理辦法
成都市生活垃圾袋裝管理辦法
四川省成都市人民政府
成都市生活垃圾袋裝管理辦法
成都市生活垃圾袋裝管理辦法
成都市人民政府令第199號(hào)
《成都市生活垃圾袋裝管理辦法》已經(jīng)2019年2月18日市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年5月1日起施行。
市長(zhǎng)
2019年3月28日
成都市生活垃圾袋裝管理辦法
第一條(目的依據(jù))
為了加強(qiáng)生活垃圾管理,提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法!
第二條(術(shù)語含義)
本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或?yàn)槿粘I钐峁┓⻊?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于錦江、青羊、金牛、武侯、成華等五城區(qū)(含成都高新區(qū)),其他區(qū)(市)縣人民政府(含成都天府新區(qū)管委會(huì))所在地建成區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域!
第四條(職責(zé)分工)
市城市管理部門負(fù)責(zé)本市生活垃圾分類袋裝的監(jiān)督管理工作!
區(qū)(市)縣城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類袋裝的監(jiān)督管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類袋裝的管理工作!
住建、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、教育、商務(wù)、水務(wù)、衛(wèi)生、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、園林、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,密切配合,協(xié)同城市管理部門做好相關(guān)管理工作!
第五條(社會(huì)監(jiān)督)
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、勸阻、舉報(bào)!
第六條(收運(yùn)許可)
從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得服務(wù)所在地區(qū)(市)縣城市管理部門核發(fā)的服務(wù)許可證,并按照環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)服務(wù)合同,負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)生活垃圾收運(yùn)工作!
第七條(設(shè)施建設(shè))
中轉(zhuǎn)房、收集點(diǎn)等生活垃圾收運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)管理的需要,按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
單位內(nèi)部生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,由權(quán)屬單位按照城市管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理!
第八條(公建配套)
新建城市道路、住宅小區(qū)、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)等,按規(guī)定配套的生活垃圾收運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
已建成的城市街道、住宅小區(qū)、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)等未設(shè)置生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)列入公共設(shè)施補(bǔ)充配套建設(shè)計(jì)劃,由建設(shè)、開發(fā)或權(quán)屬單位在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)建!
第九條(設(shè)施管理)
生活垃圾收運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔,不得影響周圍環(huán)境衛(wèi)生!
任何單位和個(gè)人不得損壞生活垃圾收運(yùn)設(shè)施;未經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),不得擅自搬遷、拆除、封閉或改變其用途!
第十條(投放清運(yùn))
單位和個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)收集,分類裝入垃圾袋,并按規(guī)定投送到垃圾收集點(diǎn)!
單位產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)委托具備條件的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)代為清運(yùn)。具備清運(yùn)條件的單位也可以自行組織清運(yùn)。
第十一條(大件垃圾)
廢舊家具、家用電器等大件生活廢物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投送到指定的收集點(diǎn),由城市管理、商務(wù)等部門組織分類收運(yùn)!
第十二條(禁止行為)
任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等其他廢物混入生活垃圾!
第十三條(管理要求)
從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照定時(shí)、定點(diǎn)的規(guī)定,及時(shí)收集、中轉(zhuǎn)、清運(yùn)生活垃圾,不得積存!
中轉(zhuǎn)房、收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有專人管理,按時(shí)開放。
第十四條(處理要求)
生活垃圾收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)做到密閉完好,保持車容整潔!
任何單位和個(gè)人不得在投送、裝卸、運(yùn)輸中撒漏或亂傾倒、堆放生活垃圾。
第十五條(法律責(zé)任一)
違反本辦法第六條規(guī)定,未經(jīng)許可從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)服務(wù)的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,并處三萬元罰款!
第十六條(法律責(zé)任二)
違反本辦法第九條第二款規(guī)定,損壞生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下罰款,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施、場(chǎng)所或者改變其用途的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第十七條(法律責(zé)任三)
違反本辦法第十二條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物混入生活垃圾的,并處三千元以下罰款;將危險(xiǎn)廢物等其他廢棄物混入生活垃圾的,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第十八條(法律責(zé)任四)
違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款!
第十九條(法律責(zé)任五)
違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上五千元以下罰款!
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款!
第二十條(代履行)
城市管理部門依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,城市管理部門可以按照《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,城市管理部門可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,城市管理部門應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十一條(施行日期)
本辦法自2019年5月1日起施行。1998年8月20日成都市人民政府發(fā)布的《成都市城市生活垃圾袋裝管理辦法》(市政府令第70號(hào))同時(shí)廢止!