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  • 中山市戶外廣告管理辦法

    1. 【頒布時間】2019-6-21
    2. 【標題】中山市戶外廣告管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2019年第12號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】廣東省中山市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.zs.gov.cn/main/zwgk/newsview/index.action?id=529548

    7. 【法規(guī)全文】

     

    中山市戶外廣告管理辦法

    中山市戶外廣告管理辦法

    廣東省中山市人民政府


    中山市戶外廣告管理辦法


    中山市戶外廣告管理辦法

    中山市人民政府令第12號


    第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范戶外廣告管理,維護城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法!

    第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置和發(fā)布戶外廣告及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

    第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布的廣告。

    本辦法所稱戶外廣告設(shè)施,是指利用建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的,向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設(shè)施。

    第四條 市政府相關(guān)職能部門按照下列分工,負責戶外廣告管理工作:

    (一)市自然資源管理部門組織編制全市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,并依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),對戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施審批和監(jiān)督管理。

    (二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),對戶外廣告設(shè)施建筑施工進行審批,對建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全實施監(jiān)督管理。

    (三)市城管和執(zhí)法部門依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),辦理有關(guān)戶外廣告設(shè)置許可、實施監(jiān)督管理,依法查處設(shè)置戶外廣告相關(guān)違法行為。

    (四)市市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī),對戶外廣告內(nèi)容實施監(jiān)督管理。

    道路交通安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照各自職責做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。

    鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處、區(qū)管委會(以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)政府)負責本轄區(qū)戶外廣告管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并按照我市事權(quán)下放管理規(guī)定負責具體工作。

    第五條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者為戶外廣告質(zhì)量安全責任人,對戶外廣告設(shè)施的質(zhì)量安全依法承擔相應(yīng)責任。

    第六條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當遵循嚴控減量、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,節(jié)能環(huán)保,確保安全,兼顧營利與公益、秩序與個性的原則。

    第七條 戶外廣告的發(fā)布應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。



    第二章 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃

    第八條 市自然資源管理部門應(yīng)當會同市城管和執(zhí)法部門,結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃要求,組織編制本行政區(qū)域戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,報市政府批準后實施。

    戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃是戶外廣告設(shè)施設(shè)置、審批和監(jiān)管的依據(jù)。

    第九條 編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,應(yīng)當體現(xiàn)美化優(yōu)化城市環(huán)境的目標,按照戶外廣告與區(qū)域規(guī)劃相適宜、與建筑物、構(gòu)筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求,確定全市戶外廣告優(yōu)化區(qū)、嚴控區(qū)和禁設(shè)區(qū)等空間布局以及各類控制圖,并明確戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點、位置、形式、規(guī)格等具體要求。

    戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當明確建筑物、構(gòu)筑物外立面設(shè)置戶外廣告的分布和位置,新建、改建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當按照戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃要求進行整體設(shè)計。戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃確定的分布和位置外,不得設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物外立面戶外廣告。

    編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,應(yīng)當在規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌安排不少于30%的戶外廣告空間用于設(shè)置公益廣告和公共信息欄。

    下列形式的戶外廣告不納入戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃:

    (一)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織,在其擁有合法權(quán)屬的經(jīng)營、辦公場所或建筑物設(shè)置的表明其單位名稱、字號和標識的標牌、匾牌;

    (二)設(shè)置在移動交通工具或飛艇、氣球等升空器具上的戶外廣告設(shè)施;

    (三)因舉辦文化、旅游、體育、會展、慶典、公益等活動,占用街道兩側(cè)或者公共場地設(shè)置的臨時戶外廣告設(shè)施;

    (四)在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛、張貼的宣傳品。

    第十條 編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會以及廣告企業(yè)的意見,并采取座談會、論證會等方式征求專家和公眾的意見。戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃草案應(yīng)當向社會公示,公示時間不得少于30日。

    第十一條 經(jīng)批準的戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公告,并在政府網(wǎng)站長期公布,便于公眾查詢和監(jiān)督。

    經(jīng)公布的戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃不得隨意更改;確需更改的,應(yīng)當按制定程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。

    設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告前,可以向市自然資源管理部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計要求。市自然資源管理部門應(yīng)當提供查詢服務(wù)。

    第十二條 鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當按照戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃的要求在轄區(qū)范圍內(nèi)組織設(shè)置公共信息欄,供單位和個人發(fā)布信息。



    第三章 戶外廣告設(shè)置審批

    第十三條 設(shè)置戶外廣告涉及兩個以上管理部門實施行政許可的,由市城管和執(zhí)法部門統(tǒng)一受理,分送有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。

    第十四條 設(shè)置下列戶外廣告,應(yīng)當向市城管和執(zhí)法部門申請設(shè)置許可:

    (一)戶外廣告設(shè)施屬于任一邊邊長大于等于4米或者單面面積大于等于10平方米的大型戶外廣告設(shè)施;

    (二)屬于本辦法第九條第四款第(三)項所指戶外廣告設(shè)施的;

    (三)在公共信息欄以外設(shè)置本辦法第九條第四款第(四)項所指戶外廣告的。

    市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當逐步就經(jīng)批準的每一獨立戶外廣告設(shè)置事項賦予二維碼,供設(shè)置人在戶外廣告設(shè)置場所公布,全面記錄戶外廣告或者戶外廣告設(shè)施的設(shè)置人、地點、位置、時間、期限、數(shù)量、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、面積等信息。

    第十五條 按照本辦法第十四條規(guī)定申請設(shè)置戶外廣告的,申請人應(yīng)當提交下列材料:

    (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

    (二)戶外廣告設(shè)置單位營業(yè)執(zhí)照或者其他證明設(shè)置主體資格合法有效的證明材料;

    (三)設(shè)置戶外廣告的場所、設(shè)施使用權(quán)有效證明材料;

    (四)戶外廣告設(shè)置關(guān)系圖、正立面圖及效果圖;

    (五)戶外廣告設(shè)置地點、形式、規(guī)格和期限的書面說明;

    (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第十六條 市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當審查擬設(shè)置的戶外廣告設(shè)施是否符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準,并依法作出是否同意設(shè)置的決定。同意設(shè)置的,應(yīng)當在行政許可決定書上載明戶外廣告的設(shè)置地點、形式、規(guī)格和期限等內(nèi)容;不同意設(shè)置的,應(yīng)當書面說明理由。

    市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當按照我市采用的城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生標準和規(guī)范,合理確定張掛、張貼戶外廣告的場所、設(shè)施。

    第十七條 在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置獨立占地的建筑物、構(gòu)筑物作為戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)當依法向市自然資源管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

    需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的獨立占地戶外廣告設(shè)施的范圍和標準,由市自然資源管理部門根據(jù)實際情況合理確定并向社會公布。

    第十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施需申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,申請人應(yīng)當提交下列材料:

    (一)戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請表;

    (二)戶外廣告設(shè)施設(shè)置者營業(yè)執(zhí)照或其他證明設(shè)置主體資格合法有效的材料;

    (三)設(shè)置戶外廣告場地使用權(quán)有效證明材料;

    (四)戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案,包括戶外廣告場地實景彩色效果圖、施工藍圖、設(shè)施使用年限以及與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施等內(nèi)容;

    (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

    第十九條 市自然資源管理部門應(yīng)當審查擬設(shè)置戶外廣告設(shè)施是否符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并依法作出是否同意設(shè)置的決定。同意設(shè)置的,應(yīng)當在行政許可決定書載明戶外廣告設(shè)施的設(shè)置地點、形式、規(guī)格和期限等內(nèi)容;不同意設(shè)置的,應(yīng)當書面說明理由。

    第二十條 市自然資源管理部門在作出戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可決定前,應(yīng)當通過政務(wù)網(wǎng)站公示、現(xiàn)場公示或者書面征求意見等形式征求利害關(guān)系人的意見。在政務(wù)網(wǎng)站或者現(xiàn)場公示的時間不少于15日。

    對利害關(guān)系人提出的異議,市自然資源管理部門應(yīng)當依法及時處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。

    公示以及舉行聽證會、論證會的時間不計入審批時間。

    第二十一條 除本辦法第九條第四款第(三)、(四)項所指戶外廣告外,戶外廣告設(shè)施的工程投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的,在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可后,應(yīng)當按照《建筑工程施工許可管理辦法》,申請辦理建筑工程施工許可并在建設(shè)工程竣工驗收后依法向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門備案。

    第二十二條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的,應(yīng)當事先征得道路管理部門同意,影響交通安全的,還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

    第二十三條 戶外廣告設(shè)置期限為2至4年,具體期限根據(jù)申請要求、戶外廣告設(shè)置場所使用期限、戶外廣告設(shè)施設(shè)計使用年限、城市管理要求等因素合理確定。

    設(shè)置本辦法第九條第四款第(三)、(四)項所指戶外廣告的,設(shè)置期限應(yīng)當根據(jù)活動期限確定,最長不超過15日。

    戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿需要延續(xù)的,產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當在期限屆滿30日前向原審批部門申請延續(xù),審批部門應(yīng)當在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。



    第四章 戶外廣告設(shè)置要求

    第二十四條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

    (一)符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃、我市采用的城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準、戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范等標準和規(guī)范以及其他法律法規(guī)規(guī)定的安全技術(shù)標準和規(guī)范;

    (二)使用安全、環(huán)保、清潔材料;

    (三)符合國家關(guān)于建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風、抗震、消防、電氣安全以及環(huán)境保護的要求;

    (四)使用光源性裝置的,應(yīng)當符合《建筑照明設(shè)計規(guī)范》《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》,避免對周邊敏感目標造成不利影響;

    (五)在戶外廣告設(shè)施上標明戶外廣告二維碼、設(shè)置期限、設(shè)施日常維護責任人及其聯(lián)系電話等信息;

    (六)符合設(shè)置行政許可規(guī)定的其他條件和要求。

    戶外廣告設(shè)施施工應(yīng)當由具備相應(yīng)建設(shè)工程施工資質(zhì)的單位實施,并嚴格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程施工技術(shù)標準和規(guī)范,保證施工安全和設(shè)施牢固。施工完成后,設(shè)置單位應(yīng)當按照規(guī)定組織工程質(zhì)量驗收,并做好測試數(shù)據(jù)和驗收意見的記錄、簽認工作。

    設(shè)置本辦法第九條第四款第(四)項所指戶外廣告的,應(yīng)當在公共信息欄或者市城管和執(zhí)法部門允許的場所、設(shè)施張掛、張貼。

    第二十五條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:

    (一)利用或者遮擋指路牌、交通信號燈、電子監(jiān)控等交通安全設(shè)施、交通標志及其支架的;

    (二)霓虹燈、LED等光源性廣告設(shè)施與交通信號燈、電子監(jiān)控設(shè)施距離過近,戶外廣告設(shè)施的形式與交通安全設(shè)施、交通標志相近,影響交通安全設(shè)施、交通標志正常使用的;

    (三)在影響道路交通安全的區(qū)域設(shè)置的;

    (四)破壞建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,影響市政公共設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的;

    (五)影響消防安全設(shè)施、器材、標志使用,妨礙消防車通行以及影響逃生、滅火救援和消防登高撲救的;

    (六)利用建筑物屋頂、立交橋、高架橋、危房、違法建筑設(shè)置戶外廣告的;

    (七)利用行道樹、綠化帶,侵占、損毀綠地,占用機動車道、人行道路面或者阻礙機動車、行人正常通行的;

    (八)國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、名勝風景點、文物保護單位的建筑控制地帶,但本辦法第九條第四款第(一)項所指戶外廣告設(shè)施除外;

    (九)法律、法規(guī)或中山市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃禁止設(shè)置戶外廣告的其他情形。

    第二十六條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當每年委托專業(yè)的安全檢測單位對戶外廣告設(shè)施進行安全檢測,確保戶外廣告設(shè)施安全;對檢測不合格的,應(yīng)當立即進行維修或者拆除。

    遇到臺風、暴雨等自然災(zāi)害,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施。

    第二十七條 戶外廣告發(fā)布者、戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當加強日常維護管理,保證戶外廣告設(shè)施整潔、完好、美觀。

    對畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、照明或者電子顯示出現(xiàn)斷亮或者殘損的,應(yīng)當及時更新維護。

    第二十八條 有下列情形之一的,戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當按照規(guī)定處理:

    (一)戶外廣告設(shè)施達到設(shè)計使用年限的,應(yīng)當予以拆除或者更新;

    (二)屬于本辦法第九條第四款第(三)、(四)項規(guī)定的戶外廣告,應(yīng)當在批準設(shè)置的期限屆滿之日起3日內(nèi)拆除;

    (三)戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿或者申請延續(xù)未獲批準的,應(yīng)當予以拆除;

    (四)戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可被撤銷、注銷的,戶外廣告設(shè)施應(yīng)當予以拆除。

    戶外招牌設(shè)置單位搬遷或者注銷的,在辦理住所變更或者注銷登記的同時,應(yīng)當自行拆除原來設(shè)置的戶外招牌。

    第二十九條 支持和鼓勵在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域增加公益廣告設(shè)施設(shè)置和公益廣告發(fā)布渠道,擴大社會影響。

    第三十條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃確定的公益廣告專用空間,由該空間所在地鎮(zhèn)區(qū)政府負責設(shè)置公益戶外廣告設(shè)施并負責日常監(jiān)督管理。

    經(jīng)規(guī)劃設(shè)置的公益廣告專用設(shè)施,不得發(fā)布經(jīng)營性廣告。 

    第三十一條 發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時,市、鎮(zhèn)區(qū)政府可以依法向戶外廣告設(shè)施設(shè)置者征用戶外廣告設(shè)施,用于發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。

    第三十二條 利用國家和集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。招標或者拍賣應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)、拍賣機構(gòu)進行。因使用權(quán)出讓而取得的收益,按照下列情況處理:

    (一)利用國家所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,因使用權(quán)出讓而取得的收益,屬于政府非稅收入,應(yīng)當按規(guī)定及時足額繳入國庫。

    (二)利用集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,因使用權(quán)出讓而取得的收益,以集體組織名義依法自主經(jīng)營管理。

    利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,其所有權(quán)人或者用益物權(quán)人可以自由選擇其使用權(quán)的出讓方式,并依法享有因使用權(quán)出讓而取得的收益。



    第五章 監(jiān)督檢查

    第三十三條 市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當建立日常巡查機制,依法對戶外廣告設(shè)置情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處戶外廣告設(shè)施設(shè)置違法行為。

    市城管和執(zhí)法部門根據(jù)實際需要,可以組織負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門對戶外廣告設(shè)置情況實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

    負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門,應(yīng)當根據(jù)自身職責加強對戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理,對不屬于本部門職責范圍內(nèi)事項,應(yīng)當及時將有關(guān)信息移送有關(guān)部門處理。

    第三十四條 負有戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當通過市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)或者市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心等電子政務(wù)信息管理系統(tǒng),實時共享交換戶外廣告設(shè)置監(jiān)督管理信息,并將公民、法人和其他組織設(shè)置戶外廣告的有關(guān)違法行為信息錄入信用管理系統(tǒng),按規(guī)定實施信用管理。

    市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當建立電子信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告的設(shè)置地點、位置、時間、期限、數(shù)量、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、面積等信息,并及時通過中山市政府數(shù)據(jù)開放平臺等渠道向社會開放,方便設(shè)置人、利害關(guān)系人和社會公眾查詢、監(jiān)督。

    第三十五條 市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當建立戶外廣告投訴舉報制度,公布戶外廣告投訴舉報受理方式。受理投訴舉報后,應(yīng)當依法調(diào)查處理,并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴舉報人。對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門,并將移送情況告知投訴舉報人。

    第三十六條 違法戶外廣告設(shè)施設(shè)置者無法確定或者下落不明的,市城管和執(zhí)法部門應(yīng)當在本地發(fā)行的報紙、政務(wù)網(wǎng)站等公共媒體和違法設(shè)置戶外廣告現(xiàn)場予以公告,履行告知和送達義務(wù)。公告期限不少于30日。

    依法應(yīng)當強制拆除的戶外廣告設(shè)施,經(jīng)履行法定程序后,市城管和執(zhí)法部門可以向公證機關(guān)申請辦理證據(jù)保全措施,依法實施強制拆除。



    第六章 法律責任

    第三十七條 違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市城管和執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行處理:

    (一)未經(jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的;

    (二)未按照審批要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的;

    (三)經(jīng)批準依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施到期后未取得延續(xù)許可又不自行拆除的;

    (四)戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可被撤銷、注銷,戶外廣告設(shè)施未自行拆除的。

    第三十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施不符合城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生標準和規(guī)范的,由市城管和執(zhí)法部門依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條規(guī)定,責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市政府批準,由市城管和執(zhí)法部門組織強制拆除,并根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)處以罰款。

    第三十九條 違反本辦法第二十四條第(五)項規(guī)定,未在戶外廣告設(shè)施上標注戶外廣告設(shè)置信息的,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第四十條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定,不履行安全監(jiān)測、日常維護等有關(guān)管理義務(wù)的,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第四十一條 違反本辦法第二十八條第(一)項、第(二)項規(guī)定,戶外廣告設(shè)施到期不拆除或者不更新的,由市城管和執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第四十二條 設(shè)置戶外廣告違反廣告內(nèi)容管理要求的,由市市場監(jiān)管部門按照《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

    第四十三條 戶外廣告管理有關(guān)部門工作人員在戶外廣告管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,依法給予處分:

    (一)對不符合法定條件的申請予以批準或者超越法定職權(quán)作出批準決定的;

    (二)對符合法定條件的申請不予批準或者不在法定期限內(nèi)作出批準決定的;

    (三)在審批的受理、審查、決定過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

    (四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的;

    (五)未依法履行監(jiān)管職責的;

    (六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;

    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職務(wù)違法行為。



    第七章 附 則

    第四十四條 高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道管轄范圍內(nèi)戶外廣告的設(shè)置,由交通運輸管理部門、公路管理機構(gòu)按照相應(yīng)職責依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)督管理。

    第四十五條 利用本辦法第九條第四款第(二)項所指戶外廣告設(shè)施發(fā)布戶外廣告的,由氣象、公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照各自職責實施監(jiān)督管理。

    第四十六條 本辦法自2019年7月18日起施行,《中山市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》(中府〔2005〕56號)同時廢止。本市原關(guān)于戶外廣告管理的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

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