山東省威海市人大常委會

威海市人大常委會關(guān)于加強檢察建議工作的決議




威海市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議，聽取和審議了威海市人民檢察院《關(guān)于加強檢察建議工作情況的報告》。為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面推進依法治國，深化司法體制改革，進一步加強檢察建議工作，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，作出如下決議：

一、充分認(rèn)識檢察建議工作的重要意義。檢察建議是檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)被建議單位履行職責(zé)、行使職權(quán)存在違法過錯或違法過錯隱患，對被建議單位依法出具建議文書，進行糾正或預(yù)防的重要法律監(jiān)督工作方式。檢察建議在促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、維護國家利益和社會公共利益、加強和創(chuàng)新社會管理等方面發(fā)揮著重要作用，具有良好的法律效果和社會效果。各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高政治站位，立足憲法定位，從推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，深化司法體制改革的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強檢察建議工作的重要意義，切實維護檢察建議的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，通過檢察建議進一步完善制度機制、推動工作開展，為爭當(dāng)全省走在前列排頭兵、開創(chuàng)“精致城市·幸福威海”新局面作出新的更大貢獻。

二、完善檢察建議工作制度。檢察機關(guān)要堅持維護國家利益、社會公共利益、當(dāng)事人合法權(quán)益與保障行政機關(guān)依法行政、司法機關(guān)公正司法并重原則，嚴(yán)格按照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定（試行）》《山東省檢察機關(guān)檢察建議工作實施細則（試行）》等有關(guān)規(guī)定提出檢察建議。檢察建議要以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到準(zhǔn)確及時、程序規(guī)范，建議內(nèi)容應(yīng)具體明確、切實可行、注重實效，同時加強對案件特點和規(guī)律的深入分析、歸納、總結(jié)，增加檢察建議深度和廣度，提升檢察建議質(zhì)量。創(chuàng)新檢察建議的送達方式，公開宣告送達檢察建議書的，可以邀請人大代表、人民監(jiān)督員等第三方參加。要深入推進檢務(wù)公開，增強檢察建議工作的透明度，主動接受人大監(jiān)督及社會各界監(jiān)督，不斷提升司法公信力。

三、落實檢察建議工作責(zé)任。行政機關(guān)、審判機關(guān)要高度重視檢察機關(guān)提出的檢察建議，自覺接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，積極配合檢察建議工作，針對檢察建議指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織相關(guān)人員，召開專題會議，深入研究、認(rèn)真整改、及時回復(fù)。對檢察建議有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序申請復(fù)議或復(fù)核。對檢察建議無正當(dāng)理由不予回復(fù)、不整改或整改不到位的，檢察機關(guān)可以通報被建議單位主管部門或上級機關(guān)，必要時可以提請市人大常委會依法進行監(jiān)督。符合提起公益訴訟條件的，可以依法提起公益訴訟。

四、加強檢察建議工作監(jiān)督。市人大常委會依照憲法法律的規(guī)定，通過聽取和審議檢察建議專項工作報告、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種監(jiān)督方式，督促檢察機關(guān)依法開展檢察建議工作，督促有關(guān)單位依法行政、公正司法，自覺接受檢察監(jiān)督。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報告檢察建議工作，定期報送檢察建議工作開展情況及分析報告。對重大復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的檢察建議監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)及時報送市人大常委會備案。