安徽省馬鞍山市人大常委會(huì)

馬鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作的決定


（2018年10月24日馬鞍山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

為規(guī)范市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算的管理和監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，作出如下決定：

一、本決定所稱的市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)指按規(guī)定設(shè)立，其管理委員會(huì)為市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，由市人民政府授權(quán)，在特定區(qū)域內(nèi)行使相關(guān)的政府管理職能，財(cái)政獨(dú)立運(yùn)行的開(kāi)發(fā)園區(qū)。

二、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，督促市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)依法組織預(yù)算收入、嚴(yán)格管理預(yù)算支出。開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，依照《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》及相關(guān)法規(guī)做好本開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算、決算的編制以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整工作，接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的審查和監(jiān)督。

三、市人民政府將市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政預(yù)算編入市級(jí)（包括市本級(jí)和市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)）財(cái)政預(yù)算。市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)按市政府財(cái)政部門統(tǒng)一部署和規(guī)范要求，及時(shí)編制本開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算草案初步方案，報(bào)市財(cái)政局審核。市財(cái)政局將審核后的市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算草案初步方案，連同市本級(jí)預(yù)算草案初步方案匯總后形成市級(jí)預(yù)算草案初步方案，在每年市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行初審，或送交市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工作委員會(huì)研究提出意見(jiàn)。

市人民政府向市人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算時(shí)，除報(bào)告市本級(jí)預(yù)算外，同時(shí)專章報(bào)告市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算。市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告和市級(jí)預(yù)算。

四、市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。依照法律規(guī)定需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，列明調(diào)整預(yù)算的理由、項(xiàng)目和數(shù)額及有關(guān)說(shuō)明，送市財(cái)政局審核、匯總，并由市財(cái)政局編寫(xiě)預(yù)算調(diào)整初步方案，經(jīng)市人民政府研究后，報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行初審，或送交市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工作委員會(huì)研究提出意見(jiàn)。

五、市人民政府將市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)財(cái)政決算編入市級(jí)財(cái)政決算。開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)按市政府財(cái)政部門要求，及時(shí)編制本開(kāi)發(fā)園區(qū)決算草案，報(bào)市財(cái)政局審核。市財(cái)政局將審核后的市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)決算草案，連同市本級(jí)決算草案匯總后，按規(guī)定程序形成市級(jí)決算草案，在每年市人大常委會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)市級(jí)決算草案的三十日前，報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行初審，或送交市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工作委員會(huì)研究提出意見(jiàn)。

六、市人民政府審計(jì)部門對(duì)市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行年度審計(jì)，其審計(jì)結(jié)果報(bào)告內(nèi)容納入市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，并按規(guī)定向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人民政府督促市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行整改，并將整改落實(shí)情況納入市人民政府年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告，并按規(guī)定向市人大常委會(huì)報(bào)告。

七、市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)的預(yù)算、決算和預(yù)算調(diào)整在市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)批準(zhǔn)市級(jí)預(yù)算、決算和預(yù)算調(diào)整后，由市財(cái)政局及市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

八、市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工作委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，市屬開(kāi)發(fā)園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)（預(yù)算）工作委員會(huì)按月報(bào)送預(yù)算收支報(bào)表和財(cái)政收支簡(jiǎn)況，按季度報(bào)送上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付情況和預(yù)算收支變化情況。

九、本決定自2018年11月1日施行。