浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等14件規(guī)章的決定
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等14件規(guī)章的決定
浙江省人民政府
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等14件規(guī)章的決定
做好綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚龊镁C合性評(píng)標(biāo)專家?guī)烊粘2僮?br>
管理人員的培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),建立健全各項(xiàng)管理制
度,充分發(fā)揮綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)斓淖饔谩?br>
第二十條 省發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)標(biāo)專家檔
案,記錄評(píng)標(biāo)專家基本情況、評(píng)標(biāo)活動(dòng)、培訓(xùn)、不良記錄、違法處罰
等內(nèi)容,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家檔案進(jìn)行定期檢查,及時(shí)更新相關(guān)記錄。
第二十一條 評(píng)標(biāo)專家有違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和本辦法
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規(guī)定行為的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理,并將生效的處理結(jié)
果書面告知同級(jí)招標(biāo)投標(biāo)綜合管理部門。
招標(biāo)投標(biāo)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的處理結(jié)果、司法機(jī)
關(guān)的生效處罰以及本部門的生效處理結(jié)果及時(shí)記入評(píng)標(biāo)專家檔
案。
第二十二條 評(píng)標(biāo)專家在一個(gè)年度內(nèi),無(wú)故不參加評(píng)標(biāo)次數(shù)
超過(guò)應(yīng)當(dāng)參加總次數(shù)的三分之二的,由省發(fā)展和改革主管部門予
以解聘。
第二十三條 省發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)
信用記錄制度,對(duì)評(píng)標(biāo)專家的不良和違法行為予以通報(bào)。
第二十四條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)說(shuō)明、評(píng)
標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬支付情況的監(jiān)督。
招標(biāo)人支付的評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬不得低于最低評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)
準(zhǔn)。最低評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展和改革主管部門會(huì)同省有關(guān)
主管部門制定。
第二十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中違反
法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,可以向有關(guān)主管部門舉報(bào)。有關(guān)
主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,將處理情況告知舉報(bào)人,并為舉報(bào)人
保密。
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第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)
定的,從其規(guī)定。
第二十七條 有關(guān)主管部門、招標(biāo)投標(biāo)綜合管理部門及其工
作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人
員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未依照本辦法的規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行審查,或者在評(píng)標(biāo)
專家檔案中作虛假記載的;
(二)未依照本辦法的規(guī)定建立評(píng)標(biāo)專家檔案、信用記錄等管
理制度的;
(三)未依照本辦法的規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)專家,或者泄露評(píng)標(biāo)專家
抽取結(jié)果的;
(四)非法干預(yù)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)的;
(五)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)處理而未予以處理的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第二十八條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形
之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以處1000 元以上5000 元以
下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000 元以上3 萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未依照本辦法第十一條規(guī)定從綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐?br>
取評(píng)標(biāo)專家的;
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(二)違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)省有關(guān)主管部門確認(rèn),
直接確定評(píng)標(biāo)專家的;
(三)違反本辦法規(guī)定程序抽取評(píng)標(biāo)專家的。
第二十九條 評(píng)標(biāo)專家違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)回避而未回避
的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即停止其參與評(píng)標(biāo)活動(dòng);影響中標(biāo)結(jié)果
的,中標(biāo)無(wú)效,由有關(guān)主管部門處2000 元以上2 萬(wàn)元以下的罰款,
由省發(fā)展和改革主管部門取消其評(píng)標(biāo)專家資格。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑
事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自2010 年12 月1 日起施行。
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浙江省測(cè)繪成果管理辦法
(2008 年7 月28 日浙江省人民政府令第251 號(hào)公布 根據(jù)
2015 年12 月28 日浙江省人民政府令第341 號(hào)公布的《浙江省人
民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉等23 件規(guī)章的決
定》第一次修正 根據(jù)2018 年12 月29 日浙江省人民政府令第
374 號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省國(guó)家安全技術(shù)保
衛(wèi)辦法〉等14 件規(guī)章的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)測(cè)繪成
果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)
《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)
合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、
提供、獲取、利用、銷毀,以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的
審核與公布,適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果管理工作的
領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵(lì)和支持測(cè)繪成果的開(kāi)發(fā)利
用,建立健全測(cè)繪成果的共享和交換制度以及運(yùn)行機(jī)制。
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第四條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果工作的
統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測(cè)繪成果資料的接收、整理、保
管,以及提供省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測(cè)繪資料
檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)
繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門
有關(guān)的測(cè)繪成果工作。
第五條 任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、
利用、銷毀測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必
要的保密措施,保障測(cè)繪成果的安全。
第二章 質(zhì)量管理
第六條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督
檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量管理,落實(shí)測(cè)繪成果質(zhì)量檢
驗(yàn)、管理和責(zé)任制度,并對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部或者
部分使用國(guó)家投資完成的測(cè)繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測(cè)繪質(zhì)量檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得提供使用。
第七條 測(cè)繪單位完成的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的
測(cè)繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
— 98 —
測(cè)繪單位使用的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)
檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。
第八條 從事測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的
測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。
從事測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)展測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)
的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門計(jì)量認(rèn)證合格。
第三章 匯交與保管
第九條 測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單
位,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后3 個(gè)月內(nèi)向省測(cè)繪地理
信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。省測(cè)繪地理信息主管
部門可以委托市、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息主管部門接收本行政
區(qū)域匯交的測(cè)繪成果副本和目錄。
省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)
繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))
財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪地理
信息主管部門委托的市、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息主管部門匯交
測(cè)繪成果副本和目錄。非財(cái)政資金投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪
項(xiàng)目出資人向省測(cè)繪地理信息主管部門或者其委托的測(cè)繪地理信
息主管部門匯交測(cè)繪成果目錄及相關(guān)說(shuō)明。
測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。
第十條 應(yīng)當(dāng)匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄包括:
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(一)等級(jí)以上天文測(cè)量、三角測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)
量、重力測(cè)量獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)以測(cè)繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取
地理信息的遙感資料;
(三)國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)地籍圖測(cè)繪、房產(chǎn)圖測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪
獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(五)工程測(cè)量中的控制網(wǎng)測(cè)量成果和地形圖;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信
息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測(cè)測(cè)繪成果資料;
(八)公開(kāi)出版的地圖;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測(cè)繪成果資料。
第十一條 接收測(cè)繪成果資料的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯
交的測(cè)繪成果副本或者目錄時(shí),出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪資
料檔案機(jī)構(gòu)移交測(cè)繪成果資料。具體辦法由省測(cè)繪地理信息主管
部門制定。
省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測(cè)繪成果資料的
目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,向社會(huì)公布。
第十二條 外國(guó)的組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作,在本
省行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果,中方部門或者單位在向國(guó)務(wù)院測(cè)
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繪地理信息主管部門匯交測(cè)繪成果副本時(shí),應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省
測(cè)繪地理信息主管部門備案。
第十三條 保管測(cè)繪成果的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全符合檔
案管理要求的測(cè)繪成果資料保管制度,確保測(cè)繪成果的完整和安
全。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果異地備份存放
制度。
第十四條 保管測(cè)繪成果的部門和機(jī)構(gòu)對(duì)保管的測(cè)繪成果資
料,未經(jīng)測(cè)繪成果主管部門或者所有權(quán)人同意,不得擅自開(kāi)發(fā)、利
用、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供。
第四章 提供與利用
第十五條 單位、個(gè)人需要使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成
果的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)管理該基礎(chǔ)測(cè)繪成果的測(cè)繪地理信息主管部門批
準(zhǔn)。
第十六條 申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)提
交申請(qǐng)表、身份證明、保密條件、委托設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)單位資料和表明其
使用目的、范圍的有關(guān)材料;測(cè)繪單位申請(qǐng)使用的,還應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)
表中備注有關(guān)測(cè)繪項(xiàng)目的備案通知書編號(hào)以及測(cè)繪單位的測(cè)繪資
質(zhì)證書編號(hào)。
第十七條 單位、個(gè)人申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成
果,其提交的申請(qǐng)材料齊全,受理申請(qǐng)的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)
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當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7 個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提供使用的
決定;不予提供使用的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知,并說(shuō)明理由。
準(zhǔn)予提供使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,提供使用的
部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與使用人簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明所提供
使用的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的內(nèi)容、密級(jí)、保密要求、著作權(quán)保護(hù)以及使
用目的、范圍等事項(xiàng)。
第十八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,
用于下列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供:
(一)用于國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)劃、決策、行政管理和社會(huì)公益性事業(yè)
的;
(二)用于政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)
等公共利益的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要無(wú)償提供的其他事項(xiàng)。
第十九條 除本辦法第十八條規(guī)定無(wú)償提供的情況外,測(cè)繪
成果依法有償使用。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果有償使用的收
費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展和改革、財(cái)政主管部門制定;有償使用取得的收入
上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第二十條 利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果編輯出版地圖、建立地理信息
系統(tǒng)和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)其他經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示基礎(chǔ)測(cè)繪成果的所有
者。
前款規(guī)定涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定
— 102 —
執(zhí)行。
第二十一條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、
財(cái)政等有關(guān)部門編制測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,積極組織公眾版測(cè)
繪成果的加工、編制以及公益性地圖網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)測(cè)繪成果的社
會(huì)化應(yīng)用。
第二十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建
設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前或者財(cái)政部門在審核項(xiàng)
目預(yù)算支出時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn)。
測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10 個(gè)工
作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。
測(cè)繪地理信息主管部門提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用,不
需要進(jìn)行測(cè)繪的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以審查。確屬重復(fù)測(cè)繪的,不得
批準(zhǔn)立項(xiàng),財(cái)政部門不予批準(zhǔn)預(yù)算支出。
第二十三條 規(guī)劃、決策、信息化建設(shè)、資源普查等公益性事
業(yè)需要使用測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)利用已有適宜的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第二十四條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善基礎(chǔ)地
理信息公共平臺(tái);其他使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息
系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)或者與基礎(chǔ)地理信息公共
平臺(tái)相銜接,實(shí)行資源共享。
測(cè)繪地理信息主管部門建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行
國(guó)家和省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式,充分利用各部門提供的地
理信息數(shù)據(jù)及資料,及時(shí)更新和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)
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數(shù)據(jù),并向社會(huì)提供服務(wù)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪地理信息主管部門提供用于基礎(chǔ)地
理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。
第五章 保密管理
第二十五條 涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家
秘密測(cè)繪成果保密制度,明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷
毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果的手續(xù),并配備具有相應(yīng)的保守國(guó)家秘密知
識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)保密管理工作。儲(chǔ)存國(guó)家秘密測(cè)繪成果的庫(kù)
房設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求。
第二十六條 向單位、個(gè)人提供使用涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果
的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行脫密處理,按國(guó)家和本辦法第十五條、第十六條、
第十七條的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的除外。
經(jīng)批準(zhǔn)使用屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)由保密管理
工作人員向提供部門或者機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第二十七條 屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn)的,
不得復(fù)制或者以任何方式向第三方提供。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的,復(fù)制件
按照原件的密級(jí)管理。
經(jīng)批準(zhǔn)利用涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)省
測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,其秘密等級(jí)不得低
于所用測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。
第二十八條 利用屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果委托有關(guān)單位進(jìn)行
— 104 —
規(guī)劃、設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)的,委托單位應(yīng)當(dāng)與被委托單位
簽訂保密協(xié)議。項(xiàng)目完成后,委托單位應(yīng)當(dāng)收回其提供的屬于國(guó)
家秘密的測(cè)繪成果,被委托單位不得以任何方式留存或者向第三
方提供。
第二十九條 存儲(chǔ)、處理、傳遞涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果的計(jì)算
機(jī)及其信息系統(tǒng),不得直接或者間接地與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共
信息網(wǎng)絡(luò)相連接,必須實(shí)行物理隔離,并遵守涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
有關(guān)保密管理的規(guī)定。
第三十條 銷毀屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主管
負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊(cè),交由所在地保密主管部門銷
毀,并報(bào)所在地測(cè)繪地理信息主管部門備案。
第六章 重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布
第三十一條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布
制度。
需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)由省測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)
行審核,提出審核意見(jiàn),并與有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù),由省人民政府或者其授權(quán)的部
門向社會(huì)公布。
第三十二條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù),包括如下內(nèi)容:
(一)縣級(jí)以上行政區(qū)域面積;
(二)全省海岸線、主要河流長(zhǎng)度;
— 105 —
(三)全省陸域、海域、耕地、森林、主要湖泊(水庫(kù))面積;
(四)全省海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;
(五)全省地勢(shì)、地貌分區(qū)位置和范圍;
(六)冠以“浙江”“全省”等字樣的重要地理信息數(shù)據(jù);
(七)省測(cè)繪地理信息主管部門商有關(guān)部門確定的其他重要
自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長(zhǎng)度等。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時(shí)屬于國(guó)家重要地理信息數(shù)
據(jù)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 單位、個(gè)人要求公布重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)
向省測(cè)繪地理信息主管部門提出書面建議并提交下列材料:
(一)建議人的基本情況;
(二)獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料;
(三)對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)驗(yàn)收評(píng)估的有關(guān)資料;
(四)省測(cè)繪地理信息主管部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。
第三十四條 在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)、科研等
對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中,需要使用本省重要地理信息數(shù)據(jù)的,
應(yīng)當(dāng)采用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)
任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由省測(cè)繪地理信
— 106 —
息主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000 元以上2 萬(wàn)元
以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定,測(cè)繪成果保管機(jī)構(gòu)
擅自開(kāi)發(fā)、利用保管的測(cè)繪成果資料的,由測(cè)繪地理信息主管部門
給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下的罰款;
對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十八條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,由測(cè)繪地
理信息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1 萬(wàn)
元以上3 萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由測(cè)繪地理信
息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重
的,并處1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民
政府或者上級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接
負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按規(guī)定向上一級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門匯交或者移
交本行政區(qū)域的測(cè)繪成果目錄或者副本的;
(二)接收匯交的測(cè)繪成果副本和目錄,未向匯交單位出具匯
交憑證的;
(三)未按規(guī)定編制和公布測(cè)繪成果目錄的;
(四)測(cè)繪成果的接收、保管部門擅自開(kāi)發(fā)、利用、轉(zhuǎn)讓或者向
第三方提供測(cè)繪成果資料的;
— 107 —
(五)使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng),不與基
礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)相銜接的;
(六)在測(cè)繪成果管理中,濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
任。
第八章 附 則
第四十二條 本辦法自2008 年10 月1 日起施行。1991 年
2 月19 日省人民政府發(fā)布的《浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》同
時(shí)廢止。
— 108 —
浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法
(2010 年8 月9 日浙江省人民政府令第276 號(hào)公布 根據(jù)
2018 年12 月29 日浙江省人民政府令第374 號(hào)公布的《浙江省人
民政府關(guān)于修改〈浙江省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法〉等14 件規(guī)章的
決定》修正)
第一條 為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房保障制度,保障城鎮(zhèn)
居民低收入家庭的基本住房需求,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省
實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省城鎮(zhèn)居民低收入家庭,其住房面積低于戶籍所
在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)住房困難標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)依照本辦法獲得
廉租住房保障。
城鎮(zhèn)居民低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的
市、縣(市)人民政府按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均住房面
積的一定比例確定,但不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。城
鎮(zhèn)居民低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府每年向社會(huì)公布一次。
第三條 城鎮(zhèn)居民低收入家庭廉租住房保障,實(shí)行實(shí)物配租
和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合,以實(shí)物配租為主,其中,對(duì)低保家庭無(wú)房戶、一
— 109 —
級(jí)至二級(jí)殘疾人、孤寡老人、軍烈屬和家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能
力的住房保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以實(shí)物配租。具體保障形式及其適用范
圍和條件,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地實(shí)際規(guī)定,
并向社會(huì)公布。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住
房保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立廉租住房保障工作責(zé)任制,完善工作制度
和管理規(guī)范,落實(shí)保障資金和廉租住房建設(shè)任務(wù),保障本辦法的有
效實(shí)施。
第五條 縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)
廉租住房保障管理工作。
縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民低收
入家庭的收入核定及其管理工作。
財(cái)政、發(fā)展和改革、審計(jì)、自然資源、稅務(wù)、公安等部門在各自
職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廉租住房保障管理的有關(guān)工作。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民低收入家庭的收入
審核以及廉租住房保障管理的相關(guān)工作。
第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定
籌措廉租住房保障資金:
(一)按照土地出讓凈收益的10% 以上或者土地出讓金總額
的2% 以上提。
(二)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值
部分;
— 110 —
(三)直管公房出售、出租以及拆遷補(bǔ)償資金的結(jié)余部分;
(四)財(cái)政預(yù)算安排的資金;
(五)省人民政府規(guī)定的其他資金。
對(duì)廉租住房保障任務(wù)重、保障資金籌措困難的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地
區(qū),省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
國(guó)家和省人民政府對(duì)廉租住房保障資金的籌措另有規(guī)定的,
從其規(guī)定。
第七條 廉租住房保障資金應(yīng)當(dāng)用于廉租住房建設(shè)、廉租住
房購(gòu)置、住房租賃補(bǔ)貼以及租金減免,不得挪用、截留和私分。
廉租住房保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,分賬核算,?顚S。
財(cái)政、審計(jì)等部門依法對(duì)廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行
監(jiān)督。
國(guó)家和省人民政府對(duì)廉租住房保障資金的使用另有規(guī)定的,
從其規(guī)定。
第八條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)廉租住房保障事業(yè)進(jìn)行捐
贈(zèng)。
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))廉租住房建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)
符合土地利用總體規(guī)劃,在土地供應(yīng)計(jì)劃中予以優(yōu)先安排,并在申
報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,以行政劃撥方式保證供應(yīng)。
對(duì)廉租住房的購(gòu)置、廉租住房租金收入,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅
收優(yōu)惠。
第十條 廉租住房保障面積由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府按
— 111 —
照每戶家庭建筑面積不超過(guò)50 平方米的標(biāo)準(zhǔn)確定,于每年3 月底
前向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
第十一條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭,其家庭成員擁有的下
列住房,合并認(rèn)定為其家庭住房面積:
(一)私有住房(包括共有住房中屬于其所有的部分);
(二)拆遷安置房;
(三)承租的公有住房中免繳租金或者應(yīng)繳租金低于廉租住
房租金標(biāo)準(zhǔn)部分。
本辦法所稱的家庭成員包括:配偶;實(shí)際共同居住的子女、父
母;實(shí)際共同居住的其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。
第十二條 申請(qǐng)廉租住房保障的,申請(qǐng)人可以向戶籍所在地
的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),可以根據(jù)自身?xiàng)l件,在申請(qǐng)書中明確其申
請(qǐng)的廉租住房保障的具體形式。
第十三條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日
起10 日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭住房和收入狀況的初審,并將初審意
見(jiàn)和申請(qǐng)材料分別報(bào)送縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門和民政部門。
縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民
政府報(bào)送的初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起10 日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)人家
庭住房狀況的審核或者審查,并將審核或者審查情況告知民政部
門。
縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府
— 112 —
報(bào)送的初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起20 日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)人家庭收
入狀況的審核,出具家庭收入核定證明,并提供給同級(jí)房產(chǎn)主管部
門。
根據(jù)設(shè)區(qū)的市人民政府的規(guī)定,廉租住房申請(qǐng)人現(xiàn)有住房狀
況由設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)審核的,區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將
申請(qǐng)人家庭住房狀況審查情況以及家庭收入核定證明報(bào)設(shè)區(qū)的市
房產(chǎn)主管部門。設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)房產(chǎn)主管部
門報(bào)送的相關(guān)材料之日起10 日內(nèi)完成審核。
第十四條 經(jīng)審核,申請(qǐng)人家庭住房和收入狀況符合規(guī)定條
件的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在申請(qǐng)
人現(xiàn)居住地和戶籍所在地公示,公示期限為15 日;經(jīng)公示無(wú)異議
或者異議不成立的,作為廉租住房保障對(duì)象予以登記,書面通知申
請(qǐng)人,并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。
經(jīng)審核,申請(qǐng)人家庭住房和收入狀況不符合規(guī)定條件的,設(shè)區(qū)
的市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理
由。
第十五條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為獲得廉租住房保障的家庭
(以下簡(jiǎn)稱獲保障家庭)不符合規(guī)定條件的,都有權(quán)向獲保障家庭
居住地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門提出意見(jiàn);設(shè)區(qū)的市、
縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并作出處理。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府通過(guò)新建、改建、配建、調(diào)劑等
多種方式增加廉租住房房源。
— 113 —
新建廉租住房可以在經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房等項(xiàng)目
中配建,也可以相對(duì)集中建設(shè)。新建廉租住房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)
控制在50 平方米以內(nèi)。
配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目,
應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃條件、國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使
用權(quán)出讓合同中,明確廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及
建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)。
第十七條 用于配租的廉租住房,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),具備基本居住的設(shè)施和條件。
第十八條 給予廉租住房保障的住房面積,按照獲保障家庭
住房面積低于當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)的差額部分核定。獲保
障家庭現(xiàn)有住房面積低于當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)70% 的,一
般給予實(shí)物配租。
第十九條 對(duì)獲得實(shí)物配租資格的家庭,由設(shè)區(qū)的市、縣
(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門安排廉租住房予以配租,并簽訂廉租住房
租賃協(xié)議。廉租住房租賃協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確房屋面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金
繳納方式、原有住房的處理方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
獲得實(shí)物配租資格家庭已有公有住房的,其公有住房轉(zhuǎn)為廉
租住房,租金標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法第二十三條第二款規(guī)定執(zhí)行。
因廉租住房房源不足,自作出給予實(shí)物配租批準(zhǔn)之日起超過(guò)
1 個(gè)月未安排廉租住房的,該家庭可以暫時(shí)租賃住房,設(shè)區(qū)的市、
縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)給
— 114 —
住房租賃補(bǔ)貼,在廉租住房房源取得后再給予實(shí)物配租。
對(duì)獲得實(shí)物配租資格的家庭,其經(jīng)濟(jì)、住房特別困難或者屬孤
寡老人、殘疾人、軍烈屬等特殊情況的,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
第二十條 對(duì)已獲得實(shí)物配租家庭的原有住房,按照下列規(guī)
定處理:
(一)原有住房為公有住房的,其公有住房由廉租住房產(chǎn)權(quán)管
理單位收回;
(二)原有住房為私有房屋的,其私有房屋可以由廉租住房產(chǎn)
權(quán)管理單位承租,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相當(dāng)或者適當(dāng)高于當(dāng)?shù)毓凶》?br>
租金水平,具體由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。
第二十一條 對(duì)獲得住房租賃補(bǔ)貼的家庭,由設(shè)區(qū)的市、縣
(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門自批準(zhǔn)的當(dāng)月起定期發(fā)給補(bǔ)貼。獲得補(bǔ)貼
的家庭應(yīng)當(dāng)將其住房租賃合同或者其他住房情況報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣
(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門備案。
住房租賃補(bǔ)貼數(shù)額,按照給予廉租住房保障的住房面積乘以
單位住房面積的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。
單位住房面積的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政
府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能
力等因素確定。其中:對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭可以按照當(dāng)?shù)厥?br>
場(chǎng)平均租金確定;對(duì)其他獲保障家庭按照不低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租
金的60% 確定。
第二十二條 廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)廉租住房的日常維
— 115 —
修和管理。
第二十三條 承租廉租住房的家庭(以下簡(jiǎn)稱承租家庭)應(yīng)
當(dāng)按時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金;確有困難的,經(jīng)廉租住
房產(chǎn)權(quán)管理單位同意,可以緩繳租金。
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))價(jià)格、財(cái)政主管
部門會(huì)同房產(chǎn)主管部門,根據(jù)彌補(bǔ)維修費(fèi)和管理費(fèi),并充分考慮承
租家庭承受能力的原則確定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
廉租住房面積超過(guò)承租家庭核定保障面積部分的租金,按照
當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)繳納。按照規(guī)定提高公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)
的,其新增租金部分可以給予減免,具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、
區(qū))人民政府規(guī)定。
第二十四條 承租家庭應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用廉租住房,不得轉(zhuǎn)讓、
轉(zhuǎn)租、出借。
承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善使用廉租住房。未經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單
位同意,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。
第二十五條 承租家庭有下列行為之一的,設(shè)區(qū)的市、縣
(市、區(qū))房產(chǎn)主管部門可以收回廉租住房:
(一)未按時(shí)繳納租金,經(jīng)催繳后無(wú)正當(dāng)理由拒不繳納的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由閑置廉租住房6 個(gè)月以上的;
(三)將廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動(dòng)的;
(四)擅自改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋使用安全的;
(五)違反廉租住房使用其他規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
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第二十六條 獲保障家庭應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處或
者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房等變化情況。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜
公布,并將申報(bào)情況以及核實(shí)結(jié)果分別報(bào)送縣(市、區(qū))房產(chǎn)主管
部門和民政部門。由設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)提供廉租住房
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等14件規(guī)章的決定
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