山西省晉城市人大常委會(huì)

晉城市人大常委會(huì)關(guān)于“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選工作方案



為隆重慶祝改革開(kāi)放40周年，全面總結(jié)改革開(kāi)放40年來(lái)我市民主法治建設(shè)取得的豐碩成果和成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《中共晉城市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈晉城市慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)方案的通知〉》（晉市發(fā)〔2018〕17號(hào)）精神，按照市七屆人大四次會(huì)議要求，市人大常委會(huì)將組織開(kāi)展“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選活動(dòng)，具體工作由市人大常委會(huì)研究室和晉城市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦�，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)”自信，充分展示改革開(kāi)放40年來(lái)晉城在民主法治建設(shè)上取得的豐碩成果和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改革開(kāi)放的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主法治的重要思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要通過(guò)“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選，對(duì)改革開(kāi)放40年來(lái)我市民主法治建設(shè)中具有不同特點(diǎn)和意義的重要工作、重大事件進(jìn)行回顧，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化典型示范，啟迪今后工作，推進(jìn)民主法治，努力在全社會(huì)弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法治意識(shí)，樹(shù)立法治信仰，不斷凝聚法治正能量，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全面依法治國(guó)晉城篇章，為實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)“轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)”“能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者”“對(duì)外開(kāi)放新高地的橋頭堡”三大目標(biāo)營(yíng)造良好法治氛圍，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面匯聚磅礴力量。
二、申報(bào)單位
市人大及其常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)，縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、街道人大工作委員會(huì)，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其所屬工作部門(mén)或站、所、中心，村（居）民委員會(huì)，全市法院、檢察院系統(tǒng)，具有執(zhí)法職能和任務(wù)的中央、省駐市部門(mén)和單位。
三、評(píng)選要求
改革開(kāi)放40年來(lái)，凡在弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)民主法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響、得到社會(huì)肯定和廣泛關(guān)注、具有重大意義的業(yè)績(jī)和事件都可以參加評(píng)選。申報(bào)的業(yè)績(jī)和事件應(yīng)當(dāng)具有以下特點(diǎn)：
一是在維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)中成效突出，對(duì)推進(jìn)民主法治建設(shè)具有典型示范和引領(lǐng)推動(dòng)作用；二是與社會(huì)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，受到社會(huì)廣泛關(guān)注并產(chǎn)生顯著效果，對(duì)依法執(zhí)政、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等具有重大影響力；三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，在法治晉城、平安晉城建設(shè)中發(fā)揮重要作用；四是在全市乃至全省、全國(guó)有一定代表性和影響力。
四、評(píng)選安排
評(píng)選活動(dòng)分推薦申報(bào)、初選公示、決選定評(píng)、公布宣傳四個(gè)階段。
（一）第一階段為推薦申報(bào)階段（10月8日至10月20日）。采取單位推薦、系統(tǒng)推薦和專家學(xué)者推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。由市人大常委會(huì)研究室、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)通過(guò)郵件或傳真方式推薦候選業(yè)績(jī)和事件，并寫(xiě)出推薦理由。要緊密聯(lián)系改革開(kāi)放的時(shí)代背景，記錄改革開(kāi)放四十年來(lái)我市民主法治建設(shè)發(fā)展歷程中的重要業(yè)績(jī)、事件、舉措和成果，反映我市民主法治建設(shè)的深刻變化和進(jìn)步。所推薦的人物或事件要有典型性和全局性，基本事實(shí)表述清楚，每件字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。相關(guān)表格可在晉城市人大常委會(huì)網(wǎng)站（http://rd.jconline.cn/）下載。
（二）第二階段為初選公示階段（10月21日至10月30日）。成立由相關(guān)單位以及社會(huì)各界有關(guān)人士組成的評(píng)選委員會(huì)，評(píng)委會(huì)對(duì)所有參評(píng)對(duì)象進(jìn)行初評(píng)，提出備選名單，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，確定改革開(kāi)放40年來(lái)20件影響晉城民主法治進(jìn)程的業(yè)績(jī)（事件），并對(duì)業(yè)績(jī)（事件）基本情況在全市主要新聞媒體上公示。
（三）第三階段為決選定評(píng)階段（11月1日至11月15日）。評(píng)委會(huì)將根據(jù)公眾投票結(jié)果，結(jié)合專家意見(jiàn)，進(jìn)行綜合評(píng)議，提出備選名單，并在新聞媒體公布。
（四）第四階段為公布宣傳階段（11月20日至12月中旬）。評(píng)選結(jié)果出來(lái)后，主辦單位將舉辦新聞發(fā)布會(huì)，組織市內(nèi)各新聞媒體集中、深入宣傳入選的“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。
五、評(píng)選原則
（一）注重公開(kāi)性。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦評(píng)選，把評(píng)選全過(guò)程都置于陽(yáng)光之下，以公開(kāi)保證公正，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）注重權(quán)威性。圍繞改革開(kāi)放40年來(lái)我市民主法治建設(shè)的主要成就，組織權(quán)威專家組成組委會(huì)（評(píng)委會(huì)），使評(píng)選結(jié)果具有代表性、典型性、時(shí)代性，能夠反映和體現(xiàn)我市民主法治建設(shè)的各方面成就。
（三）注重實(shí)踐性。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮民主法治重大業(yè)績(jī)和事件的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，更好地推動(dòng)我市民主法治建設(shè)。
六、活動(dòng)要求
（一）堅(jiān)持正確方向�！皶x城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選活動(dòng)，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、實(shí)踐性，必須堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以黨中央關(guān)于改革開(kāi)放的重要論述為依據(jù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。評(píng)選工作要緊緊圍繞改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十九大以來(lái)黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞民主法治建設(shè)的總體目標(biāo)，緊緊圍繞省委、市委的決策部署，嚴(yán)格遵照黨中央有關(guān)決定和文件精神，確保評(píng)選工作正確的政治方向。
（二）注重法治宣傳�！皶x城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選活動(dòng)要與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度結(jié)合起來(lái)，與深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹憲法結(jié)合起來(lái)，深入挖掘和廣泛利用改革開(kāi)放偉大事業(yè)蘊(yùn)含的豐富教育資源，把宣傳憲法，宣傳人民代表大會(huì)制度和宣傳民主法治精神貫穿“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選活動(dòng)整個(gè)過(guò)程。以生動(dòng)的事實(shí)、光輝的成就、成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)干部群眾進(jìn)行堅(jiān)持改革開(kāi)放的教育，進(jìn)行模范遵守憲法的教育，進(jìn)行弘揚(yáng)民主法治精神的教育，引導(dǎo)人們把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條康莊大道不斷前進(jìn)。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及市直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）”評(píng)選活動(dòng)的重大意義，把評(píng)選活動(dòng)擺在突出位置，列入重要日程，細(xì)化工作方案，明確任務(wù)分工，以高度的責(zé)任感和使命感抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，市人大常委會(huì)研究室負(fù)責(zé)市人大及其常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)申報(bào)業(yè)績(jī)的組織審核和材料報(bào)送工作；市普法辦負(fù)責(zé)市政府有關(guān)部門(mén)及省駐市部門(mén)和單位申報(bào)業(yè)績(jī)的組織審核和材料報(bào)送工作；各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府（街道辦事處）及村（居）民委員會(huì)申報(bào)業(yè)績(jī)的組織審核和材料報(bào)送工作；市中級(jí)人民法院、市檢察院分別負(fù)責(zé)全市法院、檢察院系統(tǒng)申報(bào)業(yè)績(jī)的組織審核和材料報(bào)送工作。參選單位需填報(bào)《晉城市改革開(kāi)放40周年民主法治十大業(yè)績(jī)（事件）申報(bào)表》及提供不超過(guò)2000字的事跡說(shuō)明材料，于10月20日前將文字版一式三份及電子版，報(bào)送晉城市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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