深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在用機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施辦法
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在用機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施辦法
廣東省深圳市人民政府
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在用機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施辦法
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在用機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施辦法
市政府令第315號
(2007年7月20日深圳市人民政府令第168號發(fā)布 2011年12月31日深圳市人民政府令第235號修正 2017年2月8日深圳市人民政府令第293號第二次修正 2018年12月21日深圳市人民政府令第315號第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了防治在用機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在深圳市登記注冊的在用機(jī)動車(以下簡稱機(jī)動車)以及在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)行駛的異地號牌機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱排氣污染檢測是指對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行的定期檢測、不定期檢測和復(fù)檢。
定期檢測是指機(jī)動車按規(guī)定時間進(jìn)行的排氣污染檢測;不定期檢測包括路檢、抽檢和對被舉報(bào)黑煙車檢測;復(fù)檢是指定期檢測和不定期檢測不合格的機(jī)動車,經(jīng)維護(hù)后進(jìn)行的排氣污染檢測。
第四條 本辦法所稱強(qiáng)制維護(hù)是指為發(fā)揮機(jī)動車自身排氣凈化功能,對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣不合格的機(jī)動車,責(zé)令其進(jìn)行以排氣污染防治為目的的診斷、維修作業(yè)。
第五條 本辦法所稱機(jī)動車排氣污染定期檢測單位(以下簡稱定期檢測單位)是指按照有關(guān)規(guī)定,對機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行檢測的單位。
本辦法所稱排氣污染強(qiáng)制維護(hù)單位(以下簡稱強(qiáng)制維護(hù)單位)是指對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)排氣污染不合格的機(jī)動車按規(guī)定進(jìn)行診斷、維修作業(yè)的機(jī)動車維修單位。
第六條 市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門)對機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其職責(zé)是:
。ㄒ唬┲朴啓C(jī)動車排氣污染檢測方法、排氣污染限值和排氣污染檢測技術(shù)規(guī)范,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施;
。ǘ┮婪ńM織開展機(jī)動車排氣污染定期檢測、不定期檢測和復(fù)檢,對排氣污染檢測不合格的機(jī)動車責(zé)令強(qiáng)制維護(hù);
(三)核發(fā)機(jī)動車排氣污染檢測合格憑證(以下簡稱檢測合格憑證);
。ㄋ模┕娑ㄆ跈z測單位名單,并對定期檢測單位的排氣檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)組織開展機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施效果評價,并定期向社會公布。
第七條 市政府其他有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)督管理工作:
。ㄒ唬┦泄矙C(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡稱市公安交通管理部門)組織開展路檢,對未取得有效檢測合格憑證或臨時上路手續(xù)而上路行駛的機(jī)動車、在限行區(qū)域行駛的高排放機(jī)動車、逾期未按規(guī)定進(jìn)行檢測的被舉報(bào)黑煙車以及逾期未按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)并復(fù)檢合格的異地號牌機(jī)動車進(jìn)行查處;
(二)市交通管理部門依據(jù)機(jī)動車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范對強(qiáng)制維護(hù)單位實(shí)施監(jiān)督管理,定期對強(qiáng)制維護(hù)單位的經(jīng)營行為進(jìn)行評價并向社會公布。機(jī)動車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范由市交通管理部門會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(以下簡稱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)制訂;
。ㄈ┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市價格主管部門根據(jù)各自職責(zé)依法對機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門、市交通管理部門制訂機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息規(guī)范,建立機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)),建立和完善機(jī)動車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。
市環(huán)境保護(hù)部門、市公安交通管理部門、市交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)數(shù)據(jù)信息規(guī)范的要求,對機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時傳輸,并共享數(shù)據(jù)庫。
第九條 機(jī)動車排氣污染經(jīng)檢測超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。
第二章 排氣污染檢測和強(qiáng)制維護(hù)
第十條 機(jī)動車必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢測。經(jīng)檢測合格的,方可上道路行駛。
第十一條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)部門依法對在道路上行駛的機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行檢測。
第十二條 市環(huán)境保護(hù)部門可在機(jī)動車停放地對機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行抽檢,也可向機(jī)動車所有者或使用者發(fā)出《機(jī)動車排氣抽檢通知書》。
機(jī)動車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動車排氣抽檢通知書》之日起十個工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。
第十三條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門或者市交通管理部門依法對被舉報(bào)黑煙車的所有者或使用者發(fā)出《機(jī)動車排氣檢測通知書》。
機(jī)動車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動車排氣檢測通知書》之日起七個工作日內(nèi)按要求接受排氣污染檢測。
第十四條 機(jī)動車所有者或使用者在進(jìn)行定期檢測、不定期檢測時應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等相關(guān)信息。
檢測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車所有者或使用者提供的信息資料保密。
第十五條 經(jīng)檢測不合格的機(jī)動車,市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《深圳市在用機(jī)動車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)通知書》(以下簡稱《強(qiáng)制維護(hù)通知書》),責(zé)令機(jī)動車所有者或使用者對檢測不合格的機(jī)動車進(jìn)行排氣污染強(qiáng)制維護(hù)。
機(jī)動車所有者或使用者應(yīng)當(dāng)在《強(qiáng)制維護(hù)通知書》送達(dá)之日起五日內(nèi)將機(jī)動車送到強(qiáng)制維護(hù)單位對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行診斷、維修,并將維護(hù)竣工后的機(jī)動車進(jìn)行復(fù)檢。
市環(huán)境保護(hù)部門在《強(qiáng)制維護(hù)通知書》送達(dá)之日起第六日注銷檢測合格憑證,該不合格機(jī)動車自注銷當(dāng)日起不得上路行駛。
第十六條 因機(jī)動車所有者、使用者拒絕簽收《強(qiáng)制維護(hù)通知書》,或機(jī)動車所有者、使用者信息登記錯漏等原因?qū)е隆稒C(jī)動車排氣檢測通知書》無法送達(dá),市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期通過深圳政府在線、市環(huán)境保護(hù)部門網(wǎng)站予以公告送達(dá),公告次日為送達(dá)日期。
第十七條 強(qiáng)制維護(hù)單位在接收機(jī)動車時,應(yīng)當(dāng)將承修車輛相關(guān)信息實(shí)時輸入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),并出具接車憑證。
第十八條 對經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工的機(jī)動車,強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)出具排氣污染防治維護(hù)合格憑證(以下簡稱維護(hù)合格憑證)。
第十九條 對經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工以及在強(qiáng)制維護(hù)期間終止維修的或維護(hù)竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機(jī)動車,強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)部門申請辦理臨時上路手續(xù),并提供維修的相關(guān)資料。
機(jī)動車所有者或使用者也可直接向市環(huán)境保護(hù)部門申請辦理該機(jī)動車的臨時上路手續(xù),在強(qiáng)制維護(hù)期間申請不得超過三次。
第二十條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在收到辦理臨時上路手續(xù)申請之日起一個工作日內(nèi)作出決定。
臨時上路手續(xù)每次有效期為四十八小時。取得臨時上路手續(xù)的機(jī)動車在有效期內(nèi)可上路行駛。
第二十一條 強(qiáng)制維護(hù)期間終止維修、維護(hù)竣工后經(jīng)檢測不合格選擇終止維修的機(jī)動車可選擇其他強(qiáng)制維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)。
第二十二條 經(jīng)強(qiáng)制維護(hù)竣工的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)憑維護(hù)合格憑證進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢合格,市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)檢測合格憑證,該機(jī)動車方可上路行駛。
第二十三條 在特區(qū)內(nèi)行駛的異地號牌機(jī)動車經(jīng)檢測不合格的,由市環(huán)境保護(hù)部門向其發(fā)出《強(qiáng)制維護(hù)通知書》。
異地號牌機(jī)動車所有者或使用者在收到《強(qiáng)制維護(hù)通知書》之日起五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車送到強(qiáng)制維護(hù)單位對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染維護(hù)。維護(hù)竣工的機(jī)動車經(jīng)復(fù)檢合格后,方可上路行駛。
異地號牌機(jī)動車的臨時上路手續(xù)按照本辦法第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。
第二十四條 定期檢測單位與強(qiáng)制維護(hù)單位在定期檢測與強(qiáng)制維護(hù)過程中均應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動生成所有憑證,不得出具虛假憑證。
第三章 監(jiān)督管理
第二十五條 定期檢測單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意,不得擅自搬遷檢測場地以及改變檢測設(shè)備、儀器和相關(guān)配套設(shè)施的型號、參數(shù)、位置及用途;
。ǘz測使用的設(shè)備、儀器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢定合格后才能使用;
(三)按照規(guī)定的機(jī)動車排氣污染檢測方法和檢測技術(shù)規(guī)范從事檢測業(yè)務(wù);
。ㄋ模┕_檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;
。ㄎ澹┌惭b視頻監(jiān)控設(shè)備,保障機(jī)動車檢測數(shù)據(jù)及視頻畫面實(shí)時傳輸至市環(huán)境保護(hù)部門。
第二十六條 強(qiáng)制維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌礄C(jī)動車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)技術(shù)規(guī)范從事機(jī)動車排氣污染維護(hù)業(yè)務(wù),并實(shí)行質(zhì)量保證期制度;
。ǘ┕_維護(hù)資格、制度、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話;
。ㄈ┍U蠙C(jī)動車排氣污染維護(hù)數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。
第二十七條 定期檢測單位不得從事排氣污染強(qiáng)制維護(hù)業(yè)務(wù),強(qiáng)制維護(hù)單位不得從事定期檢測業(yè)務(wù)。
第二十八條 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)即時將機(jī)動車排氣污染定期檢測結(jié)果以及《強(qiáng)制維護(hù)通知書》的發(fā)放、臨時上路手續(xù)核準(zhǔn)、逾期不按《機(jī)動車排氣檢測通知書》要求進(jìn)行檢測的被舉報(bào)黑煙車和高排放車型目錄等信息錄入數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),傳輸至市公安交通管理部門、市交通管理部門。
市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過機(jī)動車號牌自動識別系統(tǒng)等方法,依法履行本辦法第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),將查處信息在三個工作日內(nèi)傳輸至市環(huán)境保護(hù)部門。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 機(jī)動車經(jīng)抽檢不合格的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令強(qiáng)制維護(hù),并按每臺處以五百元罰款。
第三十條 違反本辦法第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定,逾期不按《機(jī)動車排氣抽檢通知書》《機(jī)動車排氣檢測通知書》要求接受抽檢的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可按每臺處以五百元罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位無正當(dāng)理由不出具維護(hù)合格憑證,由市交通管理部門責(zé)令改正,并可處以三千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位申請辦理臨時上路手續(xù)時提供虛假維修資料,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十條、第十五條、第二十條規(guī)定,機(jī)動車有下列行為之一上路行駛的,由市公安交通管理部門責(zé)令改正,并按每臺處以一千元罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測,或未取得有效檢測合格憑證的;
。ǘ┳N檢測合格憑證后未取得臨時上路手續(xù)或臨時上路手續(xù)過期的。
第三十四條 異地號牌機(jī)動車所有者或使用者違反本辦法第二十三條規(guī)定,逾期未按規(guī)定將機(jī)動車進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)并復(fù)檢合格,該機(jī)動車再次在深圳市范圍內(nèi)行駛的,由市公安交通管理部門按每臺處以一千元罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,定期檢測單位或強(qiáng)制維護(hù)單位出具的憑證未通過數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)自動生成,或者出具虛假憑證,由市環(huán)境保護(hù)部門、市交通管理部門分別對定期檢測單位、強(qiáng)制維護(hù)單位責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十五條第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
第三十七條 違反本辦法第二十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未按照規(guī)定的檢測技術(shù)規(guī)范從事檢測業(yè)務(wù)的,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以十萬元罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未按規(guī)定公開檢測資格、制度、程序、檢測方法、排氣限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定,定期檢測單位未向市環(huán)境保護(hù)部門實(shí)時傳輸定期檢測相關(guān)數(shù)據(jù)及視頻畫面,由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未按照機(jī)動車排氣污染維護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求對機(jī)動車進(jìn)行維護(hù),由市交通管理部門責(zé)令改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未公開維護(hù)資格、制度、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴電話,由市交通管理部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元罰款。
第四十二條 違反本辦法第十七條、第二十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)制維護(hù)單位未按規(guī)定向數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)實(shí)時傳輸機(jī)動車的相關(guān)信息或排氣污染維護(hù)數(shù)據(jù)的,由市交通管理部門責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十三條 市環(huán)境保護(hù)部門、市交通管理部門等行政管理部門工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對符合條件的定期檢測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位,無正當(dāng)理由不進(jìn)行數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)連接;
。ǘ┦盏睫k理臨時上路手續(xù)的申請后,對符合條件的,無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)不作出解除上路行駛限制決定;
。ㄈ┙拥綄Χㄆ跈z測單位和強(qiáng)制維護(hù)單位的投訴電話后沒有及時回復(fù)或處理,造成不良后果;
(四)在機(jī)動車排氣污染檢測和強(qiáng)制維護(hù)過程中弄虛作假、徇私舞弊;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守等違紀(jì)或違法情形。
第五章 附 則
第四十四條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)施。