河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
河北省人民政府
河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
《河北省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年9月3日省政府第23次常務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 許勤
2018年10月6日
河北省人民政府
關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定
為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，省政府對(duì)2017年12月31日前公布的現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理，決定對(duì)12件省政府規(guī)章予以廢止，對(duì)15件省政府規(guī)章予以修改。修改的15件省政府規(guī)章，根據(jù)本決定作修改并對(duì)相關(guān)省政府規(guī)章的條款順序作調(diào)整后，重新公布。
附件：1.河北省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
2.河北省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
附件1
河北省人民政府決定廢止的省政府規(guī)章
一、河北省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)管理辦法
�。�1997年1月23日河北省人民政府令第180號(hào)發(fā)布 根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號(hào)修正）
二、河北省陸上石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法
�。�1999年5月27日河北省人民政府令〔1999〕第8號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號(hào)修正）
三、河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法
�。�2008年2月14日河北省人民政府令〔2008〕第2號(hào)公布 根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號(hào)第一次修正 根據(jù)2015年11月23日河北省人民政府令〔2015〕第9號(hào)第二次修正 根據(jù)2016年6月14日河北省人民政府令〔2016〕第1號(hào)第三次修正）
四、河北省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法
�。�1997年6月23日河北省人民政府令第195號(hào)發(fā)布 根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號(hào)修正）
五、河北省土地登記辦法
�。�2009年11月23日河北省人民政府令〔2009〕第11號(hào)公布）
六、河北省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選招和退役安置辦法
（1994年1月20日河北省人民政府令第94號(hào)發(fā)布 根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號(hào)修正）
七、河北省旅游區(qū)旅游點(diǎn)導(dǎo)游人員管理辦法
（2002年3月18日河北省人民政府令〔2002〕第5號(hào)公布 根據(jù)2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號(hào)修正）
八、河北省限制生產(chǎn)粘土實(shí)心磚管理辦法
�。�1998年9月15日河北省人民政府令〔1998〕第11號(hào)發(fā)布 根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號(hào)修正）
九、河北省經(jīng)濟(jì)信息保密辦法
�。�1995年12月1日省計(jì)委 經(jīng)濟(jì)信息中心 保密局冀經(jīng)信〔1995〕20號(hào)發(fā)布 根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號(hào)第一次修正 根據(jù)2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第5號(hào)第二次修正）
十、河北省保守國家秘密實(shí)施細(xì)則
�。�1995年2月15日河北省人民政府令第126號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號(hào)第一次修正 根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2號(hào)第二次修正）
十一、河北省省級(jí)預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法
�。�1998年5月9日河北省人民政府令〔1998〕第5號(hào)發(fā)布）
十二、河北省國際金融組織和外國政府貸款管理規(guī)定
�。�2002年9月10日河北省人民政府令〔2002〕第12號(hào)公布）
附件2
河北省人民政府決定修改的省政府規(guī)章
一、將《河北省城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定》第一條中的“和《河北省減少污染物排放條例》”刪去。
第八條修改為：“城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收�！�
二、將《河北省殘疾人教育實(shí)施辦法》第二條中的“市”修改為“設(shè)區(qū)的市”。
第三條中的“財(cái)政、計(jì)劃、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位”。
第十六條刪去。
第二十七條改為第二十六條，將其中的“行政處分”修改為“處分”，“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。
第二十八條改為第二十七條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。
三、將《河北省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法》第八條、第九條刪去。
第十二條改為第十條，修改為：“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作單位對(duì)直接接觸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的工作人員，每年必須定期進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有傳染性疾病，不宜承擔(dān)所做工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)換。”
四、將《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》第二十二條第一款第二項(xiàng)中的“安全檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)”修改為“特種設(shè)備使用標(biāo)志”，第二款刪去。
第三十四條第一款修改為：“達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估不合格且無法消除事故隱患的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢處理。”第二款刪去。
第四十條中的“嚴(yán)重安全事故隱患”、第四十五條中的“重大事故隱患”修改為“嚴(yán)重事故隱患”。
第四十二條修改為：“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察�！�
第五十一條修改為：“對(duì)違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定�！�
五、將《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》第一條中的“限制實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)使用”刪去。
第六條和第七條刪去。
第八條改為第六條，修改為：“在本省范圍內(nèi)不得生產(chǎn)實(shí)心粘土磚�！�
第九條改為第七條，將其中的“實(shí)心粘土磚限產(chǎn)”刪去。
第十四條改為第十二條，將其中的“第八條”修改為“第六條”。
第十五條改為第十三條，將其中的“第九條”修改為“第七條”。
六、將《河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第五條刪去。
第六條至第十三條、第十五條至第十七條、第二十三條、第二十五條、第二十七條、第三十三條和第四十一條刪去。
增加一條，作為第六條：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合《條例》第十九條規(guī)定條件的夫妻可以申請(qǐng)安排再生育一個(gè)子女�！�
增加一條，作為第七條：“符合《條例》第十九條規(guī)定條件，因生育病殘兒申請(qǐng)?jiān)偕粋�(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好鑒定工作。”
第二十二條改為第十二條，修改為：“在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)�！�
第二十一條改為第十一條，將其中的“第二十條”修改為“第十條”；第二十八條改為第十五條，將其中的“第三十四條”修改為“第三十條”；第三十條改為第十七條，將其中的“第三十一條”修改為“第二十七條”；第三十一條改為第十八條，將其中的“第三十條”修改為“第十七條”；第三十六條改為第二十二條，將其中的“第五十二條”修改為“第四十八條”。
七、將《河北省餐廚廢棄物管理辦法》第十四條第一款中的“在設(shè)區(qū)的市從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，在縣（市）從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)”修改為“從事餐廚廢棄物收集和運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)”。
第十九條第二款中的“省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”修改為“設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門”。
八、將《河北省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》第一條修改為：“為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，規(guī)范城市建設(shè)檔案的形成、移交、保管和利用等行為，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及構(gòu)建城市公共應(yīng)急安全體系中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《河北省城市地下管網(wǎng)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定�！�
第九條第一款中的“90日”修改為“三個(gè)月”。
第十九條第二款刪去。
九、將《河北省政府非稅收入管理規(guī)定》第一條中的“規(guī)范政府收入分配秩序”修改為“規(guī)范政府收支行為”。
第三條修改為：“本規(guī)定所稱政府非稅收入，是指除稅收以外，由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)征收、收取、提取、募集（以下統(tǒng)稱征收）的財(cái)政資金。政府非稅收入包括：
“（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；
“（二）政府性基金；
“（三）國有資源、國有資產(chǎn)有償使用收入；
“（四）國有資本經(jīng)營收益；
“（五）彩票公益金；
“（六）罰沒收入；
“（七）特許經(jīng)營收入；
“（八）主管部門集中收入；
“（九）政府收入的利息收入；
“（十）以政府名義接受的捐贈(zèng)收入；
“（十一）其他政府非稅收入。
“本規(guī)定所稱政府非稅收入不包括計(jì)入繳存人個(gè)人賬戶部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金�！�
第八條第二款中的“省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查”修改為“省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立政府非稅收入的管理權(quán)限會(huì)同價(jià)格主管部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查”。
第九條第一項(xiàng)刪去。
第十條修改為：“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立和征收政府非稅收入的管理權(quán)限批準(zhǔn)取消、停征、減征、免征政府非稅收入，以及調(diào)整政府非稅收入的征收對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和期限�！�
第十二條第二款修改為：“未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得對(duì)政府非稅收入實(shí)行分成或者調(diào)整分成比例，不得集中下級(jí)部門和單位的政府非稅收入�！�
第三十一條第一項(xiàng)修改為：“（一）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開、買賣或者擅自銷毀政府非稅收入票據(jù)”。
第三十八條修改為：“執(zhí)收單位及其工作人員和繳款義務(wù)人違反本規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察等部門按《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰�！�
十、將《河北省木材經(jīng)營加工運(yùn)輸管理辦法》規(guī)章名稱中的“經(jīng)營加工”刪去。
第一條修改為：“為加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，保護(hù)和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。”
第三條修改為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材的運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
“從事非經(jīng)營性的木材運(yùn)輸活動(dòng)，不適用本辦法�！�
第四條中的“經(jīng)營、加工和”刪去。
第五條至第九條刪去。
第十一條改為第六條，將其中的“和木材經(jīng)營、加工許可證”刪去。
第十三條改為第八條，修改為：“木材運(yùn)輸證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓木材運(yùn)輸證。”
第十五條刪去。
第十六條改為第十條，將其中的“未取得木材經(jīng)營、加工許可證擅自經(jīng)營、加工木材，或者”刪去。
第十七條改為第十一條，將其中的“木材經(jīng)營、加工許可證和”刪去。
十一、《河北省承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》第十條增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）走訪提出人大代表建議、政協(xié)提案的人大代表、政協(xié)參加單位和委員”。
第四項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）對(duì)所屬部門、單位和下級(jí)政府承辦人大代表建議、政協(xié)提案工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)比”。
第五項(xiàng)改為第六項(xiàng)，修改為：“（六）組織人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，培訓(xùn)承辦人員，反饋承辦工作信息，宣傳承辦工作成果，依法公開承辦工作情況”。
第十一條修改為：“全國人大、國務(wù)院和全國政協(xié)向省人民政府交辦的人大代表建議和政協(xié)提案，由省政府辦公廳負(fù)責(zé)向具體承辦的設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）和省政府部門、單位交辦�！�
第十四條增加一款，作為第二款：“人大、政協(xié)要求承辦單位對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案作參閱處理的，交辦部門應(yīng)當(dāng)確定參閱單位�！�
第十九條第一款修改為：“承辦單位對(duì)在人大會(huì)議期間提出的人大代表建議，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起3個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)人大代表；因情況復(fù)雜3個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向人大代表作出階段性答復(fù)，并在6個(gè)月內(nèi)將最終辦理結(jié)果答復(fù)人大代表。對(duì)在人大閉會(huì)期間提出的人大代表建議，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起3個(gè)月內(nèi)、最遲不超過6個(gè)月辦理答復(fù)人大代表。”
增加一條，作為第二十九條：“承辦單位應(yīng)當(dāng)依法公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文和承辦工作情況，并主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)參加單位和委員以及社會(huì)公眾監(jiān)督�！�
第四十二條改為第四十三條，將第一款中的“按時(shí)辦結(jié)率”修改為“按時(shí)辦復(fù)率”。
第四十五條改為第四十六條，將其中的“第四十條”改為“第四十一條”。
十二、將《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》第四條第三項(xiàng)、第五條第三項(xiàng)刪去。
第九條中的“向生產(chǎn)、經(jīng)營性企事業(yè)單位和從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位、個(gè)人征集的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)以及”刪去。
十三、將《河北省小汽車編制管理辦法》規(guī)章名稱和正文（除最后一條）中的“小汽車”修改為“公務(wù)用車”。
第三條修改為：“本辦法所稱公務(wù)用車，是指用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛,包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車�！�
第十條刪去。
第十七條改為第十六條，將其中的“第十六條”改為“第十五條”。
十四、將《河北省城市園林綠化管理辦法》第八條第四款修改為：“城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見，公示的時(shí)間不得少于30日。”
第三十一條第二款修改為：“占用公共綠地舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并不得損壞綠地和綠化設(shè)施。活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀�！�
第四十一條修改為：“進(jìn)行管線建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避免穿越城市綠地，確需占用綠地的，應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。占用結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀；造成損失的，依法予以賠償。”
十五、將《河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》第六條修改為：“貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
第七條增加一款，作為第三款：“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保障公路安全的前提下，優(yōu)化行政許可工作流程，推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾，提高行政效率�！�
第八條修改為：“公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路治超檢測站和超限檢測點(diǎn)對(duì)超限超載貨運(yùn)車輛實(shí)施治理。
“公路治超檢測站可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在站前設(shè)置貨運(yùn)車輛檢測通道,相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)設(shè)施和電子抓拍系統(tǒng)設(shè)備。
“貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)設(shè)施的提示進(jìn)入公路治超檢測站接受超限超載檢測�！�
第九條修改為：“治超執(zhí)法人員在進(jìn)行治超工作時(shí)，可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛緩沖帶、路障裝置，保障治超工作的正常進(jìn)行�！�
第十一條中的“治超檢測站”修改為“公路治超檢測站”，“流動(dòng)檢測卸載點(diǎn)”修改為“超限檢測點(diǎn)”。
第十五條修改為：“收費(fèi)高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐步設(shè)置檢測設(shè)備，對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測，不得放行違法超限超載運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟贰Ｆ渌召M(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的，利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時(shí)，有權(quán)拒絕其通行。”
第三十六條中的“治超檢測站”修改為“公路治超檢測站”,“流動(dòng)治超檢測卸載點(diǎn)”修改為“超限檢測點(diǎn)”。
此外，對(duì)相關(guān)省政府規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)個(gè)別文字作了修改。
