交通運(yùn)輸部

船 員 注 冊 管 理 辦 法

（2008年5月4日交通運(yùn)輸部令2008年第1號公布　根據(jù)2018年8月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈船員注冊管理辦法〉的決定》修訂）




第一章　總　　則




第一條　為規(guī)范船員注冊管理，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)的船員注冊以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱船員注冊，是指海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人的申請，經(jīng)依法審查，對符合船員注冊條件的予以登記，簽發(fā)船員服務(wù)簿，準(zhǔn)許申請人從事船員職業(yè)的行為。

第三條　交通運(yùn)輸部主管全國船員注冊管理工作。

中華人民共和國海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實施全國船員注冊管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)），依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員注冊以及相關(guān)管理工作。




第二章　船員注冊的申請和受理




第四條　船員注冊申請可以向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出。

船員注冊申請可以由申請人本人提出，也可以由船員服務(wù)機(jī)構(gòu)、船員用人單位代為提出。

第五條　申請船員注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請注冊國際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員專業(yè)外語考試。

第六條　申請船員注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）船員注冊申請；

（二）居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證復(fù)印件之一；

（三）船員體格檢查表；

（四）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張；

（五）海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。

申請注冊國際航線船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)提交船員專業(yè)外語考試合格證明復(fù)印件。

申請人在提交居民身份證、海船船員基本安全培訓(xùn)合格證明、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn)合格證明以及船員專業(yè)外語考試合格證明等復(fù)印件時，應(yīng)當(dāng)同時向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第七條　船員注冊的申請和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第八條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊申請之日起10日內(nèi)作出注冊或者不予注冊的決定。對符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予船員注冊，并簽發(fā)船員服務(wù)簿。對不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退回申請材料并書面說明理由。

第九條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員賦予唯一的注冊編號。

業(yè)經(jīng)注冊的船員不得重復(fù)申請船員注冊。




第三章　船員注冊的變更和注銷




第十條　有下列情形之一的，船員應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)向管理本人注冊檔案的海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理船員注冊變更手續(xù)：

（一）船員服務(wù)簿中記載的事項發(fā)生變化；

（二）相貌發(fā)生顯著變化。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更情況在船員服務(wù)簿中作相應(yīng)記載或者換發(fā)新船員服務(wù)簿。

第十一條　船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）依法被吊銷船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請注銷注冊的。

船員在勞動合同期間發(fā)生本條第一款第（一）項、第（二）項情形的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)或者船員用人單位應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告，并提交相關(guān)證明材料，由海事管理機(jī)構(gòu)核實后依法予以注銷。

海事管理機(jī)構(gòu)吊銷船員服務(wù)簿的決定，應(yīng)當(dāng)向管理該船員注冊檔案的海事管理機(jī)構(gòu)通報。

第十二條　申請人被依法吊銷船員服務(wù)簿的，自被吊銷之日起5年內(nèi)不予重新注冊。




第四章　船員服務(wù)簿管理




第十三條　船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，任何單位或者個人不得冒用、出租、出借、偽造、變造或者買賣。

船員在船工作期間應(yīng)當(dāng)攜帶船員服務(wù)簿。

第十四條　船員服務(wù)簿應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、性別、國籍、出生日期、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船員服務(wù)簿中記載船員的安全記錄、累計記分情況和違法情況。

第十五條　船員上船任職后和離船解職前，應(yīng)當(dāng)主動將船員服務(wù)簿提交船長辦理船員任職、解職簽注。

船長應(yīng)當(dāng)為本船船員辦理船員任職、解職簽注，并在船員服務(wù)簿中及時、如實記載其服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)。

船長的任職簽注由離任船長負(fù)責(zé)簽注，船長的解職簽注由接任船長負(fù)責(zé)簽注。

因船舶新投入運(yùn)行、報廢等特殊情況無離任或者接任船長時，船長的任職、解職，在境內(nèi)由船舶靠泊地海事管理機(jī)構(gòu)簽注；在境外由船長本人簽注。

第十六條　船員服務(wù)簿記載頁滿或者損壞的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾肀救俗�冊檔案的海事管理機(jī)構(gòu)辦理換發(fā)事宜，并提交下列材料：

（一）船員服務(wù)簿換發(fā)申請；

（二）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張；

（三）記載頁滿或者損壞的船員服務(wù)簿。

第十七條　船員服務(wù)簿遺失的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾肀救俗�冊檔案的海事管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)事宜，并提交下列材料：

（一）船員服務(wù)簿補(bǔ)發(fā)申請；

（二）相應(yīng)證明文件；

（三）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。




第五章　監(jiān)督檢查




第十八條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員注冊數(shù)據(jù)庫和設(shè)立船員注冊記錄簿，記載船員的基本信息。

第十九條　船員用人單位應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，記錄船員的個人基本資料、服務(wù)資歷、培訓(xùn)紀(jì)錄、安全紀(jì)錄、健康狀況、任解職情況等信息，保持記錄內(nèi)容的真實、連續(xù)和完整，并定期向海事管理機(jī)構(gòu)報送船員任職、解職情況。

第二十條　海事管理機(jī)構(gòu)對船員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對下列情況進(jìn)行核查：

（一）持有并攜帶船員服務(wù)簿；

（二）船員服務(wù)簿的真實性和符合性；

（三）船長為在船船員進(jìn)行簽注的情況。

第二十一條　海事管理機(jī)構(gòu)對船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對下列情況進(jìn)行核查：

（一）船員檔案的建立情況；

（二）定期向海事管理機(jī)構(gòu)報送船員任職、解職情況。

第二十二條　海事管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)單位、船舶或者個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。有關(guān)單位、船舶或者個人應(yīng)當(dāng)配合。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位、船舶或者個人的商業(yè)秘密和個人隱私。




第六章　法律責(zé)任




第二十三條　違反本辦法的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段進(jìn)行注冊并取得船員服務(wù)簿的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷船員服務(wù)簿，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第二十四條　違反本辦法的規(guī)定，偽造、變造或者買賣船員服務(wù)簿的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳船員服務(wù)簿，并對違法個人處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法單位處5萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第二十五條　違反本辦法的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款。

第二十六條　違反本辦法的規(guī)定，未進(jìn)行船員注冊而上船工作的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其離崗。

第二十七條　違反本辦法的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶船員服務(wù)簿的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以處2000元以下罰款。

第二十八條　違反本辦法的規(guī)定，船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)及時、如實記載船員服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰。

第二十九條　違反本辦法的規(guī)定，船員用人單位招用未經(jīng)注冊的人員上船工作的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款。

第三十條　海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定給予船員注冊或者簽發(fā)船員服務(wù)簿；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。




第七章　附　　則




第三十一條　船員服務(wù)簿由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。

第三十二條　船員體格檢查按照交通運(yùn)輸部制定的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條　本辦法自2008年7月1日起施行。