山東省德州市人大常委會

德州市人民代表大會常務委員會關于加強檢察建議工作的決議

（2018年5月17日市十八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）


　　為進一步發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督職能作用，促進嚴格執(zhí)法和公正司法，維護社會公平正義，根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的規(guī)定，結合我市實際，就加強檢察建議工作作出如下決議：

　　一、檢察建議是檢察機關為保證法律正確實施、維護社會穩(wěn)定，在履行法律監(jiān)督職能過程中，結合執(zhí)法辦案，建議有關單位完善制度，加強內部制約、監(jiān)督，正確實施法律法規(guī)，完善社會管理、服務，預防和減少違法犯罪的一種重要方式。

　　二、檢察建議的提出應立足檢察職能，結合執(zhí)法辦案實際，堅持以事實為依據，以法律為準繩，及時準確、注重實效的原則，建議的內容應具體明確，切實可行。檢察建議的適用對象、情形和內容應依照有關法律法規(guī)及其他相關規(guī)定。

　　三、檢察機關擬提出檢察建議的，應根據查辦案件情況，進行實地調研，提升檢察建議的針對性與可操作性。對疑難復雜的專業(yè)性、技術性問題，可以征求相關領域專家意見。有關單位要增強主動接受監(jiān)督的自覺性，積極協(xié)助配合檢察機關調查核實工作。

　　四、檢察機關向有關單位提出檢察建議，應報同級人大常委會備案，并抄送被建議單位的上級機關或主管部門。

　　五、被建議單位在收到檢察建議后，要及時調查研究，制定整改措施，在規(guī)定時間內將檢察建議落實情況書面回復檢察機關，由檢察機關報同級人大常委會備案。

　　六、被建議單位對檢察建議如有異議，可以向檢察機關書面提出。檢察機關對被建議單位的異議應當進行核實研究，并在15日內書面答復異議申請人。經核實，檢察建議確有不當的，檢察機關應當撤銷該檢察建議，及時通知有關單位并作出說明。被建議單位的異議和檢察機關的答復或撤銷意見由檢察機關報同級人大常委會備案。

　　七、檢察機關要加強與被建議單位的溝通協(xié)調，及時提醒、督促、協(xié)助被建議單位落實好檢察建議。被建議單位在規(guī)定時限內不回復檢察機關或無正當理由不采納檢察建議，經檢察機關催辦而拒不回復和整改的，檢察機關可以提請同級人大常委會依法監(jiān)督，并向被建議單位的上級機關或主管部門反映有關情況。

　　八、檢察機關要認真做好檢察建議工作，規(guī)范管理，確保質量，不斷增強法律監(jiān)督的能力和水平。每年度應對檢察建議工作進行綜合分析和評估，并將分析評估情況報同級人大常委會。

　　九、人大常委會應加強對檢察機關檢察建議工作的監(jiān)督，依照憲法法律的規(guī)定，通過視察、調研、專項審議、執(zhí)法檢查、專題詢問、質詢等多種方式，監(jiān)督和促進檢察機關依法開展檢察建議工作。對于事關經濟社會發(fā)展、民生事業(yè)改善等重大問題的檢察建議，可以啟動監(jiān)督程序，督促檢察建議的整改落實。

　　十、本決議自通過之日起施行。