陜西省人民政府

陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

陜西省人民政府令第211號(hào)


《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)省政府2018年第2次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。

省長(zhǎng)：劉國(guó)中

2018年3月30日

陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

第一條 為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 依照本辦法安排就業(yè)的殘疾人，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督。

財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)按照本單位在職職工人數(shù)不低于1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。

集中安排殘疾人就業(yè)的福利性企業(yè)事業(yè)單位除外。

第五條 用人單位每安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)）或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

第六條 用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

第七條 用人單位未按照本辦法第四條規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工上年平均工資之積計(jì)算繳納。

用人單位在職職工年平均工資未超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金；超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。

第八條 殘疾人就業(yè)保障金一般按月繳納，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

稅務(wù)機(jī)關(guān)征收殘疾人就業(yè)保障金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位開具稅收票證。

第九條 殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限向殘疾人聯(lián)合會(huì)申報(bào)上一年本單位安排就業(yè)的殘疾人數(shù)。未按照規(guī)定申報(bào)的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)進(jìn)行審核確定，并提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十條 殘疾人就業(yè)保障金全額繳入地方國(guó)庫(kù)，具體辦法由省財(cái)政部門商省殘疾人聯(lián)合會(huì)確定。

第十一條 符合國(guó)家規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供工商登記、企業(yè)職工數(shù)等情況。

第十二條 用人單位因自然災(zāi)害，或者其他突發(fā)事件造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。具體減免緩繳辦法由省財(cái)政部門規(guī)定。

第十三條 殘疾人就業(yè)保障金納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

殘疾人就業(yè)保障金的使用按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，任何組織或者個(gè)人不得占用、挪用。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金收支、使用情況的監(jiān)督。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的勞動(dòng)監(jiān)察，依法保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的合法權(quán)益。

第十六條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種渠道和形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)應(yīng)聘等多種形式就業(yè)。

對(duì)按比例安置殘疾人就業(yè)作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法予以行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門，由財(cái)政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，并按照國(guó)家規(guī)定繳納滯納金。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法自2018年6月1日起施行。1995年7月13日陜西省人民政府發(fā)布，根據(jù)2002年10月15日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》(陜西省人民政府令第85號(hào))和2011年2月25日《陜西省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》(陜西省人民政府令第148號(hào))修訂的《陜西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時(shí)廢止。