商務(wù)部

商務(wù)部令2018年第2號(hào)



　　《反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查聽證會(huì)規(guī)則》已經(jīng)2018年3月14日商務(wù)部第111次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年5月4日起施行。


部長(zhǎng)　　鐘山
2018年4月4日



反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查聽證會(huì)規(guī)則


　　第一條　為了規(guī)范反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查聽證程序，保障反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
　　第二條　商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）在反傾銷和反補(bǔ)貼案件調(diào)查程序中舉行聽證會(huì)，適用本規(guī)則。
　　第三條　調(diào)查機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)舉行聽證會(huì)，以向所有利害關(guān)系方提供與具有相反利益的當(dāng)事方見面的機(jī)會(huì)，以便陳述對(duì)立的觀點(diǎn)和提出反駁的論據(jù)。
　　調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以自行決定舉行聽證會(huì)。
　　第四條　《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條和《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十九條規(guī)定的利害關(guān)系方，包括反補(bǔ)貼調(diào)查中的出口國（地區(qū)）政府，均可申請(qǐng)舉行聽證會(huì)。
　　第五條　利害關(guān)系方要求在初裁前舉行聽證會(huì)的，應(yīng)在立案之日起四個(gè)月內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。
　　利害關(guān)系方要求在初裁后舉行聽證會(huì)的，應(yīng)在初裁公告之日起三十日內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。
　　第六條　聽證會(huì)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）申請(qǐng)人的名稱、地址和聯(lián)系方式等有關(guān)信息；
　�。ǘ�）申請(qǐng)事項(xiàng)；
　�。ㄈ�）申請(qǐng)所依據(jù)的事實(shí)和理由。
　　第七條　調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到利害關(guān)系方提交的申請(qǐng)書后十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否舉行聽證會(huì)的決定。
　　第八條　調(diào)查機(jī)關(guān)舉行聽證會(huì)，應(yīng)當(dāng)考慮保密的需要和當(dāng)事人的方便。
　　第九條　申請(qǐng)書不符合本規(guī)則第六條規(guī)定，或者調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有必要舉行聽證會(huì)、或者舉行聽證會(huì)將嚴(yán)重阻礙調(diào)查程序進(jìn)行的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以決定不舉行聽證會(huì)。
　　第十條　調(diào)查機(jī)關(guān)決定不舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)書面通知聽證會(huì)申請(qǐng)人，并說明理由。
　　調(diào)查機(jī)關(guān)決定不舉行聽證會(huì)、但利害關(guān)系方有正當(dāng)理由要求口頭表達(dá)意見的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以其他方式為其提供口頭表達(dá)意見的機(jī)會(huì)。
　　第十一條　調(diào)查機(jī)關(guān)決定舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式通知各利害關(guān)系方，并將通知送交商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室。該適當(dāng)形式包括書面通知、網(wǎng)上公布及其他形式。
　　第十二條　調(diào)查機(jī)關(guān)舉行聽證會(huì)的通知應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）舉行聽證會(huì)的理由；
　�。ǘ�）聽證事項(xiàng)；
　　（三）利害關(guān)系方報(bào)名參加聽證會(huì)的時(shí)限和方式。
　　第十三條　利害關(guān)系方均有權(quán)按照調(diào)查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限和方式報(bào)名參加聽證會(huì)。任何一方均無必須出席聽證會(huì)的義務(wù)。未出席聽證會(huì)不損害該利害關(guān)系方通過其他方式向調(diào)查機(jī)關(guān)表達(dá)意見并陳述理由的正當(dāng)權(quán)利。
　　第十四條　報(bào)名參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將參加聽證會(huì)的人員名單報(bào)送調(diào)查機(jī)關(guān)。
　　第十五條　報(bào)名參加聽證會(huì)并要求在聽證會(huì)上發(fā)言的利害關(guān)系方，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交發(fā)言概要。調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)言概要送交商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室供各利害關(guān)系方查閱。
　　第十六條　調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在合理期限之前，將舉行聽證會(huì)的方式、時(shí)間、地點(diǎn)和聽證會(huì)議程等事項(xiàng)通知已報(bào)名參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方。
　　第十七條　參加聽證會(huì)的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)遵守聽證會(huì)紀(jì)律。對(duì)違反聽證會(huì)紀(jì)律的，聽證會(huì)主持人有權(quán)提出警告、制止，必要時(shí)可責(zé)令退場(chǎng)。
　　第十八條　在聽證會(huì)上發(fā)言的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)圍繞聽證事項(xiàng)進(jìn)行陳述。對(duì)超出聽證事項(xiàng)范圍的，聽證會(huì)主持人有權(quán)制止。
　　第十九條　利害關(guān)系方對(duì)主持人的詢問應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。
　　第二十條　在聽證會(huì)上發(fā)言的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束后，按照調(diào)查機(jī)關(guān)要求的時(shí)限和方式，就其發(fā)言內(nèi)容向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面材料。調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將書面材料送交商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室供利害關(guān)系方查詢。
　　利害關(guān)系方未按照前款規(guī)定以書面形式提交的聽證會(huì)上的口頭發(fā)言，調(diào)查機(jī)關(guān)可以不予考慮。
　　第二十一條　聽證會(huì)使用的工作語言為中文。以其他語言發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)自行配備翻譯，發(fā)言內(nèi)容以翻譯為準(zhǔn)。
　　第二十二條　本規(guī)則由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十三條　本規(guī)則自2018年5月4日起施行�！斗磧A銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第3號(hào)）、《反補(bǔ)貼調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第10號(hào)）和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第44號(hào)）同時(shí)廢止。