廣東省人民政府

第　250　號



　　《廣東省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》已經(jīng)2017年8月25日廣東省人民政府第十二屆110次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　長　　



　　　　　　　　　　　　　　　　2018年1月24日






廣東省實施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法



第一章　總　則



　　第一條　為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，發(fā)揚人道主義精神，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無償獻(xiàn)血、采血、供血、用血活動。
　　第三條　本省依法實行無償獻(xiàn)血制度。
　　無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買賣。
　　第四條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機構(gòu)，負(fù)責(zé)獻(xiàn)血的日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實履行政府職責(zé)。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強縣鎮(zhèn)兩級獻(xiàn)血站（點）、流動獻(xiàn)血車建設(shè)配備，方便公民獻(xiàn)血。
　　第五條　縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：

　�。ㄒ唬┲贫�無償獻(xiàn)血的年度工作目標(biāo)；

　�。ǘ�）制定血液采集和供應(yīng)的調(diào)劑方案；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)血站的監(jiān)督管理工作；

　　（四）制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急采血、供血預(yù)案，負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)用血和應(yīng)急采血管理工作；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)血液質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
　　第六條　各級政府的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好獻(xiàn)血的有關(guān)工作。
　　文化、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作需要，做好相關(guān)宣傳工作。
　　財政部門應(yīng)當(dāng)落實本地區(qū)實行無償獻(xiàn)血制度所需必要的經(jīng)費。
　　教育部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)及血液生理知識的宣傳納入高等院校、中小學(xué)教育內(nèi)容，指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展無償獻(xiàn)血知識教育，動員健康適齡的在校學(xué)生參加無償獻(xiàn)血。
　　規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將無償獻(xiàn)血站（點）建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照方便無償獻(xiàn)血者的原則，在衛(wèi)生計生主管部門提出獻(xiàn)血站（點）設(shè)置意見的基礎(chǔ)上，綜合交通、人流量等因素，規(guī)劃獻(xiàn)血站（點）。
　　公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)衛(wèi)生計生主管部門的需求確定流動獻(xiàn)血車�？奎c。
　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。
　　鼓勵各級工會、共青團等組織積極參與、推動獻(xiàn)血工作。
　　第七條　機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會以及其他組織應(yīng)當(dāng)動員和組織本單位或者本居住區(qū)內(nèi)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。
　　第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的無償獻(xiàn)血工作情況納入地方人民政府績效考核和文明城市、社區(qū)、單位考評體系。
　　各級人民政府和紅十字會對積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表揚和獎勵。


第二章　獻(xiàn)血和采供血管理



　　第九條　血站是采集、提供臨床用血的機構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。
　　第十條　血站采血、供血應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)以及國家有關(guān)的采血、檢驗、供血標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)操作規(guī)程和制度。
　　第十一條　提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的獻(xiàn)血者要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長至60周歲。
　　鼓勵公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等學(xué)校在校學(xué)生參與無償獻(xiàn)血。
　　公民獻(xiàn)血應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證明。公民獻(xiàn)血后，由血站發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門制作的無償獻(xiàn)血證。
　　第十二條　血站和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實施保密制度，對獻(xiàn)血者的個人資料、獻(xiàn)血信息、血液檢測結(jié)果以及相應(yīng)的血液使用信息等進(jìn)行保密，防止未授權(quán)接觸和對外泄露。
　　任何單位和個人不得要求無償獻(xiàn)血者證明其所獻(xiàn)血液的安全性。
　　第十三條　為了保證應(yīng)急用血，醫(yī)療機構(gòu)可以臨時采集血液，具體做法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條　除依法設(shè)立的血站以及醫(yī)療單位開展的自體輸血采血外，任何單位和個人不得非法從事采血業(yè)務(wù)。
　　任何單位和個人不得非法組織他人出賣血液。
　　第十五條　禁止偽造、變造、買賣、租借無償獻(xiàn)血證。


第三章　用血管理



　　第十六條　無償獻(xiàn)血者在本省范圍內(nèi)獻(xiàn)血，血液經(jīng)檢驗合格的，其本人、配偶和直系親屬享有下列臨床用血權(quán)利：

　�。ㄒ唬�無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血200毫升及以上的，本人臨床用血時免交血液采集、儲存、分離、檢驗等費用；

　�。ǘ�）無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血累計600至1000毫升（含1000毫升）的，其配偶和直系親屬臨床用血時，合計不超過獻(xiàn)血總量2倍范圍的，免交前項規(guī)定的費用；無償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血累計超過1000毫升的，其配偶和直系親屬臨床用血時，免交前項規(guī)定的費用。
　　無償獻(xiàn)血者在本省范圍內(nèi)獻(xiàn)血，血液經(jīng)檢驗不合格的，其本人臨床用血時，在不超過獻(xiàn)血量3倍范圍內(nèi)免交血液采集、儲存、分離、檢驗等費用。
　　第十七條　臨床用血費用納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。
　　地中海貧血、海洋性貧血、再生障礙性貧血、血友病等長期依賴輸血治療的病種納入門診特殊病種范圍。
　　本辦法第十六條規(guī)定免交的費用，由獻(xiàn)血所在地人民政府指定的機構(gòu)或者血站承擔(dān)，經(jīng)費在同級財政中列支。具體辦法由省衛(wèi)生計生主管部門會同財政部門另行制定。
　　第十八條　醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

　�。ㄒ唬┦褂靡婪ㄔO(shè)立的本行政區(qū)域內(nèi)血站提供的血液。特殊情況下需要在省內(nèi)調(diào)配血液的，由調(diào)配雙方血站自行協(xié)商處理；需要跨省調(diào)配血液的，由省衛(wèi)生計生主管部門組織實施。
　�。ǘ�）儲存、運輸血液應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范和制度，科學(xué)、合理用血，不得浪費和濫用血液。
　�。ㄋ模┙�止出售無償獻(xiàn)血血液。
　�。ㄎ澹┌凑諊�家、省、市規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取用血費用。
　�。�六）在保證急救用血的前提下，優(yōu)先安排無償獻(xiàn)血者的臨床用血。
　　第十九條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)，動員符合條件的患者接受自體輸血技術(shù)，提高輸血治療效果和安全性。


第四章　法律責(zé)任



　　第二十條　血站或者醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出售無償獻(xiàn)血血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　血站違反本辦法第十條規(guī)定，未按照有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　血站違反本辦法第十條規(guī)定，向醫(yī)療機構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播疾病或者有嚴(yán)重傳播危險的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十二條　違反本辦法第十四條規(guī)定，非法從事采血業(yè)務(wù)或者非法組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十三條　醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法第十八條第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條　行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第五章　附　則



　　第二十五條　本辦法所稱的血站，是指在本省依法設(shè)立的血液中心及其分支機構(gòu)、中心血站及其分支機構(gòu)、中心血庫。
　　第二十六條　本辦法自2018年3月1日起施行。廣東省人民政府1998年9月30日發(fā)布的《廣東省實施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》（粵府令第45號）同時廢止。