國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定



　　第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù),維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)從事信息發(fā)布服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù),是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以注冊(cè)用戶公眾賬號(hào)形式,向社會(huì)公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

　　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)注冊(cè)使用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者,是指注冊(cè)使用或運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)提供信息發(fā)布服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

　　第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

　　鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體注冊(cè)使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)發(fā)布政務(wù)信息或公共服務(wù)信息,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足公眾信息需求。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體提升政務(wù)信息發(fā)布和公共服務(wù)水平,提供必要的技術(shù)支撐和信息安全保障。

　　第五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,設(shè)立總編輯等信息內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位,建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定和公開(kāi)管理規(guī)則和平臺(tái)公約,與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,對(duì)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證。使用者不提供真實(shí)身份信息的,不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者信用等級(jí)管理體系,根據(jù)信用等級(jí)提供相應(yīng)服務(wù)。

　　第七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)使用者的賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息進(jìn)行審核,分類加注標(biāo)識(shí),并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶公眾賬號(hào)的注冊(cè)主體、發(fā)布內(nèi)容、賬號(hào)訂閱數(shù)、文章閱讀量等建立數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)實(shí)行分級(jí)分類管理,制定具體管理制度并向國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)同一主體在同一平臺(tái)注冊(cè)公眾賬號(hào)的數(shù)量合理設(shè)定上限;對(duì)同一主體在同一平臺(tái)注冊(cè)多個(gè)賬號(hào),或以集團(tuán)、公司、聯(lián)盟等形式運(yùn)營(yíng)多個(gè)賬號(hào)的使用者,應(yīng)要求其提供注冊(cè)主體、業(yè)務(wù)范圍、賬號(hào)清單等基本信息,并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

　　第八條 依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者,可以通過(guò)開(kāi)設(shè)的用戶公眾賬號(hào)采編發(fā)布新聞信息。

　　第九條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)使用者個(gè)人信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者在使用者終止使用服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)為其提供注銷賬號(hào)的服務(wù)。

　　第十條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)履行信息發(fā)布和運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,遵守新聞信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

　　第十一條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者不得通過(guò)公眾賬號(hào)發(fā)布法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本平臺(tái)公眾賬號(hào)的監(jiān)測(cè)管理,發(fā)現(xiàn)有發(fā)布、傳播違法信息的,應(yīng)當(dāng)立即采取消除等處置措施,防止傳播擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第十二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者開(kāi)發(fā)上線公眾賬號(hào)留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)功能,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類管理原則,對(duì)使用者開(kāi)設(shè)的用戶公眾賬號(hào)的留言、跟帖、評(píng)論等進(jìn)行監(jiān)督管理,并向使用者提供管理權(quán)限,為其對(duì)互動(dòng)環(huán)節(jié)實(shí)施管理提供支持。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶公眾賬號(hào)留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。對(duì)管理不力、出現(xiàn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容的,互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依據(jù)用戶協(xié)議限制或取消其留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)功能。

　　第十三條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)、服務(wù)協(xié)議和平臺(tái)公約的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào),依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度,對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的公眾賬號(hào)及注冊(cè)主體納入黑名單,視情采取關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第十四條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者、使用者制定行業(yè)公約,加強(qiáng)行業(yè)自律,履行社會(huì)責(zé)任。

　　鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立多方參與的權(quán)威專業(yè)調(diào)解機(jī)制,協(xié)調(diào)解決行業(yè)糾紛。

　　第十五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾、行業(yè)組織監(jiān)督。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷舉報(bào)入口,健全投訴舉報(bào)渠道,完善惡意舉報(bào)甄別、舉報(bào)受理反饋等機(jī)制,及時(shí)公正處理投訴舉報(bào)。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

　　互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息,并按規(guī)定留存不少于六個(gè)月。

　　第十七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第十八條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。