平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)本級(jí)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的規(guī)定
平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)本級(jí)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的規(guī)定
河南省平頂山市人大常委會(huì)
平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)本級(jí)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的規(guī)定
平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)本級(jí)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的規(guī)定
(2015年12月28日平頂山市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次主任會(huì)議通過)
第一條 根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督”職能的要求,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《河南省人大常委會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的本級(jí)預(yù)算決算是指市本級(jí)政府全口徑預(yù)算決算,包括一般公共財(cái)政預(yù)算決算、政府性基金預(yù)算決算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算決算等。
第三條 市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)受市人大常委會(huì)的委托,負(fù)責(zé)市人大常委會(huì)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的具體工作。
第四條 改進(jìn)本級(jí)預(yù)算決算的定期性審查監(jiān)督工作。本級(jí)預(yù)算決算的定期性審查監(jiān)督,包括每年年初本級(jí)預(yù)算草案的初步審查監(jiān)督、上半年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審查監(jiān)督、上年度本級(jí)決算草案的審查監(jiān)督。本級(jí)預(yù)算決算的定期性審查監(jiān)督工作的重點(diǎn),應(yīng)主要放在修訂后的《預(yù)算法》在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算編制等方面,新賦予市人大常委會(huì)的審查監(jiān)督職權(quán)的落實(shí)上。
第五條 建立本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制。由市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)牽頭,市人大財(cái)經(jīng)工委和市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、審計(jì)局、發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計(jì)局等部門參加,每季度結(jié)束后的下一個(gè)月召開預(yù)算執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議,分析財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、交流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,針對(duì)存在問題,由預(yù)算工委提出改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督建議。
第六條 對(duì)本級(jí)財(cái)政體制和預(yù)算執(zhí)行中的重大事項(xiàng)實(shí)行專題性審查監(jiān)督制度。對(duì)本級(jí)財(cái)政和下一級(jí)財(cái)政稅收收入的劃分或分成,對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的重大投資建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)本級(jí)財(cái)政的債務(wù)償還情況等,定期或不定期聽取市人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。
第七條 完善市人大常委會(huì)預(yù)算決算審查監(jiān)督能力建設(shè)。建立市人大常委會(huì)本級(jí)預(yù)算決算審查工作咨詢顧問制度,聘請(qǐng)預(yù)算決算咨詢專家,為市人大常委會(huì)預(yù)算決算審查監(jiān)督工作提供智力支持。
第八條 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政運(yùn)行情況的調(diào)查研究,提高本級(jí)預(yù)算決算審查監(jiān)督工作水平。市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和預(yù)算執(zhí)行情況的相互關(guān)系、基本特點(diǎn)、演變趨勢(shì)、存在問題等,增強(qiáng)做好本級(jí)預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的主動(dòng)性;應(yīng)定期組織市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表、咨詢專家等,深入預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)部門和單位,調(diào)查研究,解剖麻雀,掌握預(yù)算決算審查監(jiān)督工作的主動(dòng)權(quán)。
第九條 充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支存在問題的查處和整改。完善對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改的專項(xiàng)報(bào)告制度,必要時(shí)市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)可以組織專項(xiàng)視察組對(duì)審計(jì)查出問題的整改情況進(jìn)行調(diào)研和視察,也可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)的形式進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督,督促整改落實(shí)。對(duì)于在經(jīng)常性監(jiān)督或視察調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,市人大常委會(huì)可以要求市人民政府責(zé)成市審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第十條 本規(guī)定自通過之日起施行。