平頂山市人大常委會關于進一步加強人大常委會組成人員聯系市人大代表的若干意見
平頂山市人大常委會關于進一步加強人大常委會組成人員聯系市人大代表的若干意見
河南省平頂山市人大常委會
平頂山市人大常委會關于進一步加強人大常委會組成人員聯系市人大代表的若干意見
平頂山市人大常委會關于進一步加強人大常委會組成人員聯系市人大代表的若干意見
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,加強市人大常委會同人大代表的聯系,充分發(fā)揮代表作用,實現代表工作與時俱進,根據《平頂山市人民代表大會常務委員會聯系市人大代表的辦法》,依照地方組織法、代表法的相關規(guī)定,結合當前實際,提出關于進一步加強市人大常委會組成人員聯系市人大代表的若干意見如下:
一、聯系內容
1.圍繞全市工作大局,通過與市人大代表的聯系,了解憲法、法律、法規(guī)和市人大及其常委會的決議、決定、重大工作部署的貫徹、執(zhí)行和落實情況。
2.圍繞市人大常委會的立法、監(jiān)督工作,了解代表對市人大常委會會議審議的法規(guī)草案、監(jiān)督事項的意見和建議。
3.圍繞代表參與管理國家事務,了解代表對市人大常委會和“一府兩院”工作的建議、批評和意見。
4.圍繞代表參與市人大常委會和各專門委員會、工作委員會的活動,了解代表對列席常委會會議,參加常委會、專門委員會、工作委員會的有關工作和活動的建議、批評和意見。
5.圍繞地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法的貫徹實施,了解代表在當地參加人大及其常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團或街道人大工委有關工作和活動的情況,聽取代表對縣鄉(xiāng)人大工作,包括換屆選舉工作的建議、批評和意見。
6.圍繞代表密切聯系人民群眾工作,了解代表與群眾聯系的情況,了解代表參與民事調解,化解社會矛盾的情況,了解群眾關注的社會熱點、難點問題,和群眾的生產生活情況,倡導與代表一道,直接走訪群眾,了解群眾的訴求。
7.圍繞代表的履職和學習,了解代表的生產、工作、學習、社會活動、記錄履職日記、接受原選舉單位監(jiān)督、參加代表小組活動等履職情況,協(xié)助代表知情知政、不斷提高履職能力。
8.圍繞代表的履職服務保障,了解代表在履職過程中遇到的困難和問題,及時反映和幫助解決有關問題。
二、聯系的主要方式
9.市人大常委會組成人員根據工作分工,本職工作和所在的選舉單位各聯系3—4名市人大代表,主任會議組成人員各聯系4—5名市人大代表。
10.常委會組成人員每年至少一次要深入到代表所在單位或居住地直接走訪代表。
11.常委會組成人員要積極參加原選舉單位和代表小組活動及其他主題活動,加強與代表的聯系。
12.常委會組成人員除與代表直接見面之外,還可通過信函、電話、電子郵件、微信等形式,加強與代表的聯系。
13.在不斷完善人大代表列席常委會制度的同時,駐會的常委會組成人員,要結合自己的分工,注重邀請熟悉相關工作的代表參加專門委員會、有關工作機構、辦事機構的會議和活動,加強與代表的聯系。
14.完善常委會主任會議組成人員接待代表日制度,常委會主任會議組成人員要按照要求,定期接待市人大代表,加強與基層代表的聯系。
三、服務保障和要求
15.市人大常委會辦公室負責市人大常委會組成人員聯系代表的綜合協(xié)調和服務保障工作,市人大常委會選工委負責工作協(xié)調,市人大專門委員會和常委會相關委室予以配合。駐會委員聯系代表的協(xié)調服務,按照分工由所在委室負責。不駐會的委員聯系代表的協(xié)調服務由選工委負責。
16.市人大常委會代表工作部門和其他工作機構、辦事機構要加強與委員所在原選舉單位溝通聯系;委員所在原選舉單位和代表小組負責人要主動邀請各位委員參加原選舉單位和代表小組活動,暢通聯系渠道,豐富委員與代表聯系的形式和內容。
17.市人大常委會組成人員聯系市人大代表時,對代表提出的建議、批評和意見,屬于本人職責范圍內的,可直接轉交有關機關處理;屬于其他部門的,代表形成書面材料簽名后,可轉交市人大常委會選工委,按照閉會期間代表所提建議、批評和意見的辦理要求,認真辦理并給予答復。
18.市人大常委會組成人員與市人大代表的聯系工作,要同人大代表與人民群眾的聯系工作緊密結合,使委員與代表聯系和代表與人民群眾聯系的“雙聯系”工作形成有機的整體,發(fā)揮好代表的主體作用,努力提升市人大常委會、常委會委員、人大代表的履職能力和整體工作水平。
19.市人大常委會相關工作機構和辦事機構,要充分發(fā)揮手機短信平臺和門戶網站等媒體的作用,創(chuàng)建和完善網上“代表之家”,推進代表、委員履職平臺等網絡建設,為“雙聯系”工作提供有力服務。
20.常委會組成人員聯系代表工作,是常委會組成人員履職的重要內容。常委會組成人員與代表聯系的每一次活動和情況,都要認真填入常委會組成人員履職登記表,于次年召開的第一次常委會會議上,交市人大常委會選工委,由選工委匯總后,向主任會議匯報,并作為常委會組成人員在本屆內向常委會述職的重要內容。
21.市人大常委會選工委要做好對常委會組成人員聯系代表工作和“雙聯系”工作的督促落實,及時記錄常委會組成人員和代表的履職情況,完善代表、委員履職檔案管理,同時還要通過代表、委員履職平臺等多種形式向原選舉單位通報和反饋委員聯系代表的有關情況,努力實現“雙聯系”工作經常化、常態(tài)化。