人力資源和社會(huì)保障部

關(guān)于印發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》的通知

人社部規(guī)〔2016〕1號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

　　現(xiàn)將《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



人力資源社會(huì)保障部

　　2016年7月25日



　　　　企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法



　　第一條為增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和效率，實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)管，督促企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定，履行守法誠信義務(wù)，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)是根據(jù)企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)的行為。

　　第三條開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循依法、公正原則。

　　第四條縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每年開展一次評(píng)價(jià)。

　　第五條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)主要依據(jù)日常巡視檢查、書面材料審查、舉報(bào)投訴查處以及專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中取得的企業(yè)上一年度信用記錄進(jìn)行。

　　開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)注意聽取當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門及工會(huì)組織的意見和建議。

　　第六條人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)下列情況對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)：

　�。ㄒ唬┲贫▋�(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

　　（二）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；

　�。ㄈ�）遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況；

　�。ㄋ模┳袷亟�止使用童工規(guī)定的情況；

　�。ㄎ澹┳袷嘏�職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；

　�。�六）遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

　�。ㄆ撸┲Ц秳趧�(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

　�。ò耍﹨⒓痈黜�(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

　�。ň牛┢渌�遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

　　第七條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)劃分為A、B、C三級(jí)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動(dòng)保障違法行為被查處的，評(píng)為A級(jí)。

　　（二）企業(yè)因勞動(dòng)保障違法行為被查處，但不屬于C級(jí)所列情形的，評(píng)為B級(jí)。

　　（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評(píng)為C級(jí)。

　　1.因勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

　　2.因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

　　3.因使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的；

　　4.拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

　　5.無理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

　　6.因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

　　第八條作出勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)的人力資源社會(huì)保障行政部門可以適當(dāng)方式將評(píng)價(jià)結(jié)果告知企業(yè)。

　　第九條勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)歸入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信檔案，至少保留3年。

　　第十條人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)情況，對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。

　　對(duì)于被評(píng)為A級(jí)的企業(yè)，適當(dāng)減少勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。

　　對(duì)于被評(píng)為B級(jí)的企業(yè)，適當(dāng)增加勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。

　　對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè)，列入勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查。

　　第十一條對(duì)于被評(píng)為C級(jí)的企業(yè)，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談，敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第十二條企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果確定后，發(fā)生勞動(dòng)保障違法行為需要降級(jí)的，作出評(píng)價(jià)的人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整其勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)。

　　第十三條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)與工商、金融、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門和工會(huì)組織建立信用信息交換共享機(jī)制，對(duì)企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

　　第十四條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息技術(shù)和手段，整合信息資源，提高企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作效率。

　　第十五條人力資源社會(huì)保障行政部門工作人員在企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第十六條對(duì)其他勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象開展勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，依照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門可根據(jù)本辦法和本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

　　第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。