呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)
呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府
呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)
呼和浩特市人民政府令第1號(hào)
第1號(hào)
第1號(hào)
《呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)》已經(jīng)2015年12月28日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年2月15日起施行。
呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾,預(yù)防和控制燃?xì)獍踩鹿,根?jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)從保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),把“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化應(yīng)急”的原則,體現(xiàn)到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及設(shè)施保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié),全面落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和用戶主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)政府屬地責(zé)任,增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R(shí)。
第三條任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,規(guī)范使用燃?xì),防止燃(xì)獍踩鹿剩袡?quán)制止和舉報(bào)妨害燃?xì)獍踩男袨椤?
第二章政府和相關(guān)部門的管理責(zé)任
第四條政府責(zé)任
(一)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ,建立完善燃(xì)獍踩芾硪?guī)章制度、責(zé)任體系和部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,組織城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T及有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng),每年至少組織一次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和燃?xì)獍踩褂么嬖诘膯栴}。每半年召開一次燃?xì)獍踩ぷ髡{(diào)度會(huì),研究解決燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)域的重要事項(xiàng)。將燃?xì)獍踩O(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)及重大安全隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按照市場(chǎng)規(guī)則完善燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制,建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者政策性虧損財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。因政府定價(jià)行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù),形成燃?xì)獬杀旧仙驼咝蕴潛p的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整用戶燃?xì)夤⿷?yīng)價(jià)格或者財(cái)政足額補(bǔ)償。
(二)旗縣區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)獍踩珜俚毓芾碡?zé)任,組織本地區(qū)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行有關(guān)行業(yè)、場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩?guī)范,建立健全燃?xì)獗O(jiān)督管理規(guī)章制度,開展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)燃?xì)獍踩粘1O(jiān)管,監(jiān)督檢查落實(shí)燃?xì)鈭?chǎng)站、管線、設(shè)施等燃?xì)饨ㄔO(shè)工程和城市地下管線建設(shè)《工程施工燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案》,依法制止危及燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行違法行為。負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)燃?xì)怆[患排查整改、燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查、燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣、燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳普及等專項(xiàng)工作方案,報(bào)市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案并組織實(shí)施。每季度調(diào)度一次燃?xì)獍踩芾砉ぷ,并做到有記錄、有檢查、有落實(shí)。將燃?xì)獍踩O(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)及重大安全隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
旗縣人民政府負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可,負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可安裝和維修燃?xì)馊紵骶叩冗`法經(jīng)營(yíng)行為;區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本地區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可情況,清理違法設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和燃燒器具維修站點(diǎn)等。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T指導(dǎo)下,明確工作機(jī)構(gòu)和人員或者配備專職工作人員負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩ぷ,協(xié)助城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)社區(qū)將安全用氣納入社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò),建立日常巡查臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬,定期組織燃?xì)獍踩膊楹陀脩舭踩脷庑麄鹘逃,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者通報(bào),向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,并監(jiān)督隱患整改到位。負(fù)責(zé)定期向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者通報(bào)地區(qū)安全用氣形勢(shì),落實(shí)燃?xì)獍踩麄髫?zé)任,配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者開展用戶入戶安全檢查,督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改用氣安全隱患等。負(fù)責(zé)在“安全生產(chǎn)月”期間和重要節(jié)假日前組織開展多種形式的燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng)。
第五條有關(guān)部門責(zé)任
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌X?fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,研究制定燃?xì)獍踩褂靡?guī)范和保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行管理制度,會(huì)同有關(guān)部門明確相關(guān)行業(yè)、場(chǎng)所和居民使用燃?xì)獾幕景踩蟆?
負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可,依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)燃?xì)夂桶惭b維修燃?xì)馊紵骶叩冗`法經(jīng)營(yíng)行為,組織清理違法設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和燃燒器具維修站點(diǎn)等。負(fù)責(zé)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施等燃?xì)饨ㄔO(shè)工程審批管理工作,監(jiān)督落實(shí)城市地下管線建設(shè)《工程施工燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案》,依法查處危及燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的違法行為。
組織落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員專業(yè)培訓(xùn)考核制度,單位燃?xì)庥脩艄芾砣藛T、操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)制度。負(fù)責(zé)制定燃?xì)獍踩[患排查整改、燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查、燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣、燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳普及等專項(xiàng)工作年度工作方案并組織實(shí)施。建立和落實(shí)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髟抡{(diào)度制度,做到有記錄、有檢查、有落實(shí)。
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿缹?shí)施安全監(jiān)察,對(duì)燃?xì)怃撈砍溲b、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,落實(shí)燃?xì)怃撈砍溲b許可和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。依法查處未經(jīng)許可擅自充裝燃?xì)怃撈、超許可范圍充裝燃?xì)怃撈,充裝非自有產(chǎn)權(quán)燃?xì)怃撈、超期未檢燃?xì)怃撈浚溲b改裝、翻新、報(bào)廢燃?xì)怃撈亢腿細(xì)怃N售摻雜摻假等違法行為。
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庥?jì)量表安裝使用前實(shí)施首次強(qiáng)制檢定,監(jiān)督管理燃?xì)獍踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備強(qiáng)制檢定工作。組織和監(jiān)督燃?xì)獬溲b單位建立燃?xì)怃撈侩娮蛹夹g(shù)檔案,推行“一瓶一碼”數(shù)字化管理;監(jiān)督檢查燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。
(三)工商行政管理部門:負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營(yíng)燃?xì)庖约颁N售不合格燃?xì)馊紵骶、連接管等違法違規(guī)行為。依法認(rèn)真履行“雙告知”義務(wù)。燃?xì)夤⿷?yīng)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)新辦、變更、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),告知城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,并告知當(dāng)事人未取得相關(guān)許可不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)規(guī)劃行政主管部門:負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,保障或預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,辦理規(guī)劃許可時(shí)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目與燃?xì)庠O(shè)施間防火安全間距。建立完善的地下管線管理信息系統(tǒng),向建設(shè)單位提供準(zhǔn)確、完整的城市地下燃?xì)庠O(shè)施信息。與燃?xì)庑姓鞴懿块T共同劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。
(五)城管行政執(zhí)法部門:依法拆除占?jí)喝細(xì)夤艿、妨害公共安全的違法建筑物、構(gòu)筑物。
(六)交通運(yùn)輸行政主管部門:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸單位和車輛實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可制度,并依法查處企業(yè)和個(gè)人無證運(yùn)輸、使用不符合運(yùn)輸安全規(guī)定的車輛運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
(七)公安部門:依法查處違法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸燃?xì)夂捅I竊、損毀燃?xì)夤艿、設(shè)施等妨害公共安全的治安違法案件和燃?xì)夤芾怼⑷細(xì)馐鹿手猩嫦臃缸锏男淌掳讣。劃定城區(qū)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛行駛路線、通行時(shí)間,依法查處無證運(yùn)輸、不按規(guī)定行駛路線和通行時(shí)間運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
公安消防部門負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目消防工程審核、消防工程驗(yàn)收(備案)行政許可等。
(八)住房保障和房屋管理行政主管部門:負(fù)責(zé)查處擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途影響燃?xì)獍踩男袨椤V笇?dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位配備專兼職燃?xì)獍踩芾砣藛T,組織開展必要的燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn),配合城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者開展燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?
(九)氣象主管機(jī)構(gòu):組織落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程防雷、防靜電裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度,指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者做好城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備防雷、防靜電裝置檢測(cè)工作。
(十)商務(wù)部門:會(huì)同有關(guān)部門對(duì)商業(yè)用氣單位開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查,教育引導(dǎo)商業(yè)用氣單位安全使用燃?xì)狻?
(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:對(duì)燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)地區(qū)、部門和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況實(shí)施監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)安全隱患實(shí)施掛牌督辦。負(fù)責(zé)對(duì)以城鎮(zhèn)燃?xì)庖酝獾幕と剂咸娲擎?zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩珜?shí)施監(jiān)督管理。依法組織調(diào)查燃?xì)獍踩a(chǎn)事故。
(十二)新聞、廣播、電視等有關(guān)單位:負(fù)責(zé)面向社會(huì)開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?
(十三)監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)政府、部門及其工作人員履行燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,對(duì)燃?xì)馐鹿守?fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任的部門、單位及其工作人員實(shí)施問責(zé)、處分。
第三章燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)
第六條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備和室內(nèi)燃?xì)夤艿、?jì)量表、安全自閉閥、連接管的統(tǒng)一管理、維修、養(yǎng)護(hù)、更新。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安裝作業(yè)。任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者開展燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備巡查、檢測(cè)、維修、維護(hù)作業(yè)和新增用戶的接點(diǎn)工作。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)獍踩芾碇攸c(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控?cái)?shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。
第七條燃?xì)庥脩魧?duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿、?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等設(shè)備負(fù)有安全使用、管理和保護(hù)的責(zé)任。
燃?xì)馊紵骶摺⒖扇細(xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等屬于用戶專有設(shè)備,專有設(shè)備淘汰或者更換由燃?xì)庥脩舫袚?dān)相關(guān)費(fèi)用。
第八條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)燃?xì)庥脩舭踩褂、管理和保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備實(shí)施監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改要求,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照整改要求整改到位,確保燃?xì)馐褂冒踩。?duì)未按要求整改的安全隱患,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人限期改正并給予行政處罰,必要時(shí)也可以決定停止供氣,避免出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿省?
第九條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》,在燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、加氣站、供應(yīng)站等重要燃?xì)庠O(shè)施上,統(tǒng)一設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,在安全保護(hù)范圍設(shè)置統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志牌。
第十條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施開展巡查檢測(cè)、維修保養(yǎng),進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施安全評(píng)價(jià),并建立完善的巡查檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)妨害燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止。制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)部門依法處理,并配合做好調(diào)查取證工作。
第十一條建設(shè)單位、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)部門組織敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等施工,可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施。
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向規(guī)劃行政主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者查詢施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)線位和高程等信息。規(guī)劃行政主管部門和管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提供有關(guān)地下管線信息資料。
(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管部門和管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提供的地下管線信息資料,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)核實(shí)燃?xì)夤芫W(wǎng)分布,與施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者商定《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,簽訂《燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全保護(hù)協(xié)議書》,報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在動(dòng)土3日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者派專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站式指導(dǎo),監(jiān)督落實(shí)安全施工要求和燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,不得擅自使用機(jī)械設(shè)備挖掘,不得壓擠、碰撞燃?xì)庠O(shè)施。
(四)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿拦こ炭⒐じ餐燎,?yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收資料和委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位采集的地下管線數(shù)據(jù),報(bào)規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
第四章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理
第十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定入戶安全檢查年度計(jì)劃,定期檢查檢測(cè)用戶燃?xì)庠O(shè)施,保證燃?xì)馐褂冒踩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居委會(huì),配合開展入戶用氣安全檢查,并提供居民用戶基礎(chǔ)信息。入戶安全檢查年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)單位用戶用氣安全檢查每年不得少于2次;對(duì)居民用戶用氣安全檢查每年不得少于1次。其中,對(duì)出租房屋和無人監(jiān)護(hù)的未成年人、孤寡老人、智障和精神疾病患者等重點(diǎn)監(jiān)控的燃?xì)庥脩,用氣安全檢查每年不得少于2次。
第十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩綦娮有畔n案,對(duì)用戶使用的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等燃?xì)庠O(shè)施的品牌、型號(hào)、安裝時(shí)間、檢測(cè)檢驗(yàn)時(shí)間、使用期限等基本信息進(jìn)行登記,并提供燃?xì)獍踩褂煤腿細(xì)庠O(shè)施、器具維護(hù)保養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。燃?xì)庥脩綦娮有畔n案應(yīng)當(dāng)具備定期安全檢查、檢測(cè)告知和通知用戶及時(shí)更換燃?xì)馊紵骶摺⒖扇細(xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等基本功能。
第十四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在開展入戶安全檢查前,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體或者在顯著位置張貼通告等方式,將入戶安全檢查日程安排通知燃?xì)庥脩。入戶安全檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),在入戶檢查時(shí)穿著佩帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的工作服,并出示有效工作證件。
第十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)包括但不僅限于下列內(nèi)容:
(一)有無擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)夤艿、?jì)量表、安全自閉閥等設(shè)施設(shè)備。
(二)燃?xì)夤艿滥┒耸欠穹舛隆⒐艿涝O(shè)施是否漏氣。
(三)管道、閥門是否存在銹蝕、是否有重物搭掛或者作接地引線。
(四)燃?xì)忾y門操作是否方便、靈活,減壓閥是否漏氣,連接管是否老化。
(五)燃?xì)馊紵骶、連接管、安全自閉閥等設(shè)備安裝及使用是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(六)有無擅自改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘弑I用、轉(zhuǎn)供燃?xì)獾取?
(七)燃?xì)怃撈渴欠窈细瘛?
(八)使用、儲(chǔ)存燃?xì)鈭?chǎng)所是否符合規(guī)范要求。
(九)其他有關(guān)燃?xì)馐褂冒踩氖马?xiàng)。
第十六條入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,經(jīng)安全檢查人員和用戶簽字確認(rèn),各自存留檢查記錄備查。安全檢查記錄應(yīng)當(dāng)附有醒目的安全用氣提醒事項(xiàng)。
第十七條入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑,要立即處理到位;燃(xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并書面告知用戶正確使用燃?xì)獾姆椒;發(fā)現(xiàn)用戶仍使用國(guó)家明令淘汰或者年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶、連接管、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置等設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)書面通知用戶在10日內(nèi)完成整改并跟蹤整改到位。
燃?xì)獍踩耐ㄖ獣瓦_(dá)后,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽收確認(rèn)。拒不簽收確認(rèn)的,由入戶安全檢查人員會(huì)同社區(qū)工作人員在送達(dá)回證上記明拒絕簽收事由和日期,把整改通知書留給燃?xì)庥脩粢暈樗瓦_(dá)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在入戶安全檢查結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T書面報(bào)告安全檢查情況。
第十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者日常巡查、入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐褂么嬖谥卮蟀踩[患,已不具備安全供氣條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T。城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T可以決定在用戶整改到位前停止供氣,防止出現(xiàn)重大公共安全事故。
經(jīng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),有下列情形之一的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者可以在履行必要告知義務(wù)后,對(duì)燃?xì)庥脩舨扇∨R時(shí)停氣措施:
(一)燃?xì)庥脩舨痪邆浒踩褂萌細(xì)庑袨槟芰,?jīng)與監(jiān)護(hù)人協(xié)商無法通過其他措施保證安全用氣的。
(二)超過一年無法入戶開展安全檢查的。
(三)對(duì)拒不配合入戶安全檢查,或者長(zhǎng)期無人居住、因聯(lián)系不到業(yè)主無法入戶檢查的。
(四)使用國(guó)家明令淘汰或者年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管,拒不整改形成重大安全隱患的。
(五)因燃?xì)庥脩羲酱顬E建,燃?xì)夤芫被占?jí),妨害公共安全的?
(六)其他需采取臨時(shí)停氣措施保障公共安全的。
第十九條燃?xì)獬溲b企業(yè)除遵守《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),以及本辦法關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立燃?xì)怃撈侩娮影踩夹g(shù)檔案,為符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄坷喂膛鍘?shù)字身份證,并通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)燃?xì)怃撈苛鬓D(zhuǎn)數(shù)據(jù)全程可追溯查詢。
(二)對(duì)充裝的燃?xì)怃撈堪踩?fù)責(zé),按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期,定期將到期燃?xì)怃撈克蛯I(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
(三)除法律、法規(guī)另有規(guī)定可以充裝的燃?xì)怃撈客猓荒艹溲b自有產(chǎn)權(quán)的燃?xì)怃撈亢桶凑胀泄軈f(xié)議管理的燃?xì)怃撈,不得充裝未建立電子安全技術(shù)檔案、無數(shù)字身份證的燃?xì)怃撈俊?
(四)建立完善的燃?xì)怃撈砍鋈胝镜怯浿贫,?duì)進(jìn)出站燃?xì)怃撈,包括送檢和報(bào)廢氣瓶注冊(cè)登記編碼、進(jìn)出站時(shí)間、進(jìn)站來源和出站流向等信息逐一進(jìn)行登記。
(五)運(yùn)送燃?xì)怃撈康娜藛T應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)怃撈,并進(jìn)行用氣安全檢查,在送氣憑證上記錄安裝氣瓶和安全檢查情況,由用戶簽字確認(rèn)。燃?xì)庥脩粢笞孕邪惭b的,用戶應(yīng)當(dāng)在送氣憑證上書面說明情況并簽字確認(rèn)。送氣憑證至少保存一年。
運(yùn)送燃?xì)怃撈康娜藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的安全培訓(xùn),按照要求持證上崗,穿著佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的工作服裝,穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十條經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄嚰託庹境袷胤、法?guī)和規(guī)章,以及本辦法有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不符的燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶充裝燃?xì)狻?
(二)不得向燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶以外的其它氣瓶或者裝置充裝燃?xì)狻?
第二十一條燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)燃?xì)怃撈慷ㄆ跈z驗(yàn)制度和判廢氣瓶破壞性處理制度。禁止擅自改造翻新報(bào)廢燃?xì)怃撈,禁止將未?jīng)破壞性處理的報(bào)廢燃?xì)怃撈苛魅肷鐣?huì)使用。
第二十二條任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)怃撈块g倒裝燃?xì),或者從槽車直接充裝燃?xì)怃撈浚坏脙A倒燃?xì)怃撈繗堃,不得擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色。
第五章燃?xì)馐褂冒踩芾?
第二十三條燃?xì)庥脩舫袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,及本辦法一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得購(gòu)買和使用未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供的燃?xì)狻?
(二)不得在同一房間內(nèi)混合使用管道燃?xì)夂推垦b燃?xì),不得在使用燃(xì)獾耐环块g同時(shí)使用其他明火,不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)狻?
(三)對(duì)室內(nèi)燃?xì)馊紵骶、?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等設(shè)備進(jìn)行日常檢查,確保完好,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或者向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者報(bào)告。
(四)購(gòu)買、使用符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶撸删哂腥細(xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的企業(yè)和人員安裝、維修,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶、連接管等專有設(shè)備。
(五)不得使用明火檢查燃?xì)庑孤?
(六)長(zhǎng)期無人居住的房屋,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者定期入戶安全檢查。
(七)出租房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)與承租人在房屋租賃協(xié)議中明確雙方共同承擔(dān)安全使用燃?xì)獾呢?zé)任。
第二十四條管道燃?xì)庥脩舫袷乇巨k法一般規(guī)定和第二十三條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得遮擋、包裹和擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿、設(shè)施。
(二)不得擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者密閉的燃?xì)庠O(shè)施。
(三)不得擅自擴(kuò)大用氣范圍。
第二十五條燃?xì)庥脩羰褂闷垦b燃?xì)鈴氖虏惋嫎I(yè),除遵守法律、法規(guī)和規(guī)章及以上用氣安全規(guī)定外,使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立符合國(guó)家規(guī)范要求的獨(dú)立瓶組氣化站;使用液化石油氣的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)儲(chǔ)存燃?xì)饪傊亓砍^100千克時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶?jī)?chǔ)存間;大于100千克、小于420千克時(shí),氣瓶?jī)?chǔ)存間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi);大于420千克時(shí),氣瓶?jī)?chǔ)存間應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑內(nèi)。
(二)氣瓶?jī)?chǔ)存間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,使用防爆型照明等電氣設(shè)備,把電器開關(guān)設(shè)置在室外,并在儲(chǔ)存間外部設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(三)氣瓶?jī)?chǔ)存間地下不得有暖氣溝、地漏及其他構(gòu)筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
(四)禁止使用氣液兩相瓶,備用燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(五)燃?xì)怃撈颗c單臺(tái)液化石油氣灶具連接,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的耐油橡膠軟管,在鋼瓶和灶具連接處應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,并按照標(biāo)注的使用期限更換。發(fā)現(xiàn)橡膠軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等應(yīng)當(dāng)立即更換。使用燃?xì)怃撈抗⿷?yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馊紵骶吖潭ê蟛捎糜补苓B接。
(六)使用橡膠軟管不得有接口,長(zhǎng)度一般控制在1.2米到2.0米之間,不得穿越墻壁、門窗。
(七)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育培訓(xùn),樹立安全用氣意識(shí),掌握燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),建立健全并落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度。從業(yè)人員經(jīng)燃?xì)獍踩嘤?xùn)合格后方可上崗,嚴(yán)格按照安全用氣規(guī)則使用燃?xì)狻?
第六章燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修管理
第二十六條燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格方可安裝、使用。對(duì)使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格燃?xì)馊紵骶叩,燃(xì)饨?jīng)營(yíng)者不得供氣。
燃?xì)馊紵骶、燃(xì)獍踩雷o(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)或者銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的安裝維修人員,并向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并及時(shí)更新備案信息。
第二十七條從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》,安裝維修人員應(yīng)當(dāng)取得《職業(yè)技能崗位證書》,并遵守國(guó)家有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定。
第二十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)馊紵骶、安全防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)或者銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期上門檢查所銷售、安裝設(shè)備的使用情況,書面告知燃?xì)庥脩魴z查結(jié)果和下次檢查時(shí)間。發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能缺失或者失效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。無法維修恢復(fù)正常的,應(yīng)當(dāng)按照商品保修的有關(guān)規(guī)定處理;超過保修期限的,應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)庥脩糍?gòu)買符合標(biāo)準(zhǔn)的配件或者及時(shí)更換。
第七章燃?xì)膺\(yùn)輸安全管理
第二十九條燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)行政許可制度。任何車輛未經(jīng)許可禁止運(yùn)輸燃?xì)狻?
第三十條燃?xì)膺\(yùn)輸車輛和車輛安裝、攜帶的壓力容器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)。不具備安全技術(shù)條件,或者未經(jīng)定期檢驗(yàn),或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)膺\(yùn)輸車輛不得上路行駛。
第三十一條燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門劃定的行駛線路和規(guī)定的通行時(shí)間運(yùn)輸燃?xì)狻?
第三十二條燃?xì)膺\(yùn)輸車輛運(yùn)輸燃?xì)怃撈繒r(shí),除法律、法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的安全標(biāo)志。
(二)運(yùn)輸燃?xì)怃撈砍蟹雷o(hù)罩的氣瓶外,應(yīng)當(dāng)配戴好瓶帽,除集裝氣瓶外還應(yīng)當(dāng)安裝防震圈,妥善固定,防止出現(xiàn)氣瓶串動(dòng)、滾動(dòng),保證裝載平衡。運(yùn)輸燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)輕裝輕卸,禁止拋、滑、滾、碰鋼瓶。
(三)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)案,開展燃?xì)獍踩\(yùn)輸培訓(xùn),使車輛駕駛員和押運(yùn)人員能夠熟練掌握應(yīng)急處理措施,保證燃?xì)怃撈窟\(yùn)輸安全。
第三十三條公安交通管理部門、道路交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛的安全管理和監(jiān)督檢查。
第八章燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)的應(yīng)用推廣
第三十四條新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和安裝智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥等燃?xì)庠O(shè)施,使用不銹鋼波紋軟管連接燃?xì)夤艿篮腿紵骶,推廣使用可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置。
按照前款規(guī)定配套安裝的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用,建設(shè)費(fèi)用列入工程造價(jià)支出,建設(shè)單位不得向業(yè)主另行收取費(fèi)用。智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥、不銹鋼波紋軟管和燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)在送氣前完成安裝并驗(yàn)收合格。
第三十五條未按照本辦法第三十四條規(guī)定配套安裝智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥的既有建筑,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治實(shí)施改造。既有建筑改造和安裝、更新設(shè)備費(fèi)用列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本支出。
第三十六條單位燃?xì)庥脩魪?qiáng)制使用智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、不銹鋼波紋軟管和與燃?xì)庥昧肯噙m應(yīng)的強(qiáng)制排風(fēng)系統(tǒng),強(qiáng)制使用符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶,并承?dān)設(shè)備安裝、維護(hù)、更新費(fèi)用。
第三十七條居民燃?xì)庥脩魪?qiáng)制使用符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)帶有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶;符合安裝要求的推廣使用不銹鋼波紋軟管連接燃?xì)夤艿篮腿紵骶摺<扔薪ㄖ脩舭惭b、更新燃?xì)馊紵骶摺⒉讳P鋼波紋軟管和可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用。
第九章應(yīng)急處置與事故調(diào)查
第三十八條城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗縣區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定與本地區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案相銜接的燃?xì)獍踩[患和事故應(yīng)急搶修預(yù)案,報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安消防部門備案;應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品,定期組織開展應(yīng)急演練,設(shè)專崗24小時(shí)值班。
第四十條燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庠O(shè)施存在安全隱患等,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)搶修人員,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修作業(yè)或者排查鑒定安全隱患。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)排查鑒定的安全隱患屬于一般維修的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派出維修人員維修。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置事故或者排查鑒定安全隱患的,用戶可以向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴和舉報(bào)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到燃?xì)庑孤┗蛘呖赡芤蛉細(xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的報(bào)告后,立即與公安消防部門溝通,同時(shí)向市和旗縣區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織事故處置救援,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,并向同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。
第四十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因發(fā)生燃?xì)獍踩鹿,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修作業(yè),可以依法拆除妨礙作業(yè)的其它設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物和室內(nèi)遮擋包裹燃?xì)夤芫、設(shè)施的裝飾裝修物品。造成財(cái)產(chǎn)損失的,事故責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
燃?xì)夤こ誊囕v執(zhí)行搶險(xiǎn)搶修任務(wù),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,并在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、通行時(shí)段和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)搶修提供必要協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。
第四十二條各級(jí)人民政府按照應(yīng)急處置預(yù)案統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置燃?xì)獍踩鹿省S嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工和事故原因、性質(zhì),分別牽頭組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。原則上燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查燃?xì)庑孤┗蛘哂扇細(xì)庑孤┮l(fā)的火災(zāi)、爆炸事故;公安消防部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查由火災(zāi)引發(fā)的燃?xì)獍踩鹿;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查由使用特種設(shè)備引發(fā)的燃?xì)獍踩鹿剩话踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查燃?xì)馍a(chǎn)安全事故;公安部門負(fù)責(zé)查處和偵查燃?xì)獍踩鹿噬婕暗闹伟舶讣、刑事案件?
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查并給予技術(shù)支持。
第十章法律責(zé)任
第四十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)部門依法給予行政處罰。造成重大燃?xì)獍踩[患和燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任、給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條燃?xì)庥脩羰褂貌环蠂?guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶、連接管等,未按有關(guān)規(guī)定使用、管理和保護(hù)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,或者違反安全用氣規(guī)則造成燃?xì)獍踩[患的,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰;造成燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任、給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
燃?xì)庥脩羰褂貌环蠂?guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶,造成燃(xì)獍踩鹿实,依法追究器具生產(chǎn)、銷售、維修、檢定企業(yè)和單位的連帶責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條建設(shè)單位組織鋪設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等影響燃?xì)獍踩墓こ淌┕,未按?guī)定向規(guī)劃行政主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者查詢地下燃?xì)夤芫W(wǎng)線位和高程,未組織探測(cè)核實(shí)燃?xì)夤芫W(wǎng)分布情況,未與施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者制定《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》、簽訂《燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全保護(hù)協(xié)議書》,并報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案,或者在動(dòng)工前未通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,或者未嚴(yán)格按照《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》落實(shí)安全施工要求和燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施的,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令立即停止施工、限期改正;造成燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施損毀和燃?xì)庑孤┦鹿实,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法共同承擔(dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法從重給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,有下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定履行職責(zé),或者履行職責(zé)不到位,造成本來可以避免的燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生的。
(二)對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞑谎芯俊⒉徊渴、不檢查、不落實(shí),造成燃?xì)獍踩[患的,或者引發(fā)燃?xì)獍踩鹿实摹?
(三)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患不組織整改,對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用燃?xì)夂头梁θ細(xì)獍踩\(yùn)行、安全使用的違法行為應(yīng)當(dāng)查處未予查處,在燃?xì)獍踩[患整改到位前,未采取有效防范措施造成燃?xì)獍踩鹿实摹?
(四)發(fā)現(xiàn)超出管理權(quán)限的燃?xì)獍踩[患,未及時(shí)向有管轄權(quán)的部門、單位移送或者通報(bào)的。
(五)有其他不履行或者不正確履行燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的行為。
第四十七條旗縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,造成燃?xì)獍踩[患,或者發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实模瑢?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)一年之內(nèi)發(fā)生3起以上人員死亡,或者重大財(cái)產(chǎn)損失的燃?xì)獍踩鹿实模瑢?duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十一章附則
第四十八條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員,違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條企業(yè)、事業(yè)單位中除國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員外,其他工作人員違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第五十條本辦法自2016年2月15日起施行。