衡陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)市消火栓管理辦法》的通知
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湖南省衡陽(yáng)市人民政府辦公室
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衡政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)
各縣市區(qū)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位:
《衡陽(yáng)市消火栓管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
衡陽(yáng)市人民政府辦公室
2016年4月12日
衡陽(yáng)市消火栓管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)消火栓的管理,減少火災(zāi)危害,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市中心城區(qū)(不含南岳區(qū))范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓,是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專門(mén)用于滅火救援的室外消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括:
。ㄒ唬┏鞘械缆飞吓浣ǖ南鹚ǎㄒ韵路Q市政消火栓);
。ǘ﹩挝、居民住宅區(qū)配建的消火栓。
第四條 衡陽(yáng)市公安局是消火栓監(jiān)督管理的主管部門(mén),衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)具體負(fù)責(zé)消火栓的使用和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、住建、財(cái)政、城管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職能范圍,共同做好消火栓的管理工作。
第五條 衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在審查城市道路及具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范對(duì)消火栓的配套設(shè)置進(jìn)行審查。
第六條 衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。
衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司要按照規(guī)劃和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求負(fù)責(zé)市政消火栓及其供水管網(wǎng)的安裝鋪設(shè)工作,應(yīng)盡量采用新產(chǎn)品、新技術(shù)。
單位、居民住宅區(qū)的消火栓由建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第七條 衡陽(yáng)市財(cái)政局負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理的資金保障。
單位、居民住宅區(qū)的消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理資金由建設(shè)、使用單位負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)需要使用物業(yè)維修基金進(jìn)行消火栓維護(hù)、改造的,住建主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和消防用水費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 城市道路的建設(shè)單位和其他建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)保證消火栓與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
住建等部門(mén)在辦理建設(shè)工程審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對(duì)消火栓的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況進(jìn)行審查。
市政消火栓的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收應(yīng)報(bào)衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)備案同意。單位、居民住宅區(qū)消火栓的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依法報(bào)公安消防部門(mén)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查。
第九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn),由衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并將改裝、拆除、遷建情況報(bào)衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)備案。
第十條 衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)市政消火栓日常維護(hù)保養(yǎng),并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布市政消火栓24小時(shí)故障報(bào)修電話。
單位、居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位等依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第十一條 負(fù)責(zé)消火栓維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)配備專(兼)職人員,建立健全巡視、維護(hù)和管理制度;
。ǘ┐_保消火栓完好有效,無(wú)部件缺損、漏水、銹蝕等現(xiàn)象;
。ㄈ┭膊榘l(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修、投訴電話的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行更換、維修;
。ㄋ模┟磕甓ㄆ谠囁坏蒙儆趦纱,并清除栓內(nèi)污水。
第十二條 除滅火救援和消防訓(xùn)練外,任何單位和個(gè)人不得擅自使用市政消火栓取水。
市政園林、環(huán)衛(wèi)部門(mén)需臨時(shí)使用市政消火栓取水的,使用單位應(yīng)當(dāng)向衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司辦理自來(lái)水使用手續(xù),取得市政消火栓臨時(shí)使用證明并在指定市政消火栓取水。使用時(shí)不得損壞市政消火栓,并按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)。
第十三條 任何公民、法人和其他組織不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓,不得埋壓、圈占消火栓及其閘門(mén)井,不得在消火栓周?chē)?米范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車(chē)或者以其他方式遮擋消火栓。
第十四條 衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督檢查,日常使用中發(fā)現(xiàn)或者接到群眾舉報(bào)投訴反映消火栓不能完好有效使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者責(zé)令維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù)。
衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好市政消火栓的編號(hào)、建檔工作,發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司等單位進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造。
衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化管理平臺(tái),將市政消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。
城管、街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好消火栓的管理工作,建立和實(shí)施轄區(qū)消火栓定期檢查制度。
第十五條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的,有義務(wù)報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位或通過(guò)96119向衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心投訴。
造成消火栓損壞的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位,并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用及其他損失費(fèi)用。
第十六條 衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)每半年向衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)報(bào)送一次全市市政消火栓的分布圖及統(tǒng)計(jì)數(shù)量。
發(fā)生供水管線大范圍降壓、停水以及其他可能影響消火栓使用情形的,衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)。
第十七條 違反本辦法擅自使用市政消火栓取水的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正,造成市政消火栓丟失、損壞或水費(fèi)損失的,依法賠償損失。
第十八條 違反本辦法的規(guī)定,依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 相關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施?h(市)及南岳區(qū)可參照本辦法制定相應(yīng)管理辦法。